Земельный участок и права на него в составе наследства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок и права на него в составе наследства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
Особенности наследования земли
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Особенности наследования компании по завещанию и по закону
Стать наследником в России можно по закону, по завещанию или по наследственному договору. Часто предприниматели стремятся заранее определить будущее своего предприятия, составив завещание у нотариуса. В этом случае бизнесмен решает, кому доверить управление компанией или долей в ней, самостоятельно. Так бывает, если у владельца предприятия есть человек, имеющий солидный управленческий опыт, который сможет должным образом позаботиться о фирме. Либо собственник хочет заранее позаботиться о судьбе компании, чтобы точно знать, что и после смерти главное дело его жизни будет продолжено.
Еще один способ заранее распределить активы — наследственный договор. В отличие от завещания здесь потенциальные наследники знают, что получат фирму в наследство, еще до смерти ее собственника. Стороны заключают между собой соглашение, в котором прописаны их права и обязанности. Если владелец бизнеса сомневается, что его близкие смогут управлять компанией, он может заключить наследственный договор со своим деловым партнером. Чтобы обеспечить своим родным безбедное существование, он вправе возложить на наследника обязательство отдавать им часть прибыли предприятия. Таким образом бизнесмен решит сразу две проблемы: будет уверен, что передает свое дело надежному человеку, и продолжит заботиться о семье даже после смерти.
В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правоприемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
С точки зрения оборотоспособности все объекты гражданских прав делятся на три группы:
1 Объекты, не ограниченные в обороте. Такие объекты могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правоприемства либо иным способом. При универсальном правоприемстве имущество как единое целое, в том числе имущественные права и обязанности, переходят от одного лица к другому, например при наследовании.
2. Объекты, ограниченные в обороте. Некоторые вещи по соображениям государственной и общественной безопасности, охраны экономических интересов государства, обеспечения здоровья населения в обороте ограничены. Другие вещи, ограниченные в обороте, могут приобретаться только со специального разрешения. Например, оружие, сильнодействующие яды, наркотические средства, ограничен оборот валютных ценностей, драгоценных металлов.
Земля и другие природные ресурсы Гражданским кодексом РФ выделены в особую группу. Так, согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ они могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Оборот водных ресурсов регулируется Водным кодексом РФ. В соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ физическому лицу может принадлежать на праве собственности пруд, расположенный в границах земельного участка, принадлежащего этому гражданину. Отчуждение пруда без отчуждения указанного земельного участка не допускается.
Согласно закону РФ «О недрах» участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Однако права пользования недрами могут переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается действующим законодательством.
3. Объекты, изъятые из оборота. Таковыми считаются вещи, которые согласно действующему законодательству не могут быть предметом гражданско-правовых сделок.
В соответствии со ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
Однако при оформлении прав наследования на ограниченно оборотоспособное имущество нотариусу необходимо учитывать требования законодательства, регулирующие порядок обращения такого имущества. Поэтому меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи следует осуществлять с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК РФ. Наследник в течение года с момента получения имущества должен реализовать его. Средства, полученные от реализации имущества, остаются у наследника. Если наследнику в течение указанного срока не удалось реализовать имущество, оно с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей наследнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на реализацию имущества. Если в собственности наследника окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
Так, например, определенные особенности установлены законом в отношении наркотических средств и психотропных веществ, которые оказались в составе наследства. Согласно ст. 25 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» физические лица могут оказаться законными правообладателя наркотических и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III, если эти средства были отпущены в медицинских целях соответствующим образом лицензированными аптечными организациями по специальным рецептам врача с установленными сроками действия рецептов.
Согласно ст. 40 указанного Закона потребление этих средств без назначения врача запрещено. Поэтому наркотические средства и психотропные вещества, оставшиеся неиспользованными наследодателем, не могут включаться в состав наследства, так как они имели исключительно индивидуальное предназначение, вне которого они не могут принадлежать на законном основании другому лицу. Отчуждение их наследниками другим лицам также является правонарушением, относящмся к незаконному обороту этих объектов. Неиспользованные средства должны быть сданы родственниками умершего больного в учреждение здравоохранения.
В нотариальной практике из ограниченно оборотоспособных вещей наиболее часто производится оформление наследственных прав на принадлежавшее наследодателю оружие.
В соответствии с положениями Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов. Оружие делится на гражданское, служебное, боевое, ручное, стрелковое и холодное.
В соответствии со ст. 13 Закона «Об оружии» гражданам на праве собственности могут принадлежать отдельные виды оружия. Оружие подлежит регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, а на его хранение и ношение, коллекционирование или экспонирование выдается лицензия (разрешение).
В соответствии со ст. 20 вышеуказанного Закона наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия. В этом месте требования ст. 20 вышеуказанного Закона противоречат положениям ст. 1180 ГК РФ. Поэтому с учетом ст. 1180 ГК РФ свидетельство о праве на наследство на входящее в состав наследственной массы оружие должно быть выдано наследникам на общих основаниях.
Если наследников несколько, то возможно заключение соглашения о разделе наследственного имущества, согласно которому оружие переходит к наследнику, имеющему право на его приобретение и хранение, другим наследникам переходит иное имущество из наследственной массы. Если соглашение не достигнуто либо в числе наследников нет лиц, имеющих право на приобретение и хранение оружия, право собственности наследников на оружие подлежит прекращению на основании ст. 238 ГК РФ.
В случае неисполнения постановления (решения или определения) суда в добровольном порядке действующим законодательством предусмотрена возможность принудительного осуществления вынесенного юрисдикционного акта.
Порядок исполнения исполнительных документов по делам, возникающим из наследственных правоотношений, зависит от того, какое дело изначально рассматривалось в суде, что просил заявитель у суда:
• признания права;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• испрашивал ли он иной способ защиты гражданских прав, предусмотренный законодательством (ст. 12 ГК РФ).
Кроме ГПК РФ, условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Приведем общие для всех категорий дел, возникающих из наследственных правоотношений, правила исполнительного производства.
1. Несмотря на разнообразие видов исполнительных документов, предусмотренных действующим законодательством (ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судами на основании принятых решений и определений после вступления судебного постановления в законную силу по заявлению взыскателя будут выдаваться именно исполнительные листы.
2. Требования, предъявляемые к исполнительным листам как к одному из видов исполнительных документов, предусмотрены ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Это, в частности:
1) наименование и адрес суда;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный лист, их номера;
3) дата принятия судебного акта;
4) дата вступления в законную силу судебного акта либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о сторонах исполнительного производства: взыскателе (лице, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ) и должнике (лице, обязанном по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения);
6) резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению определенных действий в пользу взыскателя или воздержанию от их совершения;
7) дата выдачи исполнительного документа.
3. Срок предъявления исполнительных листов к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения (ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
4. По общему правилу, срок, в течение которого требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены, составляет 2 месяца (ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Однако в случае, если замедление исполнения постановления суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или впоследствии исполнение может оказаться невозможным, то суд по просьбе взыскателя вправе обратить к немедленному исполнению вынесенное решение (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).
5. Время и место совершения исполнительных действий – ст. 33, 35 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Общее правило: исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения имущества гражданина; по юридическому адресу, месту нахождения имущества или по юридическому адресу представительства или филиала юридического лица в рабочие дни с 6 до 22 часов.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (например, зарегистрировать право собственности наследника на земельный участок, а также на дом, расположенный на данном земельном участке), исполняются по месту совершения этих действий (ч. 3 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Особенности:
1) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном листе, совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (например, совершить конкретное нотариальное действие, зарегистрировать право собственности наследника на земельный участок и т. д.) в срок, установленный для добровольного исполнения, или немедленно (если это предусмотрено исполнительным документом) в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Размер исполнительского сбора составляет семь процентов от суммы, подлежащей взысканию, или от стоимости взыскиваемого имущества или 500 рублей с гражданина, если требование, содержащееся в исполнительном листе, неимущественного характера (ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
После этого судебный пристав-исполнитель вновь назначает срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В каждом последующем случае неисполнения без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет к должнику меры штрафной ответственности, предусмотренные ст. 17.15 КоАП РФ. И так до тех пор, пока:
а) лицо не исполнит требования;
б) если нет возможности исполнить требования, не истечет срок для исполнения судебным приставом-исполнителем содержащегося в исполнительном документе требования;
в) судебный пристав-исполнитель не сочтет, что в действиях лица, нарушающего, законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, содержатся признаки состава преступления и внесет в соответствующие органы представление о привлечении лица к уголовной ответственности.
Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждается старшим судебным приставом и может быть оспорено в суде или в административном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения (ч. 2, 3 ст. 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
2) по ряду категорий дел об исполнении решения, вынесенного судом общей юрисдикции, должно быть сообщено в суд, вынесший это решение, и гражданину. В частности, по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (глава 25 ГПК РФ) в суд, вынесший решение, и гражданину должно быть сообщено об исполнении указанного решения не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. То есть срок, в течение которого требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены, не общий, а сокращенный.
Указанное решение направляется судом для устранения допущенного нарушения руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия или бездействие которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу (ч. 2 ст. 258 ГПК РФ). В течение этого срока (одного месяца) соответствующее лицо обязано исполнить решение суда, а также сообщить суду и заявителю об исполнении решения суда (ч. 3 ст. 258 ГПК РФ).
Нормативные акты и судебная практика
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс РФ (часть третья).
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
4. Земельный кодекс РФ.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая).
6. Семейный кодекс РФ.
7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I.
8. Федеральный закон от 14 мая 2001 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР».
9. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
10. Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. № 156-ФЗ «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
11. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
12. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
13. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
14. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации».
15. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
16. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
17. Положение о федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. № 691.
18. Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках».
19. Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации».
20. Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений».
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. № 1-П.
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании».
23. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о наследовании» от 1 июля 1966 г. № 6.
Правовое регулирование наследования земельных участков
Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
Следует указать, что согласно статье 130 ГК РФ земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу или недвижимости — ст. 130 ГК).
Наследование доли в праве собственности, особенности оформления
Доля в праве общей долевой собственности входит в состав имущества, подлежащего наследованию, и наследуется по общим основаниям.
Для земельных долей, выделенных без определения границ на местности (это характерно для выделения земель сельскохозяйственного назначения), для принятия наследства требуется не только подтвердить право собственности на землю, принадлежавшее умершему, но и предоставить документы о правовом статусе этой доли (решение органов местной власти, справку об отсутствии факта залога этой доли или внесения ее в уставной капитал, а также отчет об оценке земельной доли на момент смерти).
Раздел участка земли, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, производится с учетом минимального размера земельного участка, установленного для каждой категории целевого назначения земли.
Вступления в наследование доли земельного участка также требует государственной регистрации права.
Кто не может унаследовать землю
Помимо иностранцев, законом также определен круг лиц, которые получают статус недостойных преемников – ими наследование земельных участков не допускается. К таковым ст. 1117 ГК относит:
- лиц, совершивших посягательство на жизнь и здоровье наследодателя и наследников;
- лиц из числа наследников, старающихся незаконными действиями повлиять на волю наследодателя, размер причитающихся долей в наследстве или на призвание конкретного наследника к наследованию;
- лиц, в отношении которых установлено уклонение от уплаты алиментов умершему;
- родителей умерших детей, лишенных на момент смерти ребенка родительских прав.
Тот, кто не является наследником земельного участка либо отстранен по причине недостойности, должен вернуть все, что было получено по наследству. Он лишается не только права на надел, но в целом наследственных прав.
Эти правила распространяются даже на тех, кто претендует на обязательную часть:
- нетрудоспособные супруги;
- дети;
- иждивенцы.
Если наследодатель все же посчитает необходимым завещать такому лицу землю, тот восстановит свои наследственные права.
Оформление наследства на земельный участок не занимает много времени, если все документы в порядке. Оформить участок в собственность также не сложно, при наличии нужных бумаг.
Оформление владения может происходить по 2-ум сценариям:
- все документы на надел в порядке, и нужно только обратиться в соответствующий орган для оформления собственности на данный кусок земли . Это займёт максимум 30 дней;
- документы не в порядке, и нужно сначала подготовить их, а потом уже оформлять собственность. Такой сценарий довольно длительный, так как каждая бумага на землю оформляется в период около 1 месяца.
Наследование земельных участков. Особенности раздела земельного участка
Среди всех возможных способов перехода права собственности граждан на земельные участки наследование на сегодняшний день является одним из наиболее распространенных. Более того, объектом наследования является гораздо более широкий круг земельных участков по сравнению с другими способами их отчуждения (например, довольно часто осуществляемой в последнее время куплей-продажей земельных участков). Так, закон практически не устанавливает каких-либо запретов или ограничений в отношении наследования участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, а также являющихся предметом спора в судебных органах либо находящихся под арестом или запретом (вместе с правами на такие участки к наследнику переходят и обязанности умершего).
Тем не менее, правовое регулирование перехода прав на земельные участки в порядке наследования долгое время оставалось без должного внимания со стороны законодателей. Нормы и положения гражданского законодательства (в частности, ГК РСФСР 1964 года), регулировавшие наследование как гражданско-правовой институт, применялись и в отношении земельных участков. Однако при этом не учитывались специфические свойства земли как объекта наследственных отношений, что, разумеется, не способствовало достижению адекватного правового регулирования. Более того, наследственное право РФ во многом отставало от сложившихся реалий гражданско-правового оборота и нуждалось в связи с этим в существенном обновлении. При таком весьма удручающем состоянии нормативно-правовой базы института наследования в правоприменительной практике возникало немало проблем, разрешение которых в судебном порядке вызывало значительные трудности. Так, например, отсутствовали четкие нормы, устанавливающие правила перехода земельного участка нескольким наследникам; не было ясности в том, до каких пределов возможен раздел земельного участка, кому при наличии нескольких претендентов должен переходить земельный участок в натуре. Принятие части третьей ГК РФ стало новым этапом в преодолении существенных пробелов в этой важной для большинства россиян, освоивших в последнее десятилетие азы садово-огородного ремесла, сфере правоотношений. В рамках данного параграфа особое внимание уделяется тем из новелл раздела V третьей части ГК РФ, которые являются актуальными при наследовании и разделе земельных участков.
Наследование земельных участков
Энциклопедия МИП » Наследство » Наследование имущества » Наследование земельных участков
Переход прав на землю по наследству – это достаточно сложная тема, которая требует детального рассмотрения.
Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.
Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.
Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).
Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.