Как инвалиду получить квартиру: предоставление жилья вне очереди
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как инвалиду получить квартиру: предоставление жилья вне очереди». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, каждая ситуация, касающаяся внеочередности обеспечения квадратными метрами, рассматривается индивидуально, в зависимости от потребностей инвалида. Состояние здоровья влияет не только на количество выделенных кв.м, но и на расположение объекта недвижимости.
Улучшение жилищных условий
Чтобы получить жилищные льготы и право на улучшение жилья, необходимо соответствовать следующим условиям:
- размер жилого объекта меньше, нежели положено по закону (рассчитываются минимальные нормы квадратуры на каждое прописанное лицо);
- бытовые условия не позволяют в полной мере обеспечивать потребности инвалидов и членов его семьи;
- инвалиду 2 группы положено жилье, находящееся на втором или первом этаже;
- обитание в коммуналке;
- наличие хотя бы у одного из жильцов заразного, хронического заболевания.
Преференции для обладателей II группы
Те, кто имеет 2 группу нетрудоспособности, относятся к категории ограниченно нетрудоспособных лиц. Большинство из них мобильны, многие продолжают трудовую деятельность. Тем не менее помощь от государства на улучшение жилищных условий им также положена в виде возможности претендовать на жилое помещение, предоставляемое на основании договора социального найма.
Такая жилплощадь должна иметь:
- Специальные приспособления. Они должны облегчать проживание и личное бытовое обслуживание. В том числе обеспечивающее передвижение.
- Для лиц этой категории предусмотрена отдельная повышенная норма площади.
- В доме, в котором предоставляется площадь инвалиду, устанавливаются пандусы и специальные лифты.
В случае перевода жильца в дом инвалидов (центр реабилитации) жилая площадь сохраняется за ним в течение 6 месяцев. Более того, если на этих квадратных метрах зарегистрированы родственники инвалида, жилье остается за ними на неограниченный период.
Стать на учет имеют право также нуждающиеся в расширении или улучшении жилой площади инвалиды 3 группы.
Нормативное обоснование права на жилье для инвалидов
Проблема обеспечения инвалидов жильем не нова. Родилась она не в последние десятилетия, когда государство перешло на модель коммерциализации отношений в жилищной сфере, полностью переложив проблему обеспечения жилой площадью на плечи нуждающихся в ней. Ныне действующий закон, регламентирующий порядок обеспечения инвалидов жилой площадью, был принят 22 года назад и с тех пор существенным изменениям не подвергался и новыми нормами не дополнялся.
Проблеме обеспечения и порядку предоставления жилой площади посвящена ст. 17 указанного закона.
Кроме Федерального Закона РФ 20 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», декларирующего право на получение жилья инвалидом, действует Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» в котором дан исчерпывающий перечень заболеваний, дающих право на получение дополнительной жилой площади, не превышающей норму предоставления жилья по договору социального найма более чем в 2 раза.
Собственно этими двумя нормативными актами и ограничивается право инвалидов на получение жилья от государства.
Во всех субъектах РФ указанные нормы продублированы в местном (региональном) законодательстве. В некоторых субъектах, если бюджет позволяет оказывать социальную помощь в более широких рамках, нормы предоставления жилой площади могут быть расширены.
Жилье инвалиду вне очереди
Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства наприобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ. Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ. Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.
К сожалению, в России инвалиды до сих пор являются наиболее незащищенной в социальном плане категорией людей: кто-то живет в стесненных условиях или в жилье, которое не приспособлено для лиц с определенными физическими ограничениями. И хотя механизм получения жилья или улучшений жилищных условий для инвалидов предусмотрен действующим законодательством РФ, здесь имеются свои особенности, которые необходимо учитывать всем стоящим в очереди на получение жилья гражданам.
Положено жилье инвалиду 1 группы вне очереди
Нормативный метраж Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти. К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г.
Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение — это одна комната либо однокомнатная квартира.
Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инвалиды, которые смогли встать на учет до 1.01.2005 года, сохраняют право на приобретения жилья по договорам соцнайма. А вот квартиры для инвалидов 1 группы, вставшим на учет после 01.01.2005 года, предоставляются в соответствии со ст.
Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2022 году
Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:
| Недостаточная площадь | Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством. | Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры. |
| Несоответствие санитарным требованиям | Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района. | В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся. |
| Помещение не изолировано | Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других. | Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи. |
| Общежитие или поднаем | Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время. | Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно. |
Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов
Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:
1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.
2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.
3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.
Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.
Основные поводы предоставления квадратных метров
Многие заболевания, которые приводят к получению инвалидности, требуют для самого гражданина создания комфортных условий проживания. Они необходимы и близким этого не очень здорового гражданина. В том числе обеспечение жильем. Предоставление жилья инвалидам производится на основании выпущенного еще в 1996 году постановления правительства нашего государства №901, рассматривающего обеспечение инвалидов жилой площадью и другие преференции. В 2019 году они не изменились. Постановление позволяет:
- Получить квартиру полностью безвозмездно.
- Альтернативным вариантом становится направление субсидии, предназначенной для оплаты части затрат на покупку жилой площади. Средства компенсируют часть суммы приобретения.
- Предоставление скидок, которые действуют при составлении платежей на оплату ЖКХ.
- Может выделяться земля под ИЖС или земельный участок под строительство дачи.
Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.
К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение — это одна комната либо однокомнатная квартира.
Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.
Отдельные особенности выделения жилплощади нуждающемуся инвалиду
Сообразно действующим законодательным нормам на право получения жилплощади не влияет с юридической точки зрения причина наступления инвалидности. При рассмотрении вопроса о предоставлении жилплощади учитывается норматив метража помещений, а также наличие необходимых средств, приспособлений для передвижения инвалидов, иных требуемых обстоятельств.
К примеру, жилье должно располагаться недалеко от реабилитационного центра либо от места проживания родственников. Жилые помещения для граждан с ограниченными возможностями должны быть более просторными, чем обычные (большей площади). Необходимо наличие пандусов, специальных лифтов, входа для людей с ограниченными возможностями и т. п.
Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.
В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:
— выписки из домовой книги;
— копию лицевого счета в банке;
— справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
— документ об индивидуальной реабилитации или программу.
Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.
Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?
На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:
- Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
- Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
- Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
- Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
- Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
- Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
- Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
- Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
- Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
- Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
- Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
- Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.
На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников. Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.
Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья. Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.
-
Как получить помощь для семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов
На какие выплаты может рассчитывать родитель, не получающий алименты. Какие нужны документы для оформления пособия семьям, в которых отец или мать не платит алименты
-
Рождение ребенка: как оформить все документы и получить денежные выплаты
- Подборка
- 14 инструкций
Как зарегистрировать рождение ребенка. Как оформить ребенку полис ОМС, СНИЛС и другие документы. Как сделать первые прививки и воспользоваться услугами молочной кухни. Как получить и использовать материнский капитал. Как зарегистрировать ребенка по месту жительства и записать в детский сад. Как получить выплаты для молодой семьи и другие денежные выплаты.
-
Как получить субсидию на улучшение жилищных условий
Кто может получить субсидию на жилье из городского бюджета. Как рассчитывается субсидия на жилье. Что можно приобрести на жилищную субсидию
-
Как получить льготную путевку в детский лагерь
Кто может получить льготную путевку в детский лагерь и какие для этого нужны документы. Кто может поехать с ребенком по льготной путевке. Можно ли получить компенсацию, если оплатил отдых самостоятельно
-
Какие стипендии, пособия и льготы могут получить студенты
Как получить социальную, академическую или именную стипендию. Что такое гранты и кто может на них рассчитывать. Где студентам предоставляют льготы и какие скидки можно получить по карте москвича для студента
-
Как получить путевку на санаторно-курортное лечение
Кто имеет право на бесплатное санаторно-курортное лечение. Как получить путевку в санаторий. Нужно ли становиться в очередь на получение путевки
-
Как получить помощь для инвалидов
Какие выплаты положены инвалидам. Какие виды помощи существуют для инвалидов в Москве. Как их оформить
-
Как получить помощь при поездке на метро
Что такое Центр обеспечения мобильности пассажиров. Кому оказывается помощь по передвижению в метро. Как оставить заявку в ЦОМП
-
Как получить помощь пострадавшим при чрезвычайной ситуации
Психологическая, юридическая и материальная помощь пострадавшим в чрезвычайной ситуации, а также их родственникам
-
Как получить выплаты для беременных
Какие пособия предусмотрены для беременных женщин. Какие документы нужны для оформления выплат беременным
-
Как получить помощь для ветеранов
Какие виды помощи положены ветеранам.Каков порядок получения выплат и льгот ветеранам. Какие документы нужны ветеранам для получения помощи
-
Как оформить инвалидность
Когда можно оформить группу инвалидности. Как получить направление на медико-социальную экспертизу. Как пройти переосвидетельствование
-
Как и где получить льготные лекарства
Кому положены лекарства бесплатно или со скидкой. Где найти перечень бесплатных лекарств. Как получить льготный рецепт
-
Как оформить материнский капитал
Кому положен материнский капитал. Как получить материнский капитал. Какие документы нужны для получения материнского капитала. Размер материнского капитала
-
Где получить консультацию по вопросам пенсионного страхования и накопительной части пенсии
Где получить информацию о страховой и накопительной пенсии. Куда обращаться по вопросам оформления пенсии
- 3
- Следующая
Особенности оформления документов
В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).
На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.
При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.
В России проживает 11,2 млн инвалидов, из которых 688 тыс. – дети. Государство взяло на себя обязательство обеспечить жильем тех из них, кто в этом нуждается. По закону, это происходит двумя способами в зависимости от того, когда инвалид встал на соответствующий учет.
Так, до 1 января 2005 года существовала отдельная очередь на жилье для инвалидов, и получали его за счет средств федерального бюджета. После этой даты вопрос перешел в ведение регионов и муниципалитетов. Теперь инвалидов ставят на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, вместе с другими категориями граждан. Получить господдержку они могут в зависимости от регионального законодательства. Например, в Рязанской области предоставляют выплаты на приобретение жилья. В Московской области предоставляют жилое помещение по договору социального найма. В Москве квартиры для инвалидов могут передаваться в пользование по договору социального найма, также может быть выдана субсидия на приобретение и строительство жилья.