Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

2. Таунхаусам присвоили правовой статус

3. На ИЖС распространён закон о долевом строительстве

4. Можно ли перевести участок в ИЖС

5. Можно ли строить склад и дорогу

6. ЛПХ или ИЖС. В чем разница?

7. Строительство каких зданий допускается?

8. Как использовать полевые земли

9. Как оформить ЛПХ для постройки жилья

10. Когда эта процедура является необязательной?

11. Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах

Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

Таунхаусам присвоили правовой статус

До 2022 года в жилфонд включали только жилой дом, комнату и квартиру. С 1 марта 2022 года правовой статус присвоили домам блокированной застройки (таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам). Это жилой дом, блокированный с другим жилым домом/домами, стоящими в одном ряду, с общей боковой стеной (стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Раньше такие объекты ставились на кадастровый учёт как квартиры или части дома, теперь их регистрируют как «дом блокированной застройки».

Таунхаус должен отвечать условиям:

не более 10 блоков;
не более 3 этажей.

Если указанные требования не соблюдаются, необходимо запрашивать экспертизу проектной документации перед строительством. Чтобы избежать юридических разногласий, реконструкцию своего блока хозяин должен согласовать с другими собственниками.

На ИЖС распространён закон о долевом строительстве

Закон о долевом строительстве (214-ФЗ) теперь охватывает и малоэтажные жилые дома. Жители коттеджных посёлков могут обзавестись домом по принципу долевого строительства многоэтажек. Застройщики привлекут деньги клиентов и будут рассчитываться с исполнителями через эскроу-счета. Деньги дольщиков будут храниться на счёте, пока объект не будет введён в эксплуатацию.

Эскроу может быть раскрыт по факту окончания одного из этапов строительства, а сам коттеждный поселок может строиться очередями.

Такое новшество выгодно и покупателям, и застройщикам:

Покупатели получат гарантии того, что работы будут выполнены в срок и в полном объёме. Будет проще провести и ипотечную сделку.
Банки лояльнее отнесутся к строительству индивидуального жилья и будут охотнее финансировать такие сделки.

Теперь рассмотрим, какие плюсы и минусы у участков под ИЖС. Главное преимущество — расположение земли. Это территории населенных пунктов, за которыми следят местные муниципалитеты, имеют по отношении к ним обязанности. Это места с инфраструктурой, наличием больниц, школ, детских садов рядом или поблизости.

Другие плюсы:

есть адрес, можно зарегистрироваться;
возможность купить дом на участке ИЖС в ипотеку, в том числе под залог этой недвижимости;
более ликвидное имущество, если сравнить с объектами в СНТ или ДНП;
проще получить разрешение на строительство дома;
нет обязательства вести на участке какую-либо деятельность.

Недостатки:

можно возвести только капитальный дом, соответствующий установленным нормам;
более дорогой объект по сравнению с другими участками;
нельзя возводить дуплексы и таунхаусы, например, на две семьи.

Можно ли перевести участок в ИЖС

Технически земли сельхозназначения можно перевести в ИЖС. Например, если у вас в собственности земельный участок ЛПХ, расположенный в населенном пункте, вы вправе изменить его статус. Территория должна быть отмежевана и поставлена на кадастровый учет. Обращаться с заявлением нужно в Росреестр. Перевести ИЖС в ЛПХ также возможно.

Что касается СНТ, то участок земли в садоводческом товариществе можно перевести в ИЖС, если большая часть участников также планирует сменить статус или уже это сделали. Кроме того, территория должна располагаться рядом с границей населенного пункта.

Подводя итог, стоит отметить, что изменение категории и назначения земельного участка возможно, но не всегда. Уточнить информацию о возможности перевода можно в Росреестре или в органах местного самоуправления.

Можно ли строить склад и дорогу

Если мы говорим о земельном участке сельскохозяйственного назначения, и вы являетесь его собственником то, в порядке пп. 2, п. 1, ст. 40 ЗК РФ строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, разрешается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов.

В составе ЗУ сельхоз назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, занятые:
внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, зданиями, строениями, сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Иными словами, то что вы хотите построить, должно являться сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и необходимые пути подъезды к ним.

ЛПХ или ИЖС. В чем разница?

Надо сказать, что в продаже участки ЛПХ встречаются довольно часто и они могут быть немного дешевле, чем ИЖС. Последний вариант – это индивидуальное жилищное строительство. Если гражданин собирается строить дом, то, конечно, лучше искать такие участки, поскольку они изначально предназначены для жилой застройки.

Но найти хороший земельный участок по интересной цене и со статусом ИЖС – задача непростая. Поэтому граждане все чаще обращают внимание на ЛПХ.

Есть ли разница между этими двумя понятиями? Есть, но не очень большая. Участки ИЖС всегда располагаются в пределах населенных пунктов. Проблем со строительством дома не будет. Участки ЛПХ могут находиться, как внутри населенного пункта, так и на сельхозземлях. И вот здесь покупателю нужно быть очень внимательным, чтобы сделать правильный выбор и не упустить шанс на постройку дома. Чуть ниже расскажем об этом подробнее.

Строительство каких зданий допускается?

На земле ЛПХ, которая относится к категории земель населенных пунктов, разрешено строительство домов высотой не более трех этажей для проживания одной семьи. Это могут быть коттеджи или небольшие частные дома, построенные из разрешенных материалов. Также разрешено возведение производственных, подсобных и других строений. К таким постройкам относятся гаражи, бани, сараи, склады и другие здания, разрешенные ВРИ.

Все здания должны соответствовать санитарным, экологическим, противопожарным и другим нормам.

Запрещено возводить строения выше трех этажей и состоящие из нескольких квартир. Получить разрешение на строительство таунхауса, многоквартирного высотного дома или здания коммерческого назначения (магазина, киоска и др.) не получится без смены категории или получения дополнительного ВРИ.

Подробнее о том, что можно строить на землях ЛПХ, написано в отдельной статье.

Как использовать полевые земли

Если в кадастре значится, что участок является полевым, то его освоение ограничено рядом правил. На таких участках запрещено возводить капитальные строения, их допустимо использовать лишь в сельскохозяйственных целях. Полевые участки имеют свои подводные камни в эксплуатации.

Их допустимо использовать:

для работы, нацеленной на изготовление сельскохозяйственной продукции;
создания лесных насаждений;
проведения научных исследований в области сельского хозяйства;
рыболовства.

Большинство владельцев полевых земель останавливают свой выбор на сельском хозяйстве. На участке можно заниматься:

Садоводством и огородничеством. Выращивание зелени, овощей и ягод для себя и продажи.
Свиноводством. Оно поможет обеспечить себя и семью свежим мясом и заработать на его реализации.
Разведением домашних птиц. Производство и продажа яиц и мяса птицы — прибыльное дело благодаря тому, что расходы окупаются в первый год.
Пчеловодством. На рынке есть спрос на мед и продукты пчеловодства.

Для владельцев ЛПХ предусмотрены различные налоговые льготы, в том числе полное освобождение от уплаты налогов.

Законодательные акты о ЛПХ регулируют отношения между государством и гражданами, занимающимися развитием своего подсобного хозяйства. Законы гласят о том, что ведение ЛПХ не является формой предпринимательской деятельности. Из этого вытекает ряд важных нюансов:

Владелец участка ЛПХ не может приобщать к деятельности сторонних работников.
В производстве сельскохозяйственной продукции могут участвовать лишь владелец и члены его семьи.
Вся продукция, произведенная и переработанная на участке, является собственностью его владельца.
Продажа фермерской продукции, изготовленной на этом участке, является непредпринимательской деятельностью.

Главный признак, который указывает на непредпринимательскую деятельность, — отсутствие систематичности и сознательной направленности на получение прибыли. В связи с этим доходы от реализации с/х продукции могут не облагаться налогами.

Как оформить ЛПХ для постройки жилья

Легко выстроить хоть какое-то здание на этих землях не выйдет: необходимо потребовать разрешение на стройку у районных властей. Кроме того от вида целевого назначения во многом зависит тип работы, который можно осуществлять в каждом определенном случае. Зоны ЛПХ могут находиться как в муниципальном месте, так и располагаться в сельских населенный пунктах. Их как правило дают гражданам либо же передают в аренду с целью выращивания продуктов, то есть для ведения конкретного вида деятельности.

Все, что вырастет на земле, принадлежит собственнику или арендатору — он может реализовать продукт по собственному усмотрению. В случае если земельный участок располагается за границами мегаполиса, его называют полевым, и формировать какие-либо жилые постройки на нем запрещается, в отличие от участков внутри населенных пунктов.

Когда эта процедура является необязательной?

Законодательство предусматривает ряд случаев, когда разрешение на строительство не обязательно, они подробно прописаны в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение не требуется для:

строительства гаража на участке, который принадлежит физическому лицу, и используется для личных целей: проживания, садоводства, дачной деятельности;
строительства и реконструкции объектов не капитального строительства (киоски, навесы и др.);
вспомогательных строений и сооружений;
капитального ремонта основных сооружений, если соблюдаются требования к надежности и безопасности;
работы с буровыми скважинами, которые согласованы и утверждены в соответствии с законодательством РФ;
иных случаев, если согласно с Градостроительным Кодексом и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.

Жилой дом относится к капитальным постройкам т.к. к нему необходимо проводить коммуникации, регистрировать в БТИ, и он может являться предметом юридической сделки. Поэтому при возведении дома на участке земли ЛПХ требуется обязательно получить разрешение.

Как получить разрешение?
Именно на основании этого документа будет определяться порядок строительных работ и сроки начала и окончания стройки. Его разработкой занимается кадастровый инженер, имеющий соответствующий аттестат (обычно это частные организации).
Действия будут происходить в несколько этапов:
- заключение договора с выбранной вами фирмой;
геодезическая съемка места под постройку;
обработка результатов;
передача вам технического плана.

Работая с профессионалами, на этом этапе вы можете уложиться в недельный срок, Стоимость этого проекта будет примерно от 20 тыс. руб.

Далее данный проект утверждается в: Роспотребнадзоре, пожарной и коммунальной службах. При регистрации помимо этого документа с собой нужно иметь: паспорт, документ подтверждающий право на землю. Займет это дело около двух недель, госпошлины платить не нужно.

Подготавливаем пакет документов.
Удостоверение личности или доверенность, если действие производится через третье лицо.
Градостроительный план земельного участка. Получают его в органах местного самоуправления. Выдается бесплатно, в течение 30 дней.
Схема планировочной организации участка, с указанием объекта строительства. Это план будущего объекта, включая коммуникации. Выполняет фирма-застройщик, примерная стоимость от 15 тыс.руб.
Документы, устанавливающие право собственности на построение и участок (договор купле-продажи или аренды).
Подача документов.
Разрешение выдают:
- органы местного самоуправления;
федеральные органы местной исполнительной власти.

Запрос можно сделать как напрямую в организацию, так и через МФЦ или Госуслуги.

Ожидаем принятие решения.
Сроки рассмотрения заявления – две недели с момента подачи. В случае положительного ответа разрешение на строительство будет действительно 10 лет. Если по каким-то причинам вы не укладываетесь в этот срок, то его можно будет продлить. Выдается разрешение на строительство бесплатно (госпошлину платить не нужно).
Важно! В продлении откажут, если по истечению срока действия разрешения стройка не была начата.

Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах

Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.

Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.

Поэтому, если гражданин пользовался участком на законных основаниях, то он беспрепятственно сможет его приобрести при наличии согласования с органом федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда. При получении отказа должна быть изложена четкая позиция по этому вопросу со стороны органа власти, которую гражданин вправе оспорить в суде.