Алгоритм привлечения к материальной ответственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм привлечения к материальной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, проведение расследования и расчет суммы ущерба должны осуществляться в соответствии с рядом требований. Так, при проведении проверки нужно обязательно истребовать с лица, виновного в причинении материального ущерба, письменные объяснения. При этом сотрудник, который признается виновным, имеет право знакомиться с материалами проверки, а в случае несогласия — обжаловать их (такие же права предоставляются его представителю).
Способы возмещения ущерба, причиненного работником
Существует 3 варианта возмещения причиненного сотрудником ущерба:
- Добровольный (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).
Самый оптимальный вариант для работодателя. Сотрудник признает вину в причинении ущерба и добровольно его возмещает. Долг может быть погашен сразу или частями по договоренности с работодателем.
- Принудительный без привлечения суда (п. 1 ст. 248 ТК РФ).
Применяется, если размер ущерба не превышает среднемесячный заработок сотрудника и не истек 1 месяц с даты определения его размера. Взыскание происходит независимо от согласия работника путем удержания с зарплаты части дохода.
- В судебном порядке (п. 2 ст. 248 ТК РФ).
Взыскание ущерба через суд происходит во всех остальных случаях. Это самый невыгодный для работодателя вариант. В суде нужно доказывать не только вину работника, но и условия, принятые для сохранения имущества. И не факт, что суд признает их надлежащими.
Рассмотрим подробнее порядок взыскания ущерба с работника в каждом из этих случаев.
Когда можно удержать ущерб только частично?
Частичная компенсация выплачивается в тех случаях, когда виновник не несет полную ответственность, но и не может быть освобожден от обязанности возместить ущерб. В подобных ситуациях расчет компенсации происходит с учетом среднемесячного заработка виновного, однако с одной зарплаты нельзя удерживать больше пятой части (т.е. 20 %).
Иногда доля удерживаемых средств может быть увеличена, но только при наличии судебного решения. Самостоятельно руководство компании принять такое решение не вправе. Если виновный увольняется, с выплат, которые полагаются сотрудникам при увольнении, также удерживается не более 1/5.
Таким образом, взыскание ущерба с работников — это сложный процесс, на всех этапах которого нужно учитывать множество нюансов (продолжаются ли трудовые отношения с работником, превышает ли размер компенсации месячный заработок виновного и т.д.).
Для того чтобы вернуть средства, от работодателя требуется действовать в соответствии с законом и избегать нарушений. В этом случае значительно повышаются шансы на принятие положительного решения в том случае, если дело дойдет до суда.
Порядок расчета размера удержания с работника
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в указанной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
По общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).
При этом совокупный размер удержаний не может превышать 20% от выплачиваемой заработной платы, оставшейся после удержания налогов (ст. 138 ТК РФ, Письмо ФНС России от 14.08.2018 N АС-4-20/15707).
Таким образом, если, к примеру, размер ущерба, причиненного работником, составил 45 000 руб., а его заработная плата — 50 000 руб., то ежемесячно работодатель сможет удерживать из его зарплаты не более 8 700 руб. ((50 000 руб. — (50 000 руб. x 13%)) x 20%).
В этом случае ущерб в размере среднемесячного заработка будет возмещен за 6 месяцев.
При этом сумма последнего удержания составит 1 500 руб. ((45 000 руб. – (8 700 руб. x 5 мес.)).
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Так, в соответствии с ч.6 ст.
15 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.
Такой порядок установлен ст.232, 233, 238, 241, 242, 247 и 248 Трудового кодекса РФ.
На основании названных правовых норм сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Вина сотрудника в причинении ущерба должна быть установлена в ходе проведения служебной проверки (служебного расследования).
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, для чего к проведению служебной проверки (служебного расследования) необходимо привлекать специалиста финансового подразделения.
Так, в соответствии с требованиями ст.247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (Упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии с требованиями ст.242 Трудового кодекса РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
На основании положений п.3 ч.1 ст.243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае умышленного причинения ущерба.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.
В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Работодатель удалил программное обеспечение с личного компьютера работника
Если работник для работы использует свой компьютер или электронные накопители, то они являются его собственностью, изымать работодатель их не может. Контролировать работодатель может только ПО, которое установлено на компьютере, предназначенном для работы сотрудника.
Рассмотрим следующую ситуацию: сотрудница трудится в военкомате, где занимается сбором информации по призывникам, включая подсудимых. С разрешения работодателя, сотрудница использовала личный компьютер, который со своего рабочего места домой она не забирала. Однажды работодатель решил изменить условия труда, сотрудница на них не согласилась и ее уволили. При увольнении, сотрудница не обнаружила в своем компьютере флешку и жесткий диск. В суд работница обратилась с таким иском: восстановить ее в должности и вернуть изъятое у нее имущество, либо возместить их новыми аналогичными флешкой и жестким диском. Кроме этого, сотрудница потребовала восстановить ПО, восстановить ее личную информацию с жесткого диска и позволил удалить ее с изъятого диска.
Рассмотрев дело, суд восстановил сотрудника в должности, а также обязал работодателя вернуть и флеш-карту и жесткий диск, так как изымать их работодатель был не в праве. Возвращать личную информацию с этих носителей работодателя не обязали, так как доказать какая именно информация хранилась на них нельзя. Таким образом, работодатель вернул и флешку и жесткий диск, но предварительно отформатировал его. То ест вся информация с диска была стерта. Помимо всего этого, работница просила вернуть ей стоимость ОС, а также программ, установленных на ее компьютере за ее счет. В этом сотруднице отказали, так как отформатировать сведения на жестком диске было правомерным действием работодателя. На диске содержалась информация, которая является сведениями ограниченного доступа и их обработка возможна только в соответствии с нормами закона №152-ФЗ от 2006 года. Так как работнице жесткий диск и флешку вернули в рабочем состоянии, то обязательства работодателя признают выполненными. Кроме того, какая именно личная информация сотрудницы там содержалась, ею озвучено не было.
Восстановление НДС по украденному у компании имуществу
С восстановлением НДС по украденному имуществу ситуация неоднозначная.
В п. 3 ст. 170 НК РФ перечислены случаи, когда суммы НДС, ранее принятые к вычету, следует восстановить. НК РФ не дает однозначного ответа, как поступать с НДС в отношении утраченных (при хищении, ДТП, бое, ломе, порче) вещей.
Хищение не входит в перечень случаев, когда нужно восстанавливать суммы НДС, ранее принятые к вычету. Список является закрытым. ФНС РФ в письме от 21.05.2015 № ГД-4-3/8627@ говорит, что в отношении похищенного работником имущества НДС восстанавливать не нужно
Но похищенное имущество организация не использует и не может использовать для облагаемых НДС операций. Поэтому по правилам п. 2, 3 ст. 170 НК РФ и ст. 171 НК РФ налог подлежит восстановлению (письма Минфина РФ от 21.01.2016 № 03-03-06/1/1997, от 04.07.2011 № 03-03-06/1/387).
При этом можно учесть сумму восстановленного НДС в составе расходов на основании пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ или на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ. Так можно сделать, если убытки от списания товаров учитываются в расходах для целей налогообложения прибыли (ст. 170 НК РФ). Датой признания в расходах сумм восстановленного НДС является дата начисления налога (пп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Если же впоследствии лицо, причинившее ущерб, будет установлено и возместит его компании, то в декларацию за период, в котором было произведено восстановление НДС, следует внести исправления (письмо Минфина РФ от 01.11.2007 № 03-07-15/175).
Как рассчитать сумму материального ущерба
Как бы банально это не звучало, но согласно рыночным расценкам. То есть, если сотрудник разбил монитор, который на момент падения стоил 10000 рублей, то столько и должен оплатить сотрудник. Но не меньше цифры его стоимости, указанной в бухгалтерском учете с учетом износа. Подробнее можно узнать в статье 246 Трудового кодекса РФ.
Прежде чем требовать от сотрудника точную цифру нанесенного ущерба, нужно сначала ее подтвердить. Для этого нужно провести проверку, инвентаризацию, при необходимости даже создать специальную комиссию для расследования. Результаты такой проверки нужно обязательно задокументировать в специальной ведомости. Следующим шагом должно стать требование от сотрудника письменной объяснительной. Если же он откажется ее писать, нужно будет составить соответствующий акт (подробнее об этом в 247-ой статье ТК РФ).
Порядок возмещения ущерба
Возмещение ущерба работником работодателю обычно осуществляется в несколько этапов:
- Установить общий размер ущерба, который был причинен работодателю. Правилами установлено, что это производится по фактическим потерям на основании рыночных цен, которые зафиксированы в данной местности на день, когда был причинен ущерб, но не меньше стоимости имущества согласно бухучету. При этом также принимается во внимание износ данного имущества.
- Создать на предприятии комиссию, которая произведен установление размера ущерба, а также причин, по каким он мог возникнуть.
- Потребовать от работника объяснительную, чтобы определить причины возникновения ущерба. В случае, если сотрудник отказывается ее составить, необходимо оформить акт.
- По итогам проведения расследования оформить акт, в котором будут зафиксированы результаты. К акту прикладываются все оформленные документы. Работник, виновный в причинении ущерба, имеет право ознакомиться с результатами расследования и, в случае несогласия, обжаловать их в установленном порядке.
- Оформить приказ о взыскании ущерба из заработка работника, если он не превышает его средней месячной зарплаты. Приказ о взыскании ущерба должен быть оформлен не позднее 1 месяца с момента установления размера ущерба.
- Подать на сотрудника в суд. Это возможно в следующих случаях: прошел месячный срок на досудебное удержание, работник не согласен добровольно возмещать ущерб, а его размер превышает среднюю месячную зарплату. Работник может согласиться на расчеты по возмещению в виде добровольного погашения ущерба, частично либо полностью. Также допускается оформить договор рассрочки, передать предприятию равноценное имущество, произвести ремонт либо восстановление поврежденного и т.д.
Порядок возмещения материального ущерба работником
Еще до того, как сотрудник возместит урон нанимателю, сам работодатель должен совершить некоторые действия:
- обосновать причину, по которой он будет требовать от подчиненного возмещения материального ущерба;
- зафиксировать факт порчи или утери имущества компании сотрудником в письменной форме;
- издать приказ о сборе специальной комиссии с целью поручения ей изучения обстоятельств дела и подтверждения факта причинения работодателю материального вреда конкретным работником.
Задачей членов комиссии является принятие решения по поводу того, как и в какой сумме должен будет сотрудник возместить материальный урон нанимателю.
Материальный ущерб должен быть возмещен работодателю в течение месяца после вынесения решения о взыскании средств членами комиссии.
Работнику будет предложено объяснить причину, по которой компании был причинен ущерб и составить письменное заявление. В том случае, если сотрудник не желает писать объяснительную, составляется акт о его отказе. Данный документ затем подписывается тремя свидетелями того факта, что служащий прямо противился составлению заявления.
Далее комиссия должна будет рассчитать сумму ущерба, и дальнейшие действия будут зависеть от того, каким будет ее размер — больше оклада работника или меньше:
- Если размер материального вреда оказывается меньше среднемесячного оклада (рассчитывается за предшествующий год) подчиненного, издается приказ об удержании нужной суммы в ближайший день выплаты заработной платы.
- Если размер материального ущерба, причиненного служащим, превышает величину среднемесячного оклада сотрудника, наниматель отказывается от своих претензий и прощает долг или договаривается с подчиненным о выплате компенсации долями. Далее все зависит от настроя работника:
- если сотрудник не хочет договариваться с нанимателем, второй имеет законное право на подачу искового заявления в суд с целью принудительного взыскания средств;
- если служащий компании соглашается с предложением нанимателя и берет на себя обязательство по выплате компенсации материального вреда долями или частично, составляется письменное соглашение.
Ответы на распространенные вопросы про порядок возмещения материального ущерба работником
Вопрос №1: Работодатель пытается взыскать с меня сумму денег за то, что я повредил имущество фирмы, но размер компенсации оказывается в несколько раз больше, чем размер моей зарплаты. Прав ли наниматель?
Ответ: Все зависит от того, был ли между сотрудником и работодателем заключен договор о полной материальной ответственности — об обязанности компенсации полного размера ущерба. Если да, то наниматель вправе взыскивать полную стоимость испорченного или потерянного имущества. Если нет — то придется ограничиться размером оклада.
Вопрос №2: Я работаю в фермерском хозяйстве, и работодатель поручил мне в срочном порядке закончить сбор урожая из-за надвигающегося сезона дождей. Из-за непрерывной работы сломался трактор, должен ли я компенсировать материальный ущерб?
Ответ: Нет, в данном случае речь идет о рабочем риске.
Образец искового заявления о взыскании материального ущерба с работника
Мировой судье судебного участка № 2
Верх- Исетского района г. Екатеринбурга
Истец:
ООО «Строй»
Ответчик:
А.
Цена иска: 82 909 руб. 56 коп.
Государственная пошлина
Исковое заявление
о взыскании материального ущерба, причиненного работником работодателю
В производстве мирового судьи судебного участка № 2 Верх- Исетского района г. Екатеринбурга находится гражданское дело по иску о взыскании задолженности по заработной плате А. к ООО. Ответчик действительно был принят на работу в ООО в должность производителя работ с окладом согласно штатному расписанию с которым был ознакомлен, как и с приказом о приеме на работу, что подтверждается его подписью.
Кроме основного трудового договора, где оговаривалась его должность, согласно ст. 244 ТК РФ с ним был заключен договор о полной материальной ответственности. Перед тем, как приступить к своим трудовым обязанностям А. под подпись был ознакомлен с должностной инструкцией производителя работ утвержденной Генеральным директором от 01. 03. 2004 г.
После вынужденного увольнения А. не передал вверенные ему материальные ценности и отказался от участия в инвентаризации. При проведении проверки вверенного ответчику имущества выявлена недостача на общую сумму в размере 82 909 руб. 56 коп. Перечень недостающего имущества отражен в акте недостачи по материально ответственному лицу.
Недостача образовалась вследствие небрежности работника, невыполнении им его прямых функциональных обязанностей, а именно: бережно относиться к переданным ему материальным ценностям предприятия, принимать все меры к предотвращению ущерба, вести журнал учета прихода на объект и списание в производство материалов и хозяйственного инвентаря.
Коллектив предприятия ООО неоднократно собирался по вопросам дел строительства и выполнении работ А. так 26 марта 2005 г. коллектив высказал претензии и замечания в адрес его работ. Кроме того, А. был замечен в нетрезвом виде на рабочем месте.
Помимо нарушений требований учета материальных ценностей А. нарушал качество и технологию выполнения работ, о чем свидетельствует докладная записка от 15.04.2005 г. начальника производственно-технического отдела. После обсуждения данных обстоятельств на внеочередном собрании коллектива ООО от 18 апреля 2005 г. было принято отстранить А. от дальнейшей работы.
Со своей стороны администрация содействовала А. выполнять должным образом возложенные на него должностные обязанности.
При принятии на работу нового прораба А. отказался передавать вверенные ему материальные ценности, поэтому по докладной от мастера-прораба от 03.06.2005 г. было принято решение создать комиссию по приемке материальных ценностей без него.
Согласно ст. 248 ТК РФ: «работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке».
В соответствии со ст. 238, 244, 248 ТК РФ,
ПРОШУ:
- взыскать с Ответчика в пользу ООО 82 909 руб. 56 коп. в возмещение ущерба.
Комментарий к статье 248 ТК РФ
Возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, может производиться тремя способами: по распоряжению работодателя, добровольно или по решению суда.
По распоряжению работодателя с виновного работника суммы причиненного ущерба могут быть удержаны при соблюдении одновременно следующих условий:
— сумма ущерба не превышает средний месячный заработок работника;
— распоряжение о взыскании издано не позднее одного месяца со дня, когда работодателем был окончательно установлен размер причиненного работником ущерба.
Хотя это прямо в комментируемой статье не закреплено, однако представляется, что работник должен быть извещен о распоряжении работодателя до того, как будут производиться удержания из его заработка. Связано это с тем, что в случае несогласия работника с распоряжением возмещение ущерба возможно только по решению суда.
Работники, виновные в причинении ущерба, после разъяснения порядка его возмещения могут изъявить желание без какого-либо принуждения возместить указанный ущерб полностью или частично в пределах, установленных законодательством. Возмещение ущерба по договоренности с работодателем возможно различными способами: внесением денежных сумм в кассу; передачей равноценного или аналогичного имущества; исправлением поврежденного.
По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник должен дать письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Такая форма возмещения ущерба может быть принята только с согласия работодателя. Если работник откажется от возмещения ущерба и прекратит выплаты, то работодатель может недополученные суммы взыскать своим распоряжением путем удержания из заработной платы работника.
В случае увольнения работника и отказа от выплат непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
В судебном порядке подлежит взысканию ущерб, причиненный работником в следующих случаях:
— если сумма причиненного ущерба превышает средний месячный заработок работника;
— если работодатель пропустил месячный срок для издания распоряжения о взыскании ущерба;
— если работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб;
— если работник несет в соответствии с законодательством полную материальную ответственность;
— если работник, давший письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, уволился и при этом отказался возместить непогашенную задолженность.
Работодатель может обратиться с исковым заявлением о взыскании материального ущерба с работников в течение года со дня обнаружения материального ущерба. Пропуск сроков исковой давности не является основанием для отказа суда в принятии заявления. При наличии уважительных причин суд может восстановить сроки исковой давности (ст. 392 ТК).
Работодателю следует учитывать, что в ст. 138 ТК установлены максимальные пределы ежемесячных удержаний из заработной платы работников: по общему правилу они не могут превышать 20% причитающихся работнику сумм. В порядке исключения из этого правила допускается удержание в размере не более 50% заработной платы работника в случаях, особо предусмотренных федеральными законами (см. коммент. к ст. 138).
Несоблюдение работодателем установленного комментируемой статьей порядка возмещения ущерба дает работнику право обжаловать действия работодателя в суд.
Привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не освобождает его от обязанности возместить работодателю причиненный материальный ущерб.
Реальный ущерб и упущенная выгода: основные положения Гражданского Кодекса РФ
При условии причинения определенных убытков каждое лицо, столкнувшееся с нарушением его законных прав и фактическим вредом, может настаивать на полном возмещении этих убытков в соответствии с ГК РФ. Возмещение понесенного потерпевшим ущерба на территории РФ в меньших объемах возможно только в случае, предусмотренном действующим законодательством (ГК РФ) или имеющимся у сторон договором. При этом пределы возмещения понесенного вреда также определяются ГК РФ.
В остальных случаях обязательство возмещения нанесенного вреда, который был причинен гражданину РФ или его законному имуществу, подразумевает полное возвращение понесенных убытков. Единственным исключением является наличие у лица, предполагаемо причинившего вред другой стороне, доказательств отсутствия вины.
Судебный порядок взыскания ущерба
Законодателем установлена обязанность по несению материальной ответственности перед работодателем за вред, причиненный его деяниями. Работодателю вменен целый комплекс мер ответственности, который имеет компенсационный характер.
Исключительно в судебном порядке могут быть разрешены споры между сторонами, относительно определения размера причиненного вреда работником, в том случае, если общие показатели размера ущерба, подлежащие взысканию, превышают среднемесячный заработок трудоустроенного.
Судебный порядок взыскания ущерба предполагает предъявление иска со стороны работодателя, в отношении работника. Дела данного типа рассматриваются судами общей инстанции. Работником может быть направлено исковое заявление о взыскании:
- компенсации морального вреда, причиненного неправомерными деяниями работодателя;
- материального вреда, связанного с невозможностью продолжения трудовой деятельности;
- суммы ущерба, который был нанесен имущественным благам работника;
- денежных средств, являющихся вознаграждением за труд, но не выплаченных в нарушение законодательных норм, а также о предоставлении иных обоснованных компенсационных выплат.
Процессуальное решение суда является основанием для выполнения всего спектра мер, связанных с принудительным взысканием установленных сумм, которые будут впоследствии направлены на возмещение причиненного ущерба. Определение размера причиненного вреда является исключительной компетенцией суда.