Приватизация каких земельных участков запрещена (не подлежат)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация каких земельных участков запрещена (не подлежат)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С чего начинать процедуру приватизации? Первым делом нужно собрать документы. Дальнейшие действия без них невозможны. Даже если какой-то бумаги нет, сначала ее нужно найти/восстановить и только потом продолжать оформление.
Порядок проведения приватизации подобного типа
Приватизация земельного участка проходит в несколько этапов
Общий порядок проведения приватизации наделов земли установлен Земельным Кодексом РФ. Тем не менее, для каждого вида участка предполагаются свои тонкости подобного процесса.
Земельные участки, принадлежащие государству или муниципальным органам, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за определенную плату.
Однако, за каждым гражданином закреплено право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного надела, который находится в его постоянном (бессрочном) пользовании. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо тех сборов, которые определены федеральным законом, не допускается.
Как только вопрос о платности или безвозмездности приватизационного процесса решен, нужно обратиться в орган по оформлению прав на землю – Росреестр. Порядок оформления приватизации включает в себя несколько этапов:
- Первый этап предполагает обращение с заявлением о приватизации вашего земельного надела. В том случае, когда речь идет о бесплатной приватизации, подобное заявление должно исходить от гражданина, который этим правом наделялся. Если обращение после 2001 года инициируют наследники, то за процедуру приватизации придется уже платить. В поданном заявлении должны быть обозначены следующие моменты:
- цель использования земельного надела;
- его размеры (предположительно);
- где участок расположен;
- испрашиваемое право на землю.
- После того, как заявление принято, необходимо заняться прохождением кадастрового учета земли. Для этого будут осуществлены межевание земельного участка, определение площади, присвоение ему номера. По итогам подобной процедуры получается индивидуализированный участок земли с кадастровым паспортом.
- После того, как от органов местного самоуправления получено одобрение в виде постановления главы администрации о переоформлении бесплатно в собственность, нужно отправляться в росреестр, для осуществления государственной регистрации прав собственности.
Для чего и что это дает
Приватизация земельного надела наделяет нового собственника не только правами, но и обязанностями. Так после оформления участка в собственность человек сможет:
- продавать его;
- оставлять в качестве наследства;
- подарить;
- сдавать в аренду
- совершать иные действия по своему желанию.
Однако возникают и обязанности, а именно:
- оплачивать налог;
- использовать землю только по назначению (например, на землях, предназначенных для ЛПХ нельзя строить многоквартирные дома и т.д.);
- обслуживать свой участок самостоятельно и за свой счет (например, если сельскохозяйственные земли не обрабатывать, то владелец может быть привлечен к административной ответственности).
Земля, предоставленная в пользование для сельскохозяйственного использования
В соответствии с законодательством некоторые земельные участки не могут быть приватизированы и остаются в пользовании людей и организаций только для сельскохозяйственного использования. Это связано с необходимостью сохранения этих участков под сельскохозяйственные цели и обеспечения продовольственной безопасности страны. Участки данной категории могут быть предоставлены в пользование фермерским хозяйствам, сельскохозяйственным предприятиям, кооперативам и другим сельскохозяйственным организациям. Поскольку сельское хозяйство играет важную роль в экономике и обеспечении населения продовольствием, подобная мера поддержки помогает развивать сельскохозяйственный сектор и стимулирует увеличение производства продуктов питания.
Один из важных аспектов предоставления земельных участков для сельскохозяйственного использования заключается в необходимости сохранения плодородия почвы и устойчивого развития сельского хозяйства. Контролируемое использование земли позволяет вести рациональное земледелие, поддерживать плодородие и биологическое разнообразие. Это особенно актуально в условиях современного земледелия, где применяются новые технологии и подходы к управлению земельными ресурсами. Предоставление земли в пользование для сельскохозяйственных целей позволяет контролировать использование участков и предотвращать нерациональное использование земельных ресурсов.
Также стоит отметить, что земельные участки, предоставленные в пользование для сельскохозяйственного использования, являются объектом государственной поддержки сельского хозяйства. Правительство страны принимает меры для создания благоприятных условий для развития этого сектора экономики. Помимо предоставления земельных участков, государство может предоставлять субсидии и другие формы поддержки сельскохозяйственным организациям, что помогает повысить их конкурентоспособность и эффективность. Это также способствует сохранению традиционного занятия сельским хозяйством и развитию сельских территорий. Особая роль отводится крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые получают особые преференции как небольшие предприятия и важные участники сельскохозяйственного рынка.
Участки под установленными линейными объектами
Участки под установленными линейными объектами обычно не подлежат приватизации. Линейные объекты включают в себя такие инженерные коммуникации как газопроводы, трубопроводы, электропередачи, линии связи, водопроводы и канализационные сети. Такие объекты являются частью общественной инфраструктуры и не могут принадлежать частным лицам.
Это объясняется тем, что линейные объекты имеют стратегическое значение для функционирования городов и регионов. Приватизация таких участков может привести к тому, что возникнут проблемы с доступом к важным коммуникациям, а также повлечь за собой увеличение рисков экологических аварий. Государство обязано поддерживать и контролировать это инженерное оборудование для обеспечения безопасности и комфорта жителей.
Возможность использования земельных участков под линейными объектами часто предоставляется в аренду или сдаются в пользование коммунальным и энергетическим организациям, которые отвечают за обслуживание и эксплуатацию inфраструктуры. Таким образом, гарантируется бесперебойность работы коммунальных и энергетических систем, а также обеспечивается контроль за использованием земельных ресурсов в интересах общества.
Общественные интересы и нужды обычно приоритетнее индивидуальных прав и интересов граждан, когда речь идет о земельных участках под линейными объектами. Законодательство строго устанавливает ограничения на использование таких участков, а также контроль и ответственность за их эксплуатацию. В случае несоблюдения условий использования или нарушения правил эксплуатации, государство имеет право отозвать право пользования земельным участком и возложить его на другую ответственную организацию.
Как поступить, если пришел отказ в приватизации участка
Можно ли что-то сделать, если отказали в приватизации земельного участка? Вообще, на каком основании власти вправе выносить отказ? Именно такими вопросами задаются люди, которые никак не могут реализовать свое право на приватизацию земли. В этой статье разберемся в причинах отказа, вариантах их оспаривания. Также объясним, почему следует спешить с приватизацией и обжаловать отказ в обязательном порядке.
Земельным законодательством предусматривается строго определенный перечень оснований для отказа в приватизации земельного участка (далее – «ЗУ»).
- Участок расположен в красных линиях. То есть он располагается на территории общего пользования (включая лесопарковые зоны), в том числе в пределах ЛЭП, коммуникационных сетей связи, трубопроводов, железных, автомобильных и пешеходных дорог, проездов и проходов.
- ЗУ полностью или частично расположен в природоохранной зоне. Это может быть территория заповедника и пр.
- Участок располагается в зоне, которая в недалеком будущем будет отнесена к особо охраняемым или подвергнута реорганизации.
- ЗУ частично или полностью располагается на территории частного владения физического или юридического лица.
- На участок или зону его расположения наложено ограничение или исключение из оборота.
- ЗУ располагается на территории земель, входящих в государственный резервный перечень и может потребоваться для реализации государственных (муниципальных) проектов.
- Участок запрещен к выкупу, иной передаче в частную собственность действующим федеральным законом или муниципальным правовым актом.
- На участке возведена незаконная постройка.
Это предельный перечень оснований для отказа. При этом основания, по которым отказывают в приватизации квартиры (о них читайте здесь), в данном случае действуют лишь частично:
- гражданин однажды уже приватизировал ЗУ;
- участок не имеет определенных границ (о межевании можно узнать здесь);
- не соблюдение формальных требований к приватизации (участок ранее не передавался гражданину);
- отсутствуют определенные документы, необходимые для приватизации участка;
- не соблюдение регламента приватизации (о нем можно узнать из этой статьи).
Перечень участков, допустимых к оформлению в собственность
Согласно закону о приватизации земельного участка, в собственность допускается оформлять следующий перечень земель:
- участки земель, которые были выделены гражданам в целях постройки собственного жилья (о том. как оформить в собственность земельный участок под частным домом, читайте тут, а обо всех нюансах приватизации дома с земельным участком написано отдельно);
- участки земель, которые были получены гражданами для осуществления деятельности садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещения гаражей и прочих объектов, установленных Законодательством РФ;
- полученные земли с правом безвозмездного пользования, которые носят бессрочный или наследуемый характер.
Важно! Если на земельном участке находится строение или дом, собственником которого является физическое или юридическое лицо, у них есть право на приватизацию участка земли.
В случае, если на используемой земле нет строений (например, в соответствии с договором нет права возводить капитальные здания), приватизация земли все равно может быть произведена бесплатно при условии, что у заинтересованного лица есть право бессрочного пользования или право пожизненного наследуемого владения.
Объекты, ограниченные в обороте
Государственные и муниципальные земли ограничены в обороте. Такими могут быть:
-
природные территории, находящиеся под охраной;
-
леса;
-
водные объекты;
-
представляющие особую культурную ценность, историко-культурные заповедники, археологические объекты, музеи-заповедники;
-
земли, использующиеся для обеспечения обороны и безопасности государства, а также деятельности таможенных органов;
-
объекты, входящие в транспортную инфраструктуру;
-
земли, отведенные под создание космической инфраструктуры;
-
территории, на которых расположены гидротехнические сооружения;
-
объекты, на которых организовано производство ядовитых и наркотических веществ;
-
земля, загрязненная опасными, биогенными веществами и радиоактивными отходами;
-
участки, предназначенные для решения государственных и муниципальных задач;
-
территория санитарной зоны водных объектов.
Земельные участки, использование которых запрещено санитарными или экологическими нормами
Существуют определенные ограничения на использование земельных участков, которые обусловлены санитарными или экологическими нормами. Нарушение этих норм может иметь негативные последствия для окружающей среды и здоровья людей. Вот некоторые типы земельных участков, на которых приватизация запрещена:
- Земельные участки, находящиеся вблизи источников питьевой воды, рек, озер или других водоемов.
- Земельные участки, расположенные в заповедных и природных охраняемых территориях.
- Земельные участки, расположенные на территориях с повышенной опасностью для здоровья населения, например, вблизи промышленных предприятий или автомобильных дорог.
- Земельные участки, на которых находятся археологические объекты или памятники культурного наследия.
- Земельные участки, на которых расположены лесные массивы или редкие виды растений и животных.
- Земельные участки, предназначенные для строительства или эксплуатации инфраструктуры, такой как газопроводы, электропередачи и т.д.
Эти ограничения на использование земельных участков помогают сохранить природу, экологическое равновесие и здоровье людей. Они также способствуют сохранению культурного наследия и поддерживают устойчивое развитие региона.
Если вы планируете приобрести земельный участок, обратитесь в местные органы управления земельными ресурсами или в муниципальные органы, чтобы узнать, имеются ли какие-либо ограничения на его использование.
Территория населенных пунктов
Основная причина ограничения приватизации земли населенных пунктов состоит в необходимости обеспечения доступности и равномерного развития инфраструктуры на всей территории. Это связано с тем, что на землях населенных пунктов располагаются жилые дома, коммуникации, социальные объекты, транспортные артерии и другие элементы инфраструктуры, которые являются общественным достоянием и служат нуждам всех жителей населенного пункта.
Категории земель населенных пунктов, которые не подлежат приватизации, включают:
- Земли жилой и многоквартирной застройки – это земли, на которых располагаются жилые дома, жилые комплексы, общежития и другие объекты жилой застройки. Приватизация таких земель может привести к частичному ограничению доступа к общедоступным объектам и нарушению общехозяйственного порядка в населенном пункте.
- Земли общего пользования – это земли, предназначенные для общественных нужд, такие как парки, скверы, площади, учреждения социальной сферы и другие общественные объекты. Приватизация таких земель может привести к потере доступа к общедоступным местам отдыха, нарушению экологической ситуации и причинить ущерб всем жителям населенного пункта.
- Земли, необходимые для размещения объектов инфраструктуры – это земли, на которых располагаются коммуникации, дороги, железнодорожные пути, аэродромы и другие объекты, обеспечивающие инфраструктуру населенного пункта. Приватизация таких земель может привести к ограничению доступа к коммуникациям, нарушению транспортной доступности и проблемам в функционировании инфраструктуры.
- Земли, расположенные в пределах исторического наследия – это земли, на которых располагаются памятники истории и культуры, архитектурные сооружения, объекты культурного наследия и т.д. Приватизация таких земель может привести к негативным последствиям для сохранения исторического наследия и ограничению доступа к объектам культурного значения.
Таким образом, приватизация земель населенных пунктов должна осуществляться с учетом общественных интересов и под строгим контролем государства, чтобы обеспечить сохранение доступа к общественным объектам и инфраструктуре, а также равномерное развитие всей территории населенного пункта.
Какие земли не подлежат приватизации
С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром).
При этом постановлений и разрешений органов госвласти не требуется. Сроки оформления не ограничены. Приватизация земельных участков ведется в порядке, установленном ЗК РФ, по которому каждый гражданин может приобрести бесплатно участок, находящийся у него в пользовании бессрочно или на условиях пожизненного наследования с оплатой сборов, установленных ФЗ.
Основной целью ФЗ является прекращение права граждан на безвозмездное пользование участками в наследуемом порядке. По этой причине до 2019 года должны быть переведены в частную собственность их нынешних владельцев либо оформлены посредством договора аренды.
Составление и подача заявления
Основанием для проведения оценки является заявление заинтересованного лица. Заявление должно быть подано в простой письменной форме.
В тексте должны быть указаны следующие сведения
- Наименование и адрес государственного учреждения.
- Информация об инициаторе — фамилия, имя, отчество, место жительства и контактный телефон.
- Информация об участке — местоположение, общая площадь.
- Заявление на приватизацию.
- Наличие льгот для заявителя.
- Список прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
- Скачать бланк заявления на приватизацию земли.
- Скачать образец заявления на приватизацию земли.
Заявления можно подать по почте, через законного представителя или лично через портал Госуслуги.
После того как документ готов, заявление заполнено и подписано, весь пакет документов необходимо отправить в местную администрацию по месту нахождения участка или в Управление Росимущества.
Заявление может быть составлено в любом формате — единого стандарта для его подготовки не существует, но оно обязательно должно содержать следующую информацию
- Наименование органа, в который подается заявление,
- Личные данные заявителя — имя, номер телефона, адрес,
- Заявление о предоставлении земельного участка в собственность,
- сведения об участке — категория, местоположение, наличие объектов на участке, вид разрешенного использования,
- обоснование заявки в соответствии с правилами.
Заявление должно быть подписано и датировано заявителем. Документ может быть написан от руки, напечатан или заполнен по шаблону.
На кого распространяется право на приватизацию земельного участка
Этим правом пользуется несколько категорий владельцев земельной недвижимости:
- Многодетные семьи (ст. 39.5 и 39.19 ЗК РФ);
- Получившие земельный участок на 6 и более лет бесплатно для целевого использования – строительства дома и возведшие на нем строение, имеют право приватизировать его по истечении 5 лет (39.10 ЗК РФ);
- Арендаторы земельных участков, оформившие договор аренды до принятие Земельного кодекса РФ (25.10.2001 года);
- Владельцы объектов недвижимости, расположенных на таких участках, приобретшие право собственности в результате совершения сделки купли-продажи, обмена, дарения, наследования до принятие ЗК РФ;
- До 2001 года получившие/оформившие землю в бессрочное (пожизненное наследуемое владение) и построившие на ней строение/дом.
В связи с этим, характеризуя правовой режим земель особо охраняемых территорий, следует отметить, что в соответствии с федеральным гражданским и земельным законодательством земельные участки в пределах особо охраняемых территорий относятся к недвижимому имуществу и на них распространяется общий правовой режим объектов недвижимости, но с учетом отдельных особенностей2. Под оборотом земельных участков в соответствии с законодательством понимается переход земельных участков от одного лица к другому посредством заключения договоров и иных сделок, осуществляется в соответствии с ГК РФ и земельным законодательством.
Это земли: Фондов лесного и водного Предназначенные для бесперебойной деятельности различных видов транспорта Общественного пользования Для таможенных нужд Промышленности оборонной и космической Занятые под гидротехническими сооружениями Другие участки которые перечислены в п.5 ст.27 ЗК РФ Срок окончания Когда только начиналась программа бесплатной передачи в собственность граждан участков земли, предполагалось, что граждане «управятся» до 2022 года. Вот уже более 10 лет данная программа продлевается. Бесплатная Когда земля передаётся гражданам в собственность на бесплатной основе – это и есть приватизация. Последний срок бесплатного оформления в собственность участков был до 01. 03. 2022 года. Однако в феврале 2022 года был принят соответствующий законопроект, который снова передвинул сроки окончания программы. Теперь она действует до 01. 03. 2022 года.