Миграционный форум Санкт-Петербурга
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Регистрация по месту проживания
Регистрация необходима для трудоустройства, оформления детей в дошкольные учреждения и школы, посещения поликлиники, получения социальных пособий. Для регистрации отводится 7 дней.
Необходимы нижеследующие документы:
- заявление необходимого образца;
- госпошлина – 350 р. (для тех, кто по квоте);
- паспорт (свидетельство о временном убежище);
- разрешение на временное проживание;
- право собственности на жильё;
или
- согласие всех собственников жилплощади на регистрацию (личное или нотариальное);
- договор найма, подписываемый в присутствии инспектора миграционной службы;
- лист прибытия 2 шт.;
- статистический талон 1 шт.;
- карточка регистрации (при регистрации в квартире);
или
- домовая книга (при регистрации в частном секторе).
Оформить документ и распечатать в актуальной версии можно на официальном сайте ГУВД РФ в разделе «Перечень документов, получаемых для оформления разрешения».
Фотографии отправлять сканированными не требуется, нужно передать их при явке в Управление по миграционным делам сотруднику учреждения. Сокращения при заполнении анкеты не допускаются.
Разрешение на РВП оформляется на специальном бланке размера А4 путем проставления специального штампа отделениями ГУВД РФ с указанием срока разрешенного пребывания на территории РФ. Такие требования предъявляются Административным регламентом №214 от 22.04.2013 года.
Важно: Штамп РВП проставляется в удостоверение личности гражданина исключительно в случаях, когда оформление осуществляется через дипломатические представительства России за рубежом.
Процедура выдачи разрешения регламентируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Список необходимых документов:
- 2 фото 35х45 мм, согласно предъявляемым требованиям. Лица без гражданства должны подать 3 фотографии;
- справка, подтверждающая отсутствие судимости;
- миграционная карта с непросроченным сроком действия;
- удостоверение личности (паспорт). Лица, не имеющие гражданства, идентифицируются без предъявления таких документов;
- медицинская справка из частной или государственной клиники, подтверждающая отсутствие инфекционных заболеваний;
- отрывной корешок бланка ВП, выданный принимающей стороной;
- сертификат, который подтверждает владение русским языком или диплом о среднем или высшем образовании.
Сроки рассмотрения разрешения на временное проживание по квоте
Сколько ждать РВП после подачи документов
В первую очередь, сроки рассмотрения заявления на получение разрешение на временное проживание в России по квоте сотрудниками ГУМВ МВД (ФМС) зависят от того, в каком порядке иностранный гражданин прибыл на территорию России – в визовом (по визе) или безвизовом (без визы).
Если иностранный гражданин прибыл в РФ по визе, то согласно закону, заявление на получение РВП на рассмотрении находится до 6 месяцев после сдачи документов на РВП.
Если же иностранный гражданин прибыл в РФ в безвизовом порядке, то согласно закону, срок рассмотрения заявления на РВП составляет 60 дней.
Основания для РВП без квоты
У иностранца могут быть следующие основания для подачи на РВП без очереди:
- Рождение иностранного гражданина на территории России является основанием для РВП, то есть, если иностранный гражданин родился в РФ, он может подать на РВП вне квоты.
- Также если иностранный гражданин родился на территории РСФСР, и у него было гражданство СССР, он сможет оформить РВП вне квоты.
- Если иностранный гражданин был признан недееспособным, но у него есть дееспособные дети, являющиеся гражданами России, то ему можно подавать на РВП без учета квоты.
- Также основанием для получения РВП в РФ является наличие недееспособного родителя-гражданина Российской Федерации.
- Выдается без очереди также РВП на основании брака, если иностранный гражданин состоит в браке с гражданином России.
- Основанием для получения РВП без квоты также является инвестирование в экономику РФ суммы, установленной Правительством РФ.
- Также основанием получения РВП без квоты является военная служба в РФ, РВП выдается на срок службы.
- Также без квоты можно получить РВП по программе переселения соотечественников.
- Если у иностранного гражданина есть несовершеннолетний ребенок-гражданин РФ, то это является основанием для получения РВП в РФ.
- Если у иностранного гражданина совершеннолетний ребенок-гражданин РФ, который был признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, то иностранец также может подать на РВП.
Экзамены на разрешения на временное проживание
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России иностранный гражданин должен подтвердить знание русского языка, предоставив в госорганы соответствующий документ:
- сертификат о знании языка, истории и основ законодательства РФ;
- документ об образовании государственного образца, который был выдан на территории государства, входящего в состав СССР до 1.01.1991 г.;
- документ об образовании или о квалификации, выдаваемый с 1.01.1991 г. лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию в России.
В случае если у иностранного гражданина нет ни одного из этих документов, ему необходимо сдать комплексный экзамен на РВП и получить соответствующий сертификат о прохождении государственного экзамена, который необходимо предоставить в органы при подаче на РВП.
Комплексный экзамен для получения РВП заключается в прохождении иностранным гражданином тестов, которые позволяют выявить уровень владения языком, знание истории и законов России.
Таким образом, тестирование на РВП содержит в себе 3 блока:
- тестирование по русскому на РВП;
- тесты на РВП по истории;
- тесты по основам законодательства.
Почему могут не принять документы?
Основные факторы, которые могут повлиять на отказ в приеме заявления:
| Причины | Особенности |
|---|---|
| Анкета заполнена неверно | Допущены серьезные ошибки, есть неточности или помарки. Необходимо указывать информацию разборчиво, в противном случае заявление придется переписать |
| Один или несколько документов не соответствуют законным стандартам | Отсутствует их перевод и заверение. Возможен отказ, если данные действия выполнены неверно. Необходимо внимательно выбирать компанию, занимающуюся переводами, так как при любых неточностях, ошибках, несоответствии документов установленной форме придется заказывать услугу еще раз |
| Недействительность документов | Если будут выявлены поддельные сведения, есть риск не только получить отказ в оформлении РВП, но и понести административную или уголовную ответственность |
| Нарушения миграционного законодательства | Человек не соблюдает правила временного пребывания на территории РФ, например, обратился за оформлением РВП слишком поздно, попал под санкции, связанные с нарушениями предписаний для мигрантов. Обычно в этом случае перед подачей заявления необходимо выплатить штрафы, однако злостным нарушителям могут отказать в оформлении необходимого документа |
| Отсутствуют фото, справки, другие документы | Для решения проблемной ситуации необходимо предъявить недостающие бумаги |
Причины отказа в РВП по браку
Причины, по которым в УФМС может быть вынесено отрицательное решение о присвоении статуса:
- Предоставление неверной информации.
- Ошибки, допущенные при заполнении заявления.
- Неполный пакет документов, и предоставленный с нарушением сроков, отведенных на это (30 дней).
- Выезд с территории РФ на полгода и больше.
- Во время медосмотра у заявителя были обнаружены заболевания, указанные в Перечне. Наличие у соискателя наркотической зависимости, выявленной при проведении обследований, также станет основанием для отказа.
- Судимость за тяжкое преступление.
- Депортация из РФ в прошлом из-за нарушения правил и т.п.
Продление разрешения на временное проживание
Получение разрешения – это первоначальный шаг иностранца к получению гражданства России. Разрешение необходимо практически каждому иностранцу, приехавшему в нашу страну.
Максимальный срок, на который выдается разрешение – три года (статья 6 закона 115-ФЗ), в зависимости от ситуации. Что делать после того, как разрешение закончилось? При приближении срока истечения разрешения есть два выхода:
— получить вид на жительство
— оформить РВП еще раз
Возможность продления разрешения на временное проживание не предусмотрено на законодательном уровне. РВП продлению не подлежит.
Комаров В.П.,
Специалист миграционной службы
В период действия разрешения необходимо оформить вид на жительство, либо, после окончания старого, подать документы на разрешение еще раз.
Нужно обязательно помнить, что если вид на жительство в период действия разрешения не получен, то иностранец должен успеть выехать из России, пока РВП еще действует. До тех пор, пока действие старого разрешения не окончено, иностранец не может снова приехать в Россию. После въезда необходимо повторить процедуру постановки на учет в миграционной службе и снова подать документы на получение разрешения на временное проживание.
Важно! При этом нужно помнить, что уже выданное разрешение может быть аннулировано.
Еще одним важным моментом является то, что на исходе первого года после получения разрешения, а точнее, за два месяца до его окончания, необходимо подтвердить факт проживания по разрешению путем направления уведомления. При этом следует подтвердить величину полученного дохода за истекший период и источник его выплаты. Сделать это можно, например, с помощью справки о доходах.
Приведем пример.
Разрешение на временное проживание иностранца заканчивается 15 сентября. Он не успел оформить вид на жительство. В связи с этим иностранный работник должен покинуть страну в срок, не позднее 15 сентября. Вернуться в Россию он сможет уже 16 сентября. Причем, основание можно указать то же, что и при получении первого разрешения. А вот квоту придется получать заново.
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Правовая сторона вопроса
Еще в 2002 году иностранному гражданину нужно было лишь подтвердить свое разрешение на проживание в РФ, никакого дополнительного документа, подтверждающего право на работу, не требовалось. Можно было прибыть в Россию, оформить РВП и беспрепятственно искать подходящие вакансии. Согласно законам, действующим и в 2021 году, человек вправе сам распоряжаться своими навыками и способностями, и гражданство какой-либо страны не является поводом для отказа в предоставлении работы. Так что если вам отказали в какой-либо вакансии только по этой причине, это дает вам повод обратиться в суд и отстаивать свои права – практика показывает, что при правильно подходе отстоять свои интересы вполне возможно. Но если в 2002 году в РФ можно было обойтись без дополнительных документов, свидетельствующих о праве на работу, то в 2007 все изменилось. С этого момента нужно было отдельно оформлять разрешение на работу, и одного РВП уже было недостаточно. Трудно сказать, к чему были эти перемены, особенно если учесть, что они не дают ничего, кроме дополнительной бумажной волокиты. Можно было только надеяться на скорые перемены, которые и наступили в 2013 году, значительно упростив жизнь гражданам других стран, отправившихся на заработки. Так что с января 2013 года иностранцам уже можно работать без отдельного разрешения, если они оформили РВП. Такие реформы дают возможность трудовым мигрантам меньше тратить денег и времени на бумажную возню, благодаря чему меньше людей захотят оставаться нелегалами. Граждане Украины, Узбекистана и некоторых других стран и так могли приезжать в РФ без оформления виз (причем этот закон актуален и в 2021 году), а после этих нововведений перспектива официальной работы в России стала еще более привлекательной. А с 2021 года исчезла и необходимость оформления патента на работу, что стало дополнительным преимуществом.
РВП в 2021 году: инструкция по получению статуса
Заключение союза с российским гражданином происходит исходя из требований закона и оформляется надлежащим образом в органах регистрации. Факт фиксации отношений признаётся, если свидетельство оформлено в российском ЗАГСе, иностранным регистрационным органом, с последующей легализацией в РФ, и, в исключительных ситуациях, в порядке, признанном международным законодательством (капитаном корабля и т. д.).
Подача документов в российский ЗАГС должна проводиться:
- если один из будущих супругов гражданин Украины, в любой орган регистрации;
- когда союз заключается с гражданином другой страны или апатридом, подача таких документов по браку РВП возможно только в определённые отделения такие, как 4-й московский ЗАГС.
При оформлении процедуры бракосочетания, гражданином России должен быть предъявлен внутренний паспорт.
Получение РВП по браку возможно только после регистрации или легализации свидетельства.
- в установленный срок пройти процедуру постановки на учёт в территориальном отделении МВД (до 2021 года в ФМС);
- составить заявление установленного образца о желании оформить документы на РВП по браку;
- собрать и заверить требуемый пакет бумаг;
- подать документы по месту постоянного проживания супруга, гражданина Российской Федерации;
- дождаться результатов рассмотрения и получить бланк, разрешающий временно находиться по указанному адресу.
- до 60 дней, если союз заключён между лицами, имеющими гражданство РФ и Украины;
- до 180 дней, когда супруг является подданным любой другой страны.
Иностранная гражданка, при медицинском подтверждении беременности, может оформить разрешение в течение 1 дня.
Получить отмену РВП по заключённому браку можно при наличии фактов, свидетельствующих о его фиктивности:
- неоформленный развод с предыдущим партнёром на родине иностранца;
- проживать с законным супругом по разным адресам сроком более 6 месяцев;
- доказательство факта оплаты за оформление свидетельства о вступлении в брачный союз.
Стоимость и сроки оформления РВП
Для того, чтобы получить РВП потребуется оплатить госпошлину. Ее размер составляет 1600 рублей. Помимо этого, некоторые процедуры при оформлении также могут потребовать материальных вложений. Например, за сдачу комплексного экзамена заплатить придется 5300 рублей, а медосмотр обойдется примерно в 3000 рублей. Кроме того, заплатить придется за перевод документов, заверение их у нотариуса, а также ксерокопии некоторых бумаг.
Важно! После подачи заявления и документов, миграционный орган будет около двух месяцев рассматривать их и проверять. В случае принятия положительного решения, в 7-дневный срок потребуется пройти процедуру дактилоскопии, а также зарегистрироваться по месту своего пребывания. После этого штамп о РВП будет проставлен в украинский паспорт.
Если в предоставлении РВП будет отказано, то иностранное лицо обязано будет покинуть РФ, обжалование отказа в предоставлении РВП российским законодательством не предусматривается.