Можно ли прописать ребенка временно без постоянной прописки новорожденного
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописать ребенка временно без постоянной прописки новорожденного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов. При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
Для чего нужна прописка
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется. Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Как прописать ребёнка по доверенности
Случаются ситуации, когда родители находятся в другом городе не вместе с детьми, а оформить ребёнку прописку всё же надо. Казалось бы, что может быть проще — сделать доверенность на имя любого родственника и попросить его заняться регистрацией.
Доверенность — это письменное уполномочие на выполнение определённых действий перед третьими лицами, выдаваемое одним лицом другому человеку. Но, к сожалению, прописка ребёнка по доверенности от родителей не предусмотрена правилами регистрации граждан. Сотрудники миграционного отдела МВД не примут никакую доверенность на прописку ребёнка. Даже если она оформлена по всем правилам и заверена нотариально.
Необходимо личное присутствие одного из родителей для написания заявления, а регистрация осуществляется в отделении МВД или МФЦ по месту регистрации родителя ребёнка. Зарегистрировать ребёнка родители смогут только тогда, когда фактически будут находиться в городе, где нужно прописаться.
○ Необходимые документы
Для прописки по месту жительства потребуются:
- заявление в установленной форме;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт совершеннолетнего лица или свидетельство о рождении для несовершеннолетнего);
- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение или его заверенная надлежащим образом копия. Это может быть договор социального найма или найма государственного/муниципального жилищного фонда, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, заявление лица, предоставившего гражданину постоянное жилье и др.
В случае временной прописки предоставляются те же документы, но есть и различия:
- заявление подписывается не только заявителем, но и собственником (нанимателем) жилого помещения;
- документом-основанием являются договор обычного или социального найма, свидетельство о регистрации прав на жилье или заявление собственника (нанимателя), предоставившего помещение для временного проживания.
Срок регистрации новорожденного ребенка начинается с момента его рождения или с даты выдачи свидетельства о рождении. Все зависит от региона Российской Федерации. Поэтому лучше заранее уточнить этот момент в паспортном столе или местном отделении ФМС.
При таких ценах срок выполнения обычно составляет 7-30 дней. Однако эти сроки могут быть значительно увеличены. В некоторых районах этот срок может составлять два-три месяца, но не более.
В законе № 5242-1 четко прописаны следующие моменты
- Регистрация по месту жительства должна быть в течение одной недели со дня прибытия по соответствующему адресу (п. 6) — в течение трех месяцев со дня вселения лица в жилое помещение (по месту жительства) (ст. 5, п. 5).
Зачем регистрировать ребенка в квартире?
На вопрос зачем, можно ответить просто – потому что этого требует законодательство. Все граждане от мала до велика обязаны быть зарегистрированы по месту жительства. Помимо этого, наличие регистрации у несовершеннолетнего ребенка позволит родителям получать социальные льготы и пособия, оформить материнский капитал. Также это поможет встать в очередь на получение места в детском саду, устроить ребенка в школу, получить полис ОМС.
Однако необходимость регистрировать малыша может озадачить и напугать родителей, которые не разбираются в таких вопросах или не понимают, куда, например, прописать ребенка, если нет собственного жилья. На самом деле все не так сложно, как может показаться. Понятие «прописка» в России давно упразднено. Сегодня граждане оформляют постоянную или временную регистрацию. И та, и другая больше не имеют такого значения, как в советские времена, когда без прописки не брали на работу, поэтому оформить бумаги уже можно без проблем. Сбор необходимых документов также не должен вызывать затруднения.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Последствия фиктивной временной регистрации
Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.
За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.
Права и обязанности прописанного и собственника
Владелец недвижимости отвечает за всё, что в ней происходит, поэтому он может разрешить или запретить прикреплять кого-либо к своей площади. Исключение составляют дети, которые регистрируются независимо от желания владельца или ответственного квартиросъёмщика.
Однако разрешив человеку прописаться на жилплощади, владелец не может произвольно выписать жильца. Если регистрация временная, то придётся ждать окончания её срока. Снять с учёта человека раньше срока можно только через суд в случае нарушения жильцом правил проживания.
Человек, не владеющий недвижимостью, но прописанный в ней, обязан соблюдать все правила проживания. Временная регистрация в плане прав и обязанностей ничем не отличается от постоянной.
Необходимость и важность процедуры – что говорится в законе
Гражданину РФ обязательно требуется регистрация, без которой становится невозможной реализация всех его юридических прав. Согласно ГК РФ, несовершеннолетние лица должны быть прописаны в помещении, где они проживают.
Если их нет или они утратили права на ребенка, то процессом занимается законный представитель. На основании прописки выдаются бумаги о составе семьи, оформляются обычный и заграничный паспорт.
При отсутствии регистрации возникают трудности с зачислением ребенка в государственные образовательные учреждения (детский сад, школу, секции), оказанием бесплатной медпомощи и так далее.
- Постоянная — если родители стабильно живут и прописаны в помещении, то и ребенка прикрепляют к этому жилью.
- Временная — допустимо оформление ребенка по месту пребывания на определенный срок. Применяется, если супруги имеют временную регистрацию, непостоянно живут в помещении. Такой вид прописки допускается законодательством и не считается нарушением прав ребенка. Возможности, получаемые по временной прописке, идентичны постоянной.
- — порядок установления места прописки; — возможность прикрепления к жилью лица до 18 лет без согласия собственника; – особенности процедуры во временном, арендованном жилье, отсутствие необходимости в одобрении оформления наймодателем; — решение споров при раздельной регистрации отца и матери; – штрафные санкции за отсутствие или несвоевременную прописку ребенка.
По закону гражданин РФ должен зарегистрироваться в течение 7 дней после прибытия на место проживания. Однако в отношении новорожденных допускаются отсрочки, например, из-за невозможности оформления прописки без свидетельства о рождении. Оно выдается родителям в течение 1 мес. после появления в семье нового члена.
Законодательством учитываются и особые обстоятельства, которые допускают отсрочку оформления: тяжелое состояние здоровья матери и ребенка, их длительное нахождение в больнице, невозможность подать сведения из-за необходимости следить за малышом при отсутствии помощи и так далее.
Если супруги без наличия весомых оснований затягивают с пропиской ребенка на жилплощади, возможно наложение на них штрафных санкций.
Условия регистрации грудного ребенка
Некоторые родители не придают вопросу регистрации ребенка особого значения, ссылаясь на его возраст. Они полагают, что, раз он еще совсем маленький, без их сопровождения все равно никуда не переселится.
Закон же содержит четкий алгоритм постановки граждан, даже младенцев, на регистрационный учет.
Для тех, кто сомневается, обязательно ли прописывать новорожденного ребенка, приведем основные ситуации, при которых необходимо подтверждение факта его регистрации по месту жительства:
- оформление всех видов детских выплат;
- постановка на учет в детский сад;
- получение полиса медицинского страхования и другие.
Подтверждает факт прописки специальное свидетельство. При регистрации по месту пребывания (временная прописка) используется форма №3.
При регистрации по месту жительства (постоянный учет) – форма №8.
Прописка ребёнка к одному из родителей
Как уже было отмечено, регистрация новорождённого по месту жительства или пребывания родителей – своеобразная формальность. В целом младенец уже зарегистрирован у матери (так называемая первичная регистрация), осталось лишь оформить всё это так, как требует закон.
Следует понимать, что прописывать ребёнка можно не только по месту жительства мамы, но и отца. В этих случаях процедура регистрации практически одна и та же, отличается лишь набор документов.
| Регистрация ребёнка у мамы | Регистрация ребёнка у папы |
|---|---|
|
|
За сколько времени оформляется
В целом на оформление соответствующих документов отводится допустимый период в 3 месяца. Если за это время регистрация не будет произведена, то в последующем при подаче заявления может понадобиться объяснительная записка с указанием причины задержки.
Если ребенок не вписан после отведенного периода и нет весомых причин для этого, со стороны государства может быть принята мера наказания в отношении его представителей, а именно обязательство к выплате штрафного взноса в размере до 5 000 р.
На протяжении периода оформления, который длится до нескольких дней, паспорта родителей находятся в ГУВМ МВД. Точные временные рамки лучше уточнять при подаче заявления.
О сроках регистрации новорождённых – следующий видеосюжет.
Зачем нужна временная прописка ребенку
Законодательными актами установлено, что ребенок до 14 лет проживает там же, где один из его родителей.
После достижения этого возраста он может проживать отдельно, но для оформления этого документально, понадобится согласие взрослых.
Необходимость во временной прописке бывает в следующих ситуациях:
- при оформлении документов;
- для обращения за медицинской помощью;
- при оформлении в школу или детский сад в другом районе;
- для получения пособий и льгот в СЗН.
Как попасть в школу не по адресу прописки
Общеобразовательные заведения, отказывая в зачислении ученикам, не имеющим временной регистрации на территории, где они размещены, нарушая ст.43 Основного закона, тем не менее действуют в полном соответствии с ведомственным приказом от 2014 года, который дает распоряжение о зачислении детей исключительно по территориальному принципу. Мотивы отказов:
- если ребенок учится без прописки, это чревато лишними ненужными проверками;
- школьник не должен тратить время на поездки в транспорте, или добираться до учебного заведения долго – чем дольше поездка, тем выше возможность получения травм, меньше времени остается для учебы.
Может ли малыш попасть в школу, которую выбрали мама с папой, если она находится на «чужой» территории? Это возможно, если:
- кто-либо из родителей, зарегистрированный в другом районе, сможет договориться прописать временно дитя на участке, «прикрепленном» к учебному заведению;
- после зачисления всех желающих останутся свободные места.