Льготы и доплаты для ветеранов труда: изменения 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и доплаты для ветеранов труда: изменения 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.

Перечисленные меры соц.помощи доступны для отдельных слоев граждан. Получить звание ветерана труда, а значит получить и привилегии можно только при следующих заслугах:

• Россиянин начал трудиться во время военных действий 1941-1945 год и наработал 40-летний стаж для мужчин и 35-летний — женщинам. Причем гражданин должен быть пенсионером по возрасту.
• Человек трудился в одной рабочей сфере от 15 лет подряд, а общий стаж составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Возраст соответствует пенсионному. К тому же россиянин должен получить награды за заслуги перед государством: почетные звания СССР или РФ; медали, ордена СССР или РФ, грамоты и благодарности от президента РФ.

Звания ветерана труда недостаточно для оформления послаблений, граждане обязаны соблюсти ряд условий:

• Не иметь долгов у обслуживающих организаций.
• Отсутствие иных видов льгот на услуги ЖКХ.
• Квартира в собственном владении. Если у льготника съемное жилье, то можно заключить договор найма, который даст ветерану труда получить компенсации за квартплату.

Полноправными претендентами на привилегию являются только сами ветераны труда. Никаким близким членам семьи или родственникам это право не может быть передано.

Льготное выделение жилья

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц.

найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами.

Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.

Алгоритм оформления дополнительной денежной выплаты

Федеральным законодательством предусмотрена возможность получения ветеранами труда дополнительной денежной выплаты, однако в зависимости от территории проживания претендента форма и размер выплаты может несколько меняться, поскольку установление дополнительного вида материальной поддержки – компетенция региональных властей.

Практика показывает, что в некоторых областях страны денежную выплату вообще заменяют на иную льготу или компенсацию, причем такое решение признается законным.

Получить вышеназванную преференцию можно при соблюдении следующего алгоритма:

• Подготовка необходимого объема бумаг:

1. Паспорт;
2. Удостоверение ветерана;

• Явка в ПФР или использование личного кабинета на официальном портале фонда;
• Составление заявления и предъявление необходимых бумаг компетентному сотруднику учреждения;
• Ожидание периода проведения проверки – до 30 дней;
• Назначение льготы или отказ в ее предоставлении.

Льготы в сфере здравоохранения

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:

• бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
• перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
• даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Сколько получают ветераны труда. Пример расчета

Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).

Льгота	Москва	Приморский край
Ежемесячная денежная надбавка	1 149 рублей	1 079 рублей
Компенсация на оплату ЖКУ	50% (в среднем 3,5 тыс. рублей)	50% (в среднем 2,5 тыс. рублей)
Транспортные компенсации	Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички	Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей
Протезирование зубов	Раз в пять лет	Раз в пять лет
Компенсация расходов на арендное жилье	50%	50%
Земля для ведения подсобного хозяйства	Нет	Полная либо частичная компенсация расходов на покупку
Санаторные путевки	Предоставляются ежегодно	Нет

Инструкция по оформлению

Оформлением дотаций, положенных гражданину, занимаются органы социальной защиты населения по месту проживания.

Чтобы пенсионер получал частичный возврат средств за коммунальный платёж, нужно:

1. Узнать список документов, необходимых для подтверждения права на преференции в ближайшем центре СЗН, МФЦ. Эта услуга оказывается как при посещении офиса, так и по телефону. Возможно оформление запроса на портале Госуслуг.
2. Открыть расчётный счёт в отделении банка. Для этого иметь с собой паспорт, который предъявляется сотруднику. В банке взять реквизиты, они понадобятся при обращении к специалистам ЦСЗН.
3. Собранный пакет бумаг отдать в соцзащиту для проверки, написать заявление о предоставлении возмещения и ждать результата. Максимальный срок принятия решения определён в 10 дней.

Порядок расчета компенсации (формула)

Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:

1. Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
2. Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
3. Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
4. Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
5. Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.

Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:

• водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
• водоотведение;
• центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
• электроснабжение;
• природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
• вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).

В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:

• 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
• 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
• 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.

Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.

Как оформляется льгота по ЖКУ ветеранам труда

Рассматриваемая льгота не распространяется на всех льготников автоматически, поэтому для ее применения необходимо обратиться в уполномоченный орган. Обращение оформляется письменным заявлением установленной или свободной формы, к которому прикладываются необходимые подтверждающие документы (удостоверение ветерана, справка о зарегистрированных лицах и т.п.).

Важно! После подачи документов желательно иметь подтверждение этого. В этих целях может быть предусмотрена выдача гражданину расписки в получении документов, либо заявитель может потребовать поставить отметку в получении на втором экземпляре заявления.

В каких случаях компенсацию по оплате ЖКУ перестают выплачивать

Прекращение материальной поддержки со стороны региональных властей в целом может быть вызвано теми же причинами, что и отказ в ее назначении. Так, причинами могут быть:

• выезд из квартиры ветерана и снятие его с регистрационного учета;
• выявление недостоверных сведений или подложных документов, поданных заявителем в процессе оформления льготы;
• увеличение доходов пожилого человека (если выплата компенсации связывается с данным фактом);
• наращивание долгов за ЖКУ (если данное основание предусмотрено в качестве причины прекращения оказания помощи).

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

• трудовая книжка;
• для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
• пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
• документы, подтверждающие наличие наград;
• фотография 3×4 см;
• паспорт гражданина РФ.

Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.

Расчёт льготы по оплате коммунальных услуг

Некоторый виды преференций утверждаются и корректируются региональными органами власти. Это обусловлено бюджетными возможностями данного региона, а также социальной политикой, которой передерживаются органы государственной власти. Поэтому в части оплаты коммунальных услуг по некоторым пунктам льготы могут быть расширены и дополнены, а некоторые ограничены дополнительными условиями получения. Для расчёта компенсации по оплате ЖКХ могут быть применены следующие показатели:

• Общая жилая площадь квартиры или дома, в которой постоянно проживает гражданин со статусом ветерана труда;
• Сожители, которые постоянно проживают вместе с гражданином, имеющим статус ветерана труда;
• Существующие региональные правовые постановления, которые устанавливают коэффициенты по снижению обязательств по ЖКХ или возмещение части уплаченных денежных средств;
• Наличие других льгот, снижающих обязательства по оплате коммунальных услуг.

В зависимости от региона может меняться система реализации права ветеранов труда на получение данной социальной льготы. Поэтому прежде, чем обращаться за льготой, стоит предварительно ознакомиться с нормативно-правовыми документами на сайте социальной защиты населения.

Основание для отказа в получении компенсации по оплате коммунальных услуг

Несмотря на то, что применение льготы для оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства регламентировано на уровне федерального законодательства, существует целый ряд условий при котором ветерана труда могут лишить данной компенсации. Главным из таких условий является отсутствие долгов за коммунальные услуги. Аргументом для отказа является тот факт, что компенсации рассчитываться как возврат денежных средств за понесенные расходы по оплате ЖКХ, а если расходов нет, а только долги, то компенсировать по сути нечего.

При этом стоит отметить, что законодательством предусмотрено возобновление перечисления компенсации для гражданина, имеющего статус ветерана труда. Для это гражданину придётся договориться о погашение, имеющейся задолженности и согласовать графика платежей по долгу.

Важно! Право на получение компенсации возобновляется после погашения всех имеющихся долгов у гражданина по оплате ЖКХ.

Региональные доплаты ветеранам труда

Название пенсионных выплат для рассматриваемой категории граждан осуществляется на общих основаниях. В качестве исключения выступают лица, чей размер пособий составляет менее ПМ.

Остальные доплаты предусматриваются на уровне субъектов. В некоторых случаях сумма может достигать 3000 рублей.

Чтобы получить надбавку потребуется обратиться в отделение ПФР или социальной защиты. Федеральный прожиточный минимум равен 10277 рублям. Во многих субъектах эта сумма несколько ниже.

По этой причине гражданин получает возможность оформить доплату. Посетить нужно ПФР. При решении вопроса какие доплаты положены пенсионерам ветеранам труда, сотрудники указанного органа принимают во внимание все доходы, которые поступают лицу.

Величина прибавки определяется в индивидуальном порядке.

Порядок расчета компенсации (формула)

Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:

1. Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
2. Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
3. Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
4. Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
5. Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.

Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:

• водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
• водоотведение;
• центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
• электроснабжение;
• природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
• вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).

В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:

• 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
• 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
• 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.

Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.

Похожие записи:

• Социальные похороны в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
• Новый закон об аренде: как выйти из сделки без согласия собственника
• Сдача площадки в ГАИ 2024 пошагово