Изменения в пенсиях по выслуге лет для госслужащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в пенсиях по выслуге лет для госслужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Положения новой реформы затронут категории государственных служащих, кому в текущем году предстоит выход на пенсию, а также тех служащих, чей пенсионный возраст пришелся на конец 2015 года. Последние получили возможность остаться на своих рабочих местах.

Пенсия госслужащих и индексация в связи с увеличением зарплат

Госслужащие имеют право на оформление пенсии за выслугу лет в случае, если стаж на соответствующем месте службы составляет не менее 16 лет. Пенсия по выслуге лет рассчитывается по формуле доход за год/12 месяцев. В 2023 году анонсировали увеличение зарплат госслужащих, в связи с чем появился вопрос – а размер пенсии вырастет?

Да, действительно, пенсия с 1 января 2023 года по выслуге лет будет увеличена. Не для всех, повышения коснуться сотрудников центрального аппарата МИД России, органов публичной власти, сотрудников представительств РФ и далее. Регулирует список должностей и индекс увеличения пенсии Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 62. Надбавки применятся как раз с 1 января текущего года.

А вот увеличение зарплат госслужащим на повышении никак не отразиться. При возникновении вопросов стоит обратиться в любое отделение Социального Фонда РФ для уточнения информации по расчету выплаты.

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
45	15,5	16	16,5	17	17,5	18	18,5	19	19,5	20
48	16,5	17	17,5	18	18,5	19	19,5	20	20,5	21
51	17,5	18	18,5	19	19,5	20	20,5	21	21,5	22
54	18,5	19	19,5	20	20,5	21	21,5	22	22,5	23
57	19,5	20	20,5	21	21,5	22	22,5	23	23,5	24
60	20,5	21	21,5	22	22,5	23	23,5	24	24,5	25
63	21,5	22	22,5	23	23,5	24	24,5	25	25,5	26
66	22,5	23	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5	27
69	23,5	24	24,5	25	25,5	26	26,5	27	27,5	28
72	24,5	25	25,5	26	26,5	27	27,5	28	28,5	29
75	25,5	26	26,5	27	27,5	28	28,5	29	29,5	30«.

Законодательные инновации 2019 года

Государственным служащим, планирующим выйти на заслуженный отдых, необходимо узнать о таких изменениях в Федеральном законодательстве:

1. Благодаря внесению поправок в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» госслужащим начиная с 01.01.2017 г. начали постепенно повышать минимальный стаж (с 15-ти до 20-ти лет), позволяющий выходить на заслуженный отдых. В дальнейшем женщины смогут оформить пенсионные выплаты по достижении 63-х лет, а мужчины с 65-ти лет.
2. В 2019 году для желающих выйти на пенсию необходимо иметь минимальный стаж работы на государственной службе – 16 лет 6 месяцев.
3. В 2019 году для выхода на заслуженный отдых претенденты должны достичь определенного возраста: женщины – 56,5 лет, мужчины 61,5 лет. Но, физические лица, которые занимают руководящие должности, могут выходить на заслуженный отдых по достижении 70-ти лет.
4. Начиная с 2017 года, такой категории граждан при исчислении пенсии учитывают стаж госслужбы. Размер пенсионных выплат варьируется в диапазоне 45%-75% от средней заработной платы ФГГС. За каждый год стажа, который будет превышать базовый показатель для расчета пенсии, будет увеличиваться выплата на 3,00%.
5. В 2019 году планируется проведение индексации пенсионных выплат госслужащим в два этапа по 4%.

Зачем отодвинули срок

По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.

В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2022 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.

Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.

Для граждан, которые трудились на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, пенсионный возраст начинается на 5 лет раньше установленного законодательством срока. В связи с увеличением срока пенсионного возраста для всех россиян у северян тоже проходит десятилетний период адаптации. Разница только в том, что пенсия, как и раньше, начинается за 5 лет до установленного для всех остальных срока.

Стаж по тарифам Севера для ранней пенсии остается таким же — 15 лет в Северном регионе и 20 лет в местностях, которые приравнены к нему. Для страхового стажа требования тоже не меняются — 20 лет для женщин и 25 — для мужчин.

Некоторым категориям жителей Севера к изменениям в пенсионном возрасте адаптироваться не придется, для них он останется прежним. К таким категориям граждан относятся коренные и малочисленные народы Севера. Они считаются пенсионерами с 50 и 55 лет, и женщины, воспитавшие двоих и более детей. Им выплачивают пенсию с 50 лет, если набирается нужный северный и страховой стаж.

Условия назначения пенсии

Государственные служащие имеют право на получение пенсии по инвалидности, старости, а также члены их семей могут претендовать на получение выплаты по потере кормильца.

Чтобы оформить пенсионное пособие, необходимо одновременно отвечать следующим критериям:

• на государственной службе гражданин должен провести не менее 15 лет;
• перед увольнением 12 месяцев были проведены на рабочем месте;
• увольнение произошло в связи с сокращением штата, либо федеральный орган власти был ликвидирован, по достижении предельного возраста, или в связи с плохим состоянием здоровья, либо по желанию самого госслужащего.

Возраст выхода госслужащих на пенсию

Для государственных служащих законом установлено два пенсионных возраста:

• возраст, с которого назначают пенсию по старости (страховую пенсию);
• предельный возраст для увольнения с госслужбы.

Переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих начался с 2017 года. Он происходит поэтапно:

• до 01.01.2021 — по 6 месяцев ежегодно;
• с 01.01.2021 — по одному г. ежегодно.

Темп повышения пенсионного возраста госслужащих сравнялся с темпом повышения общеустановленного пенсионного возраста. Планируемый выход на пенсию госслужащих установлен:

• для мужчин — в 65 л. (к 2028 г.);
• для женщин — в 63 г. (к 2032 г.).

Обязательно наличие:

• минимального страхового стажа, который ежегодно увеличивается на один год, — в 2022 г. это 12 л. К 2025 году минимальный стаж вырастет до 15 л.;
• индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — в 2022 г это 21 пенсионный балл и так до 30 баллов к 2025 г.

Итак, государственные гражданские служащие, уволенные в связи с сокращением штата, могут досрочно выйти на пенсию по выслуге лет. При этом на момент увольнения у них должен иметься стаж госслужбы 16 лет на 2018 год (для каждого последующего года стаж будет увеличиваться на 6 месяцев до 20 лет для 2026 года). Кроме того, на момент увольнения они должны отработать на государственной гражданской службе не менее 1 полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей должна быть не менее 12 полных месяцев.

Также служащий может уйти на пенсию по старости досрочно за 2 года до ее назначения, если после сокращения получит статус безработного. Получив досрочную пенсию по старости, государственные служащие субъектов РФ при наличии установленного стажа государственной гражданской службы смогут получать и пенсию по выслуге лет (ч. 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

Выплата для госслужбы и процедура ее назначения

Буква закона утверждает, что пенсии госслужащим рассчитываются исходя из имеющегося стажа и равен значению от 45 % до 75 % среднего дохода за месяц госслужащего. Однако, стоит отнять от полученного показателя страхпенсию по возрасту или инвалидности, доплаты к ней в фиксированной величине и такой же надбавке, но в повышенном значении. Для каждого превышающего минимальный стаж года после права на пенсию человек вправе рассчитывать на дополнительные три процента к своему среднемесячному доходу, но есть определенное ограничение: пенсионная выплата при всех повышающих ее коэффициентах не может составлять более трех четвертей заработка пенсионера.

Дабы получить пенсию человеку прежде всего стоит обратиться в орган ПФР или МФЦ для ее исчисления. При ликвидации отделения пенсионного органа, где находилось Ваше дело, стоит обратиться к то, которому были переданы все дела перед закрытием. Потребуется внимательно ознакомиться с порядком выплат, потому как есть некоторые должности, по которым присваивается пенсия без ПФР спецведомствами.

Когда Вы направили заявление в один из органов по его приеме вместе с прочими бумагами, то при условии их корректности после проверки уполномоченным лицом уже с первого числа последующего после подачи месяца, Вы вправе рассчитывать на получение первой выплаты.

Вы вправе сами для себя избрать один из наиболее удобных методов, как Вы будете получать пенсию:

• на карту в банке;
• по почте.

В момент присвоения пенсии по госслужбе человек уже должен рассчитаться с занимаемой им должности. Это требование работает из-за того, что при продолжении работы теряется сам смысл ее назначения, так как она выплачивается в качестве компенсации по потере основного дохода и является надбавочной частью к основному виду пенсионного обеспечения. Вместе с заявлением вы обязаны направить все подтверждающие бумаги, определяющие Ваше право на получение пенсии как госслужащего.

Варианты исчисления выплаты

Запомните основное требование, что в алгоритм просчета не добавляются декретные выплаты и отпуска за свой счет. Помимо этого, общая процедура исчисления пособия такова:

1. При отсутствии вышеуказанных событий средний доход можно узнать посредством суммирования всех полученных зарплат за год и поделить полученную цифру на 12.
2. Жителям Крайнего севера к пенсии насчитывают повышающие коэффициенты, что значительно увеличивают сумму к получению ими на руки.
3. Если у человека есть периоды декретов или неоплачиваемых отпусков в последнем году работы, то тогда годовой заработок делится уже не на 12, а на общее отработанное время в году и находится произведение полученного показателя и 12.

Хотя законодатели тщательно старались все продумать, недостатки в принятой схеме все же присутствуют. Сумма пенсий зачастую меньше получения страховой пенсии по трудовому стажу для обычных людей, что не трудились на благо отчизны. Следовательно терялся всякий смысл оформлять пенсию по выслуге лет, в то время как за общий стаж труда можно было получить большую цифру.

Важный условием, о чем не стоит забывать, выступает наличие минимума установленного нормативными документами стажа труда на госдолжностях. Также огромное значение имеет возраст будущего пенсионера, так как с момента принятия нового пенсионного законодательства каждый год он будет повышаться (ФЗ № 400). Условия для получения права на пенсию госслужащим таковы:

1. Иметь в распоряжении достаточное количество лет страхстажа.
2. Быть в возрасте, допустимом для ухода на отдых.
3. Не состоять на должности в момент обращения в пенсионный орган для присвоения выплаты.

Таким образом вся госслужба вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, состоящее из двух частей:

1. Пенсия за выслугу лет при выполнении вышеоговоренных условий (N 166-ФЗ).
2. Часть страхпенсии по возрасту

Делая вывод из это нормы, можно утверждать, что все госслужащие в итоге просчета получать две пенсии. Страховая пенсия состоит из той части, что присваивается после оформления выплаты за выслугу лет. Новое нормотворчество изменило не только общий подход к понятию пенсии, н и естественно алгоритмы ее просчета.

Много говорится о страховой доли в общей величине выплаты. Это своего рода соотношение всего пенсионного капитала к выбранному периоду для расчета пособия, исчисляемый месяцами.. это капитал накапливается в момент от назначения пенсии по выслуге и временем уходя на отдых человеком по факту.

Знайте, что теперь добавлен к страховому стажу отпуск по уходу за ребёнком. Трудоспособный и активный человек вполне может повысить свою часть страховой пенсии, продолжая трудиться и на пенсии на своей или иной должности. Это поможет быть ему более социально защищенным после ухода на пенсию.

Выплата пенсий госслужащим

Пенсия гос. служащим перечисляется каждый месяц. Пенсионер может выбирать организацию, которая будет доставлять выплату, а также вариант ее получения. Притом, за пенсионера выплату может получать доверенное лицо, в таком случае выплачиваться пенсия будет по доверенности.

Способы доставки пенсии:

• Почта РФ — возможно получить пенсию на почте по месту регистрации или на дом. В таком случае устанавливается дата ее получения соответственно графику доставки. Если не получать пенсионную выплату в течение полугода, то она приостанавливается, и необходимо написать заявление в ПФР для ее возобновления;
• Банк — возможно получить пенсию в кассе банка или оформить карту и деньги снимать через банкомат;
• С помощью организаций, занимающихся доставкой пособий — получить можно пенсию на дом или самому в данной организации. Весь список таких организаций находится в ПФР.

Чтобы выбрать способ доставки или изменить его, надо написать заявление в территориальный орган ПФР, который занимался назначением Вам пенсионных выплат.

Увеличен пенсионный возраст чиновников

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ, который предусматривает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию по старости для лиц, замещающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, а также несущих государственную и муниципальную службу.

Повышение пенсионного возраста для чиновников будет поэтапным: в первые годы на полгода каждый год для всех, потом увеличение пенсионного возраста для мужчин-чиновников будет более интенсивным. В результате госслужащие-мужчины начиная с 2026 года будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины с 2032 года – в 63 года.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе будет составлять 65 лет. В настоящее время эта возрастная планка равна 60 лет (ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Продление службы останется возможным, но только для гражданских служащих, замещающих должности категории «помощники (советники)», учрежденные для содействия лицу, замещающему государственную должность. Не изменится для них и срок продления – до окончания срока полномочий. Но остальные госслужащие, которым срок несения службы может быть продлен сегодня до 65 лет, возможность дальнейшего продления утратят.

Для руководителей, как и сегодня, срок несения госслужбы сможет быть продлен до 70 лет. Но для них изменится порядок согласования такого продления. Если в настоящее время это происходит по решению президента, то после вступления в силу поправок дальнейшее прохождение службы такими лицами будет продлеваться назначившими их на должность федеральным государственным органом или соответствующим должностным лицом.

Увеличен и минимальный стаж госслужбы, по достижении которого чиновник вправе претендовать на пенсию по выслуге лет. Напомним, сегодня он составляет 15 лет (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Он также будет повышаться постепенно – на полгода каждый год, начиная с 2017 года. А с 2020 года и в последующие годы такой стаж будет составлять 20 лет.

Новые правила начнут действовать с 1 января 2017 года. При этом поправки не затронут тех, кто уже получил к настоящему моменту право на пенсию за выслугу лет или получит его до указанной даты.

Размер выплачиваемой пенсии госслужащим: надбавка

Размер пенсии госслужащих находится в прямой зависимости от их з/п и ежемесячных выплат, которые они получали на своем месте работы. Рассчитывается размер пенсии в процентном соотношении к доходам госслужащих. Минимальный размер его равен 45% от ежемесячного среднего заработка.

За каждый последующие двенадцать месяцев стажа госслужбы сверх минимального размера, рассчитывается дополнительная надбавка в размере 3 % среднемесячного заработка. Законом установлен предельный размер (макс.) пенсий госслужащих: он не может превышать 75 % среднемесячного дохода госслужащего.

В таблице подробно расписан размер процента увеличения:

Размер пенсии, в расчете (процентном) к среднемесячному заработку	СТАЖ
2019	2020
45 %	17 л	17,5 л
48 %	18 л	18,5 л
51 %	19 л	19,5 л
54 %	20 л	20,5 л
57 %	21 л	21,5 л
60 %	22 л	22,5 л
63 %	23 л	23,5 л
66 %	24 л	24,5 л
69 %	25 л	25,5 л
72 %	26 л	26,5 л
75 %	27 л	27,5 л

На госслужбе пенсия оформляется на основании ФЗ 400, как и страховая. Сколько точно будет выплачиваться узнают и скажут сотрудники Пенсионного фонда.

Готовится единый для всех жителей страны пакет документов:

• заявление о начислении;
• паспорт;
• ИНН;
• трудовая книжка;
• справка, в которой указываются доходы, полученные ГГС за последние 12 месяцев;
• копию приказа об освобождении ГГС от замещаемой должности;
• военнообязанные передают военный билет;
• справка, в которой перечисляются все занимаемые должности ГГС с указанием периодов осуществления замещения;
• справку о регистрации на территории страны и составе членов семьи;
• справку, в которой указывается отсутствие других пособий и доплат.

Кто относится к категории

Госслужащий – это гражданин, который осуществляет рабочую деятельность в органах, относящихся к федеральной службе, и получает за свою работу заработную плату из средств государственного бюджета. Нужно понимать, что отнести себя к госслужащим может не каждый сотрудник государственных ведомств. Для этого необходимо, чтобы гражданин обладал властно-распорядительными и управленческими функциями. К таковым относятся сотрудники исполнительной государственной власти.

Существует 4 категории государственных служащих:

• занимающие госдолжности в РФ;
• замещающие госдолжности в субъектах РФ;
• имеющие должность на государственной гражданской службе;
• сотрудники муниципальной службы.

ФЗ №143 – основной законопроект

Подписанные президентом поправки в ФЗ о повышении пенсионного возраста для госслужащих от 15.11.1997 N 143-ФЗ, в котором прописан новый порядок пенсионного обеспечения госслужащих, имеют несколько основных положений:

• увеличивается общеустановленный пенсионный возраст для лиц, замещающих госдолжности в РФ, субъектах РФ, а также находящихся на муниципальной службе. Увеличение произойдет на 5 лет для мужчин и на 8 – для женщин;
• повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно, увеличиваясь на 6 месяцев каждый год;
• также увеличивается необходимый трудовой стаж для госслужащих с 15 до 20 лет, в связи с чем внесены поправки в закон «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• субъекты РФ могут самостоятельно производить изменения, увеличивающие денежное довольствие за счет средств местного бюджета, а также корректирующие возрастные рамки работы сотрудников госслужбы;
• лица, которые приобрели право на получение страховой пенсии по старости до момента утверждения поправок под закон не попадают;
• депутаты Государственной Думы или члены Совета Федерации начнут получать ежемесячные доплаты к пенсии по старости или инвалидности после пяти лет госслужбы.

Правомочия на пособия

Госслужащие с присужденной послужной пенсией, обладающие 15-летним стажем, с включением периодов, определяемых ч. 2 ст. 19 ФЗ-400, при достижении требуемой возрастной планки, приобретают возрастное обеспечение, устанавливаемое к послужной пенсии. Учитывается также совокупный ИПК за рабочий год после установления послужной дотации. После выхода нового закона уже в 2021 г. для приобретения соответствующих правомочий мужчинам следует иметь возраст 61 год, а женщинам — 56.

В страховой стаж включают:

• деятельность, определяемую ст. 11 ФЗ;
• а также работа, учитываемая при подсчете стажа госслужбы для оформления послужной дотации согласно ст. 19 ФЗ-166;
• деятельность, учитываемая для назначения возрастной пенсии, к которой установили послужную выплату.

Похожие записи:

• Как рассчитать пенсионные баллы за советский период
• Земли сельхозназначения – виды разрешенного использования в 2023 году
• Кому положена государственная пенсия