Можно ли присоединить балкон или лоджию к комнате, остеклить и утеплить их?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли присоединить балкон или лоджию к комнате, остеклить и утеплить их?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каждом регионе свои законы. Например, в Москве с 2011 года действует Постановление Правительства, которое запрещает присоединять лоджию или балкон к комнате. В Татарстане это можно сделать при условии, что перепланировку согласуют в надзорных ведомствах и одобрят все жильцы дома. В зависимости от региона к надзорным органам относятся жилищная инспекция, органы местного самоуправления, администрация города и другие ведомства. Узнать, какие законы приняты в вашем регионе, можно в МФЦ, у юристов, занимающихся недвижимостью, в администрации города или района.
Шаг 1. Узнайте, разрешено ли в вашем регионе объединять комнату с балконом или лоджией
Также есть общероссийская норма, которая запрещает сносить простенок между лоджией и комнатой в квартирах на 5 этаже и выше. Предполагается, что в случае пожара жильцы смогут укрыться за этим простенком от огня и дыма.
Коротко: как законно объединить балкон или лоджию с комнатой
1. Узнайте, разрешено ли в вашем регионе объединять балкон или лоджию с комнатой. Шанс получить разрешение на перепланировку лоджии выше, чем на балкон, — он не рассчитан на большие нагрузки и может рухнуть из-за утепления и тяжёлых стеклопакетов.
2. Порядок законной перепланировки лоджии или балкона в каждом регионе разный. Но в целом вам предстоит заказать проект перепланировки в проектном бюро с допуском СРО, получить согласие всех жильцов дома, сделать работу и получить новый техплан. Этот план нужно отнести в МФЦ, чтобы специалисты внесли обновлённые данные о вашем жилье в Росреестр.
3. Не нужно согласовать только лёгкие изменения. Например, разрешено отремонтировать пол на балконе или лоджии, поменять остекление застройщика на аналогичное.
4. Если самовольно объединить балкон или лоджию с квартирой, можно получить штраф 2000–2500 ₽, а ещё придётся вернуть всё как было за свой счет. Самое серьёзное последствие — обрушение конструкции из-за чрезмерной нагрузки.
Как присоединить лоджию?
Во всех жилых помещениях существуют нормы температурного режима, и инженерные системы дома не рассчитаны на отопление дополнительного нежилого пространства — балконов, лоджий и веранд. Присоединение лоджии влечет большие потери тепла. Если так сделают хозяева одной квартиры, то мощности дома, может быть, и справятся. Если нескольких — обогрева будет недостаточно. Поэтому такие мероприятия обязательно нужно согласовывать с БТИ (бюро технической инвентаризации) или ПИБ (проектно-инженерным бюро).
При этом полное объединение лоджий с комнатами или кухнями запрещает «Постановление правительства Москвы №1104 от 29.12.2017«, которое вступило в силу 14 февраля 2018 года:
«При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается <...> объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями».
Несмотря на всю категоричность этого заявления, речь идет именно о самовольном объединении. В случае предоставления разрешающих документов и грамотно продуманного проекта, в котором сохранен тепловой контур и соблюдены все нормативные требования, есть шанс, что проект согласуют. В случае их несоблюдения, проект забракуют и отправят на доработку.
Присоединить лоджию можно тремя способами в зависимости от конструкционных возможностей дома и потребностей заказчика.
Постановление правительства Москвы №1104 от 29.12.2017 г., которым внесены изменения в постановление № 508-ПП от 25 октября 2011 г. о требованиях к перепланировке, запрещает объединять лоджии с внутренними помещениями и переносить туда радиаторы отопления. Не допускается — и точка, без всяких объяснений.
В постановлении также говорится о том, что перепланировка не должна нарушать СНиПы, СаНПиНы, постановления Правительства РФ и другие нормативные акты. Эта отсылка служит косвенным объяснением запрета на присоединение лоджий и балконов. Дескать, при таких работах нарушаются положения тех или иных документов, потому и нельзя. По этой причине разрешение на перепланировку в некоторых случаях не дают авторы проекта дома, а без него изменения не согласуешь в жилищной инспекции.
Последствия самовольной перепланировки
Если жилищная инспекция обнаружит самовольную перепланировку, она оштрафует владельца квартиры на 2000 – 2500 рублей по статье 9.12 КоАП Москвы. Кроме того, инспектор выдаст предписание вернуть квартиру в первоначальное состояние. Если хозяин квартиры не исполнит его, дело передадут в суд. Согласно статье 29 ЖК РФ, суд может выставить квартиру на продажу с торгов. Как правило, продают такие квартиры дешевле рыночной цены. Когда квартира будет продана, собственнику отдадут деньги за вычетом суммы, необходимой для устранения последствий незаконной перепланировки.
Перепланировка вносится в технический паспорт квартиры. Этот документ необходим, если квартиру нужно продать. Если в нем перепланировка не указана, возникнут сложности с продажей. Покупатели могут отказаться от сделки, так как в случае покупки ответственность за самовольные изменения переносится на них.
Как законно присоединить балкон к комнате или кухне?
Таким образом, присоединение балкона к комнате или кухне- это такой вид перепланировки, который в чистом виде согласовать нельзя. Но выход есть. Между ними можно установить распашные или раздвижные прозрачные двери (французское окно).
Некоторые устанавливают даже автоматические раздвижные двери.
Этап 1. Утепляем и остекляем балкон
Если балкон не застеклён, то присоединить его нельзя хотя бы потому, что это будет считаться мероприятиями по изменению фасада здания. Поэтому приступать к более серьёзным работам стоит только после остекления. Но для остекления квартир, расположенных на последнем этаже, придётся сделать козырёк. И это тоже изменение фасада здания и общедомового имущества. В обоих случаях придётся провести собрание всех собственников квартир и получить от них согласие на перепланировку.
Часто в новых домах на балконах делают холодное остекление и владельцы меняют стеклопакеты. Новые окна должны иметь тот же цвет и раскладку, что и старые, чтобы не нарушить целостность фасада. Декоративные решётки, ограждения из кирпича или пеноблока, другие элементы декора фасада удалять нельзя.
Этап 4. Продумываем отопление
Даже если удалось демонтировать подоконный блок и согласовать эту перепланировку, то предстоит ещё и продумать систему отопления на балконе. Дело в том, что выносить радиаторы за пределы отопительного контура дома (за внешние фасадные стены) запрещено, как и подключать водяной тёплый пол к системе общедомового отопления.
В Москве это указано в п. 10.7. Постановления Правительства Москвы № 508-ПП. А в России в целом вместо прямого запрета руководствуются пунктом 5 статьи 15 ЖК РФ и пунктом 1 статьи 25 ЖК РФ. В них прописано, что переустройство можно производить только в помещениях многоквартирного дома, а балконы и лоджии такими помещениями не считаются. Значит, и инженерные сети туда переносить нельзя.
Поэтому отопление на балконе может быть только электрическим.
Кроме того, все привыкли, что радиаторы в комнате висят под окном. Но если подоконный блок демонтирован, то и места для батареи не останется. Все водяные отопительные приборы должны остаться со стороны комнаты, поэтому хорошо подойдёт вертикальный трубчатый радиатор, который можно разместить на стене рядом с выходом на балкон.
Можно установить и внутрипольные конвекторы, но для этого необходимо, чтобы разводка отопления шла по полу. А чтобы их встроить, нужно поднимать пирог пола — весь или частично. Во втором случае образуется ступенька.
Что можно, а что – нет
Объединение балкона – сложная процедура, поскольку не является просто перепланировкой, как в случае с лоджией, а подпадает под понятие реконструкции. Поэтому соединить балкон с комнатой позволяется при соблюдении следующих требований:
- предварительно остеклить конструкцию;
- утеплить стены, контактирующие с улицей;
- продумать дополнительное отопление, если в планах нет переноса радиатора;
- сделать подпорки, когда на балкон планируют выставлять тяжёлую мебель;
- поинтересоваться, не является ли стена, которую нужно будет демонтировать, несущей.
Так, объединение балкона, которое предполагает снос или перенос несущей стены, является невозможным. Разрешается провести объединение балкона следующими путями:
- Демонтировать дверь и окно. При этом боковые стены остаются на месте.
- Снести полностью всю стену. С лоджией это организовать будет проще, а вот провести объединение балкона подобным образом довольно сложно.
- Демонтировать часть стены, а объединение балкона обустроить через арку.
Плюсы и минусы объединения комнаты с балконом
Обладателям малогабаритного жилья дополнительные метры позволяют создавать уникальные интерьеры.
За счет расширения зоны обзора комната становится светлее
Методом зонирования создается личное пространство, уютный уголок для занятий или отдыха.
Недостатки объединения:
- чтобы объединить, необходимо оформлять перепланировку документально;
- материальные затраты, что бы совместить, на остекление, утепление, освещение балкона будут существенными;
- технические сложности полного сноса стены из-за конструктивных особенностей проектирования дома (в панельных хрущевках или брежневках подоконная зона не разбирается);
- ограничения нагрузки на балконную зону, туда нельзя поставить тяжелую мебель, бытовую технику.
Требования к совмещению
Начиная мероприятия по присоединению балкона к комнате, нужно изучить конструкцию дома, чтобы определить, какие стены являются несущими. Если нужная стена попадает в этот список, то получить разрешение на ее снос не получится. В этом случае доступно только использование этой части стены в декоративных целях.
Чтобы зимой в комнате сохранялся максимум тепла, нужно заняться утеплением стен, потолка и пола балкона или лоджии. В качестве обогрева возможно использование системы «теплый пол» или применение современного энергосберегающего конвектора, так как перенос отопления в эту зону не разрешен.
Если в новом пространстве планируется установка мебели, то перепланировка балкона потребует усиления конструкции плиты. При частичном сносе стены проект может предусматривать изготовление конструкций из металлических опор или каркаса. Если присоединение лоджии требует сноса всей стены, то следует предусмотреть монтаж колонн или другие варианты усиления.
Юридическая сторона вопроса
Присоединение к квартире лоджии или балкона — очень популярная перепланировка, но делать это можно не всегда. Допущенные ошибки — технические и организационные чреваты проблемами с госорганами и управляющей компанией. В результате такой перепланировки лоджия пространственно объединяется с квартирой путём демонтажа оконного и дверного блоков, часто — с полным или частичным демонтажем стены, и эту операцию нужно обязательно согласовывать по стандартной процедуре, прописанной в Жилищном кодексе РФ.
Юридический статус лоджии – неотапливаемое помещение, являющееся частью квартиры. Площадь лоджии не засчитывается в общую площадь квартиры, но входит в её границы и фиксируется в правоустанавливающих документах на жильё. Иначе говоря, лоджия, как и право распоряжаться ею, принадлежит собственнику квартиры.
Утепление без пароизоляции
Главный бич вновь утепляемого помещения – конденсат. Перепады температуры между холодными бетонными панелями и тёплым воздухом обогреваемого помещения неизбежно приведёт к появлению конденсата в виде влаги. А где конденсат, там и неприятные последствия – плесень и грибок, вывести которые очень тяжело. Их можно устранить, если предварительно поставить на пути конденсата паровой барьер (отделать стены на балконе или в лоджии полиэтиленовой плёнкой или фольгой). Особенно это актуально, если планируется утеплять стены минеральной ватой. Есть современные материалы, в которых утеплители совмещены с пароизоляцией. Это, например, пенопласт, на который предварительно нанесена плёнка или пергамин. Ещё вариант – такой материал, как фольгированный пенофол.
Как узаконить переделку – согласование в БТИ
Собирать документы для получения разрешения на перепланировку методом присоединения балкона к жилой комнате необходимо, если стена убирается полностью. Действия по демонтажу двери, окна без нарушения бетонной конструкции узаконивать не надо. Единственное, при продаже квартиры все придется вернуть на место.
Согласовывать действия до начала переделки необходимо в проектной организации. Чтобы ремонт был законным, в дальнейшем не возникло проблем, необходимо пройти следующий путь поэтапно:
- Обратиться с заявлением в районную администрацию, санэпидемстанцию;
- После получения разрешения создать проект;
- Строго по плану провести соединение;
- Пригласить сотрудников БТИ и администрации для приема работ, проведения фото и замеров;
- Получить новый техпаспорт на недвижимое имущество с внесенными изменениями по площади.
Узаконить уже проведенное объединение комнат очень сложно. В БТИ надо сделать техническое заключение, с указанием прошлого состояния помещения и нынешних изменений. Подать этот документ и план квартиры на согласование в СЭС. Государственный орган даст гарантированный отказ. С ним можно попробовать обратиться в суд. Шансы выиграть дело, избежать штрафа очень малы. Повысят вероятность положительного решения подписи всех согласных с перепланировкой жильцов многоквартирного дома.
Нюансы объединения в панельном и кирпичном домах
Полный снос подоконника, верхней перемычки можно производить только в кирпичных, блочных домах. В панельных постройках фасад является несущей стеной, нарушение ее целостности очень опасно. Если разрешение на полный демонтаж все же получено, необходимо поставить минимум двойной стеклопакет и позаботиться о дополнительном утеплении.
Переносить батарею в зону бывшего балкона нельзя. Такие действия могут нарушить тепловой контур всего дома. При демонтаже подоконника элемент отопления можно отодвинуть на соседнюю стену, максимально близко к проему.
При перепланировке многие хотят сделать один уровень пола, но получить разрешение на снос порожка практически невозможно. В кирпичных домах он поддерживает балконную плиту и является частью конструкции. Если порог убрать в постройке из панельных плит, то она утратит жесткость, а перекрытия будут промерзать.