Задержка зарплаты в 2023 году: ответственность работодателя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержка зарплаты в 2023 году: ответственность работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Комментарий к ст. 236 ТК РФ
1. Трудовое законодательство устанавливает материальную ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику.
2. О сроках выплаты заработной платы, оплаты отпуска см. ст. 136 ТК, о расчетах при увольнении — ст. 140 ТК.
Для получения денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении им установленных сроков выплаты работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику. Статья 236 обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой. Следовательно, денежная компенсация за все время задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату.
Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования с 14.09.2012 установлена в размере 8,25% годовых.
Исключением из общих условий наступления материальной ответственности стороны трудового договора, предусмотренных ст. 233 ТК, является возложение на работодателя обязанности выплатить денежную компенсацию независимо от наличия его вины, что повышает уровень защищенности интересов работника.
При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на основании ст. 122 ГПК, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Выданный работнику судебный приказ (судебное постановление) о взыскании заработной платы является одновременно исполнительным документом.
4. Положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве на получение этой выплаты, например об оплате выполненных сверхурочных работ.
5. Закрепление права работника на получение денежной компенсации за время задержки выплаты заработной платы не ограничивает его права на индексацию сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (см. ст. 134 и коммент. к ней).
6. Повышая уровень социальной защищенности работников, некоторые отраслевые тарифные соглашения устанавливают денежную компенсацию в более высоком размере по сравнению с законодательством; например, размер компенсации за каждый календарный день нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении, устанавливается не ниже 1/200 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день установленного срока выплаты (Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 — 2011 годы — продлено на 2012 — 2014 годы, Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 — 2015 годы).
Если коллективным или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного ст. 236. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
7. О сроке обращения в суд по поводу взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы см. коммент. к ст. 392.
Первые действия при невыплате денег при увольнении
Расчет выдается в последний день двухнедельной отработки, в конце рабочего дня. Сотруднику выдаются все причитающиеся документы, заработная плата и прочие суммы начисляются любым способом. Если работодатель и сотрудник не договорились по поводу размера выплат при увольнении, то первый выплачивает ту сумму, которую считает нужной. Сотрудник потом вправе обжаловать решение бывшего начальства в суде.
Любая задержка в выплате зарплате при увольнении наказуема законом, причина вашего ухода не имеет значения. Не задерживайтесь с отстаиванием своих прав — если в течение 12 месяцев после обозначенного законом дня выплат вы ничего не предприняли, у работодателя гораздо больше шансов уйти безнаказанным. Суд обычно идет навстречу работнику только в том случае, если у просрочки была уважительная причина — например, тяжелая болезнь, нагрянувшая сразу после увольнения или во время него.
Для начала нужно написать заявление с требованием о выплате полной зарплаты после увольнения. Оформляется оно в свободном стиле. Нужно четко обозначить свои желания и, если захотите, потребовать компенсации за моральный ущерб. Не стесняйтесь ссылаться на законы и грозить обращением в прокуратуру, укажите срок невыплаты сумм и размер задолженностей после увольнения.
Конечно, угрозы не всегда нужны — действуйте по ситуации. Иногда увольнения происходят, например, из-за развала фирмы, и директор сам идет навстречу работникам, стараясь поскорее избавиться от долгов. Если после заявления не последовало начисления заработной платы, нужно обращаться в другие инстанции — трудовую инспекцию, региональную прокуратуру, районный или областной суд.
Изучением трудового законодательства следует заниматься независимо от того, собирается ли человек увольняться или только трудоустроился.
Если расторжение договора неизбежно, и грядет день расчетов, то:
- В течение месяца сотрудник может обратиться за помощью в надзорные органы (трудовая инспекция, прокуратура, суд);
- После 60 дней просрочки для руководства наступит ответственность, влекущая штраф, обязательные работы или запрет на вступление на руководящий пост;
- «Серая» зарплата – хороший рычаг давления на нерадивого начальника. Руководству проще рассчитаться по долгам, чем иметь дело с налоговой и трудовой инспекциями;
- Основа защиты прав – трудовой договор, его необходимо тщательно изучить перед подписанием;
- Начальство обязано проконтролировать размер и порядок расчета. Любые недоплаты запрещены законом, кроме обоюдно подписанных документов о сумме отступных.
Куда обращаться, если после увольнения не выплатили зарплату, и заявление с требованием осталось без движения?
Работник имеет право обратиться с заявлением в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в трудовую комиссию на предприятии, а также в суд и прокуратуру.
В инспекцию и в комиссию нужно подать жалобу. В заявлении нужно указать, что данный работодатель после увольнения не выплатил зарплату, а также проигнорировал претензию работника. В заявлении необходимо указать, от какого числа претензия, и можно приложить её копию.
Подать жалобу в комиссию по трудовым спорам работник имеет право в течение 3 месяцев со дня нарушения. Об этом говорится в ст. 386 ТК РФ. Заявление составляется в 2 экземплярах, один остаётся у работника.
Подать жалобу в трудовую инспекцию работник может в неограниченный срок, придерживаясь общегражданского срока исковой давности. По факту заявления работника, инспекторы проводят проверку у работодателя. Если выявлен факт нарушения, то они выносят решение о выплате заработной платы. Если работодатель его не исполняет, инспекторы подают в суд.
Подача жалобы в трудовую инспекцию не снимает с работника права подать жалобу в прокуратуру и в суд. Написать иск в суд можно в течение месяца с момента нарушения своих прав. Об этом говорится в ст. 392 ТК РФ.
Иск составляется как жалоба, но в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. В этом случае, работнику придётся «добывать» доказательства нарушения работодателем своих прав. Если в суд подаёт инспекция, то они собирают все необходимые доказательства.
Чем грозит работодателю задержка зарплаты при увольнении?
Задержка заработной платы, безусловно, является серьезным нарушением, совершенным работодателем. За такой проступок в отношении виновного лица могут быть установлены следующие виды ответственности:
- Административная. Именно она назначается уполномоченными инстанциями в большинстве случаев. Размер штрафа для юридического лица может достигать 50 000 рублей.
- Материальная. Она может быть назначена в дополнение к основному виду ответственности. Материальное наказание выражается в установлении денежной компенсации за каждый день просрочки. Следовательно, чем на больший период времени была задержана заработная плата – тем более серьезную сумму компенсации придется платить работодателю.
- Уголовная. Данный вид ответственности может быть применен судом, только если речь идет о наличии различных отягчающих обстоятельств. Например, задержка заработной платы составила более трех месяцев, либо такое нарушение совершается работодателем не в первый раз. Уголовная ответственность может быть выражена в различных санкциях, включая назначение исправительных работ и даже тюремное заключение.
Температурные нормы в помещении на рабочем месте
Как известно, в прямые обязанности каждого работодателя входит предоставление своим сотрудникам нормальных условий труда, которые будут соответствовать всем установленным стандартам и нормам. Данное правило можно отнести и к такому показателю, как температура на рабочем месте. В общее понятие «микроклимат» в организации входят следующие характеристики:
- общая температура воздуха;
- температура, присутствующая в организации и на поверхностях рабочих мест;
- относительная влажность воздуха в помещениях;
- скорость движения воздушных потоков;
- интенсивность теплового облучения и т.д.
Образец заявления в Трудовую инспекцию о невыплате расчета при увольнении
Перед написанием жалобы необходимо изучить законодательство. Нужно правильно называть нарушения, в обращении должны быть ссылки на нормы трудового законодательства, которые были нарушены. В зависимости от того, какого вопроса касается обращение, могут потребоваться дополнительные документы.
- привлечь организацию к административной ответственности;
- при обнаружении в ходе проверки состава преступления выдвигать требования о передаче информации в правоохранительные органы;
- обязательно требовать исправить положение: например, выдать денежные средства, восстановить на рабочем месте, обустроить рабочее место в соответствии с нормами.
Ответственность работодателя за невыплату расчета при увольнении
Ответственность работодателя за невыплату расчета при увольнении может выражаться в применении к нему материальных, уголовных или административных санкций. Порядок привлечения работодателя к указанным видам ответственности, их особенности и размер заслуживают отдельного внимания.
Основной вид просрочки платежей, производимых работодателем, — задержка заработной платы. После задержки зарплаты на 15 и более дней сотрудник, как указано в ч. 2 ст. 142 ТК РФ, вправе в любой день приостановить работу. Однако когда расчет, включая выплату остатка зарплаты, необходим из-за увольнения работника, приостановление не имеет смысла. В ТК, КоАП и УК РФ предусмотрены иные способы побуждения работодателя к своевременному расчету, а именно материальная, административная и уголовная ответственность за задержку выплат.
Когда переводятся средства при увольнении?
Вопрос сроков перечисления зарплаты и иных выплат при расторжении трудового контракта урегулирован ст. 140 ТК РФ. Обозначенные суммы подлежат переводу в день увольнения. Под последним понимается дата, отраженная в приказе. Позднее перечислить зарплату нельзя. В качестве исключения выступают лишь те случаи, что связаны с отсутствием сотрудника на месте в последний рабочий день. Подобная ситуация допускает выплату средств в течение дня, следующего за днем получения требования о расчете от подчиненного.
Требование от работника организации составляется в письменном виде через канцелярию или секретаря с обязательной регистрацией. Стоит подготовить два экземпляра заявления. Один останется у просителя с отметкой о принятии и датой. Руководитель также обязан ответить в письме.
Порядок обращения в суд
Самое главное при написании иска в суд, это четко изложить свои требования и, по возможности, подкрепить их доказательствами.
Не нужно просить суд разобраться в ситуации, наказать работодателя и т.д. Необходимо четко указать требования о том, что вы хотите получить зарплату и ее точную сумму. Здесь же, в иске, можно привести порядок расчета этой суммы.
Иск подается в суд по месту нахождения работодателя. Госпошлину работнику в этом случае платить не нужно.
Если трудовые отношения не были оформлены, то также нужно просить о признании факта их существования. В этом случае можно подать иск до увольнения (когда вы понимает, что оно уже неизбежно), в котором попросить обязать руководителя заключить с вами письменный трудовой договор, ввиду того, что фактически вы были допущены до работы.
Если при оформлении на работу выясняется, что часть зарплаты будет выплачиваться в конверте, необходимо заранее подготовится к тому, что возможно при увольнении придется ее получать через суд и запастись соответствующими доказательствами о ее фактической величине.
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Когда происходит расчет?
Каждый трудоспособный человек, должен иметь в виду, что расчет при увольнении производится в последний день работы. Это предписано действующим законом Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно его статьей 140. Если работающий в свой окончательный рабочий день исполнения своих обязанностей, не вышел на работу по каковым-либо основаниям, то расчет обязательно произведен не позже последующего рабочего дня, как только бывший работник предоставил своему начальнику заявление об увольнении. Кроме расчета, который причитается каждому сотруднику, законом также предусмотрена и выплата компенсации, за все дни отпуска, которые не были использованы.
В дату освобождения от должности, работнику на руки должна быть вручена трудовая книжка, в которой обязана присутствовать соответствующая запись. Но есть такие случаи, при каковых работодатель имеет право не выдавать книжку в день увольнения.
Что делать работнику, не получившему расчет при увольнении
Гражданин, впервые столкнувшийся с тем, что работодатель не выплачивает зарплату при увольнении не всегда знает как добиться справедливости. Еще сложнее ситуация, когда ему начислялась черная зарплата в течение длительного времени. В этом случае гражданин может отстоять свои права, доказав факт наличия трудовых отношений при помощи показаний свидетелей или представление различных документов, косвенно подтверждающих их наличие. Сложности могут быть только с доказыванием суммы задолженности при наличии черной зарплаты.
Естественно, что сидеть и ждать, когда работодатель сам решит погасить долг не нужно. Для того, чтобы обратиться за разрешением трудового спора у работника есть 3 месяца с той даты, когда он узнал о нарушении своего права. А вот по делам связанным с увольнением у сотрудника есть ровно год с момента вручения ему распорядительного документа о расторжении трудового договора. Следовательно, в течение этого срока, гражданин может защищать свои нарушенные права. Обратиться за разрешением вопроса о погашении нанимателем долга можно:
- В трудовую инспекцию,
- В суд,
- В прокуратуру.
Сколько по времени рассматривает жалобу суд
Как только исковое заявление было получено канцелярией суда, оно проходит процедуру регистрации и уже после непосредственно направляется судье, который заводит дело. Но стоит учитывать, что судья может вернуть заявителю его иск, и письменно обосновать причину возвращения (к примеру, не полный пакет документов или неправильно составленное заявление). В таком случае, заявитель должен устранить все неточности в течение пяти дней и опять направить документ судье. Если все же иск принят, то представитель закона начинает его изучение, и назначает время и число, в которое должны явиться на слушание и истец и ответчик.
ВАЖНО !!! Трудовые споры решаются судом в течении двух месяцев, но при необходимости сроки могут продлеваться на срок, выбранный самим судьей.
Как только дело будет рассмотрено, относительно него выносится судебное решение, которое подкрепляется исполнительном листом, подписанным судьей, которое вел дело. Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации, а именно его статья 211 гласит, что все дела, касающиеся выплат зарплаты, должны исполнятся в незамедлительном порядке. Что это означает? А то, что исполнительный лист выдается истцу сразу же после оглашения решения судьей. Как только такой документ будет на руках у истца, он передает его уже судебным приставам, которые работают непосредственно в том районе, к которому относится нахождение работодателя. Судебные приставы заводят на недобросовестного нанимателя исполнительное производство.
Особенности расчета выплат
Размер всех пособий исчисляется по отработанному времени:
- Зарплата за текущий период.
Факт
Рассчитывается зарплата по формуле: (оклад х кол-во рабочих дней в месяце) / число фактически отработанных дней;
- «Тринадцатая зарплата». Возможна, если такой пункт есть в трудовом договоре;
- Выходное пособие. Добавляется при ликвидации или сокращении штата и выплачивается работникам в размере среднемесячного заработка. При этом пособие продолжают платить до момента выхода на новую работу, но не дольше двух месяцев после увольнения;
- Премиальная часть. Входит в состав зарплаты или выдается с определенной периодичностью. Ежеквартальные или ежегодные премии пересчитывают пропорционально отработанному сроку. Праздничные бонусы также добавляются, если работник был в штате на период праздника.
- Неиспользованный отпуск. В расчет берут как текущий год, так и предыдущие годы работы. Размер положенных отпускных зависит от среднего дохода в каждом году. Особенность отпускных состоит в том, что расчет производится с округлением до целых месяцев в меньшую сторону.
Законодатель наделил Прокуратуру функцией надзора, поэтому она абсолютно независима от других органов. Обратиться в Прокуратуру можно параллельно с подачей жалобы в ГИТ или после получения ответа инспекции.
Порядок обжалования абсолютно аналогичен обращению в Трудовую инспекцию. Закон предписывает рассматривать обращения и жалобы граждан в тот же срок – 30 дней. Сама жалоба составляется по тому же принципу, что и подаваемая в ГИТ.
Как написать заявление
Справа сверху, как и в прочих официальных документах, указывается адресат. Обращаться следует в орган, соответствующий территориальному расположению работодателя. Жалобу в Прокуратуру следует адресовать ее руководителю – прокурору. Рекомендуется заранее уточнить его фамилию и классный чин.
Далее указываются сведения о самом заявителе: его ФИО и адреса прописки и проживания, также нужно записать номер телефона для связи.
Обратите внимание! Разрешается подавать коллективные жалобы, если нарушение затрагивает интересы сразу нескольких работников. Тогда следует внести в жалобу информацию о каждом из них.
Далее в центральной части описывается суть нарушения.
Рекомендуется придерживаться такой схемы:
- указать наименование организации или ИП и адрес расположения;
- указать основания трудовых отношений и дату, начиная с которой оплата не произведена;
- привести ссылки на принятые для решения вопроса меры, например переписку с работодателем;
- подвести итог в виде суммы, подлежащей выплате;
- дополнительно указать на приостановление работы заявителем, если такое предпринималось.
Учтите! Работник может рассчитывать на выплату причитающихся ему сумм в полном объеме только в том случае, если он был официально принят на работу и получал зарплату, отраженную в официальной ведомости.
Если оплата труда производилась неофициально, доказать что-либо очень трудно. Максимум, на что можно рассчитывать в этом случае, – что работодателя привлекут к ответственности за «серую» зарплату сотрудников.
Заключительная часть жалобы представляет собой требования (просьбу) работника.
В качестве таковых обычно фигурируют:
- наложение на работодателя обязательства выплаты зарплаты;
- применение к нарушителю административных санкций в виде штрафа после рассмотрения материалов Инспекцией труда;
- возбуждение уголовного дела в соответствии с нормами УК РФ (ст. 145.1 кодекса);
- обращение в интересах работника в суд.
Как и при обращении в ГИТ, следует приложить копии всех подтверждающих документов.
Прокуратура может наложить административные санкции самостоятельно или направить материалы для этого в ГИТ. Если задержка зарплаты подпадает под признаки уголовного деяния, дело рассматривается судом.
Закон допускает проведение проверок Инспекцией труда и Прокуратурой совместно, поэтому достаточно разумно подать одну жалобу одновременно по двум адресам: в инспекцию и Прокуратуру. Для этого даже не требуется посещать организации лично, достаточно отправить жалобу почтой.