Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Физические лица, обладающие участками земли в садоводческих товариществах или ставшие владельцами на основании договора с государственными или местными властями, могут бесплатно приватизировать выданную им землю. В результате садовод становится полноправным собственником своей земли, что подтверждается выданными ему документами.

Что такое льготная приватизация?

Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.

Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.

Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.

Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.

Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:

1. дачное хозяйство,
2. огородническая деятельность,
3. подсобное хозяйство,
4. садоводческая деятельность,
5. индивидуальное жилое строительство.

Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:

• садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
• член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно

Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.

Как выполняется процесс?

Приватизация дачного домика на приватизированной земле считается простым процессом за счет использования упрощенной схемы. Для этого реализуются действия:

• первоначально подготавливается заявление и другие документы, необходимые для регистрации недвижимости;
• документация передается в Росреестр, для чего можно лично посетить данное учреждение, воспользоваться помощью сотрудников МФЦ или вовсе загрузить документы в электронном виде на портале «Госуслуги»;
• далее надо дождаться принятия решения на заявление;
• если данное решение является положительным, то подписывается договор о приватизации имеющегося строения на земле;
• далее вновь подается заявление в Росреестр для регистрации права собственности на объект.

Так как используется дачная амнистия, то процесс выполняется оперативно.

Как приватизировать землю и перечень требуемых документов

Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.

Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:

• В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
• После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
• Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.

Основополагающие нормы, которыми регулируется приватизация дачного домика, содержаться в следующих актах:

• ФЗ «О приватизации»;
• ФЗ «О дачной амнистии», именуемый в народе законом о приватизации дачных участков;
• Отечественный Земельный кодекс.

Указанные акты законодательства регламентируют не только процесс приобретения прав собственности на дачный дом, но и на участок земли, на котором размещается строение.

Основные положения данных актов можно изложить в тезисах:

• Приватизация дачи – процесс, по завершении которого частное лицо становится собственником дачного участка, который одновременно выбывает из собственности государства или муниципалитета.
• Граждане, владеющие дачей, равны в праве приватизации, если законодательство не запрещает этого.
• Каждый частный случай приватизации дачного участка в зависимости от особенностей определяет порядок, в котором она будет проводиться (бесплатно или на возмездной основе).

Нормы действующие законодательства позволяют перевести в собственность землю:

1. Оформившим договор о безвозмездном пользовании на срок более шести лет, могут через пять лет получить участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
2. Получившим территорию для строительства собственного дома или ведения подсобного хозяйства;
3. Многодетным семьям (ст.ст. 39.5, 39.19 ЗК РФ);
4. Владельцу строений, расположенных на такой территории, и полученных в результате приобретения, дарения, наследования и совершения иной сделки до 25.10.2001 г.;
5. Нанимателям земельных площадей по соглашению, заключенных до 25.10.01 г.;
6. Получившим участок в бессрочное пользование и построившим на нем жилое помещение, оформленное в личное владение.

Получить землю на безвозмездной основе могут все граждане России, но лишь один раз за всю жизнь. В иных ситуациях она может быть куплена у администрации муниципального образования за её кадастровую стоимость, исчисляемой по ставке налога на такое имущество, установленной для определенного вида землепользования.

Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя.

Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов.

И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.

Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:

• паспорт заявителя;
• нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
• составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
• выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
• решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
• документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
• кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.

Порядок приватизации дачного участка подразумевает, что эти документы будут на рассмотрении не более двух недель.

В Росреестр документы передаются только после того, как пройдут проверку на уровне местной администрации. Перечень документов для подачи в Росреестр:

• заявление о регистрации земельного надела;
• решение местного органа самоуправления о предоставлении участка; .

Росреестр будет рассматривать заявление и проводить проверку документов на протяжении 30 календарных дней. По окончании этого срока владелец станет полноправным собственником и сможет распоряжаться земельным наделом в соответствии со своими потребностями.

Приватизация земли под гаражом

Перед началом приватизации земельного участка под гараж, если это гаражный кооператив, владельцу необходимо проверить документы своего участия в кооперативе. Председатель обязан выдать соответствующую справку.

Также будущий владелец будучи членом ГК может приватизировать землю, в том случае если уплатил все взносы, произвел межевание, оформил учет участка в Госкадастре и сделал кадастровый паспорт.

Существует возможность коллективного прохождения приватизации. Чтобы ею воспользоваться необходимо составить коллективную заявку, в которой будут участвовать все заинтересованные члены ГК, чьи гаражи имеют общую крышу, но разные входы.

Далее председатель ГК предоставляет в администрацию к которой относится данный кооператив, документы: копии паспортов участников кооператива, коллективную заявку, протокол самого собрания на котором была составлена заявка, учредительные бумаги на ГК и самое главное это копии документов, свидетельствующие о имеющихся правах собственности на гаражи у владельцев. Последние бумаги участники ГК оформляют заранее.

Если гараж представляет из себя сооружение, которое отдельно стоит от ГК, то подобное оформление желательно провести по «упрощенке». Регистрация в данном случае производится через Росреестр или «Мои документы».

Стоимость такой приватизации в основном зависит от цены на кадастровую документацию. Еще сумма зависят от расценок местных властей. В разных областях и районах ценники разнятся. В отдельных населенных пунктах одни и те же справки могут быть как платные так и бесплатные.

Иногда необходимо узнать настоящего собственника земли. Для этого нужна выписка из ЕГРН, которая выдается Росреестром. Лицо подает пакет документов сотруднику, при этом получает расписку о принятии документов. Результат решения гражданин получает примерно через 14 дней, но сама подготовка и сборы всех необходимых документов требуют от 6 месяцев.

Необходимость приватизации

Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем.

Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.

Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.

В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.

Список необходимых документов

Право приватизировать участок необходимо подтвердить. Законное владение имуществом удостоверяют одним из документов:

• решением собрания товарищества;
• выпиской, заверенной председателем правления;
• справкой из уполномоченного подразделения (архива) местных органов власти;
• договором передачи в бессрочную (безвозмездную) аренду;
• свидетельством о наследстве.

Какие еще документы нужны для приватизации дачного участка:

• для обращения в регистрирующие государственные органы понадобится паспорт (иное удостоверение личности);
• при невозможности личного посещения следует подготовить нотариальное оформление доверенного лица;
• копию геодезического плана (чертеж), заверенный в правлении товарищества ИЛИ межевой план по образцу выше;
• акт согласования границ с соседями по образцу выше, если было необходимо согласование;
• расширенную выписку из «Росреестра» с актуальными сведениями.

Даже при бесплатной приватизации дачного участка надо заплатить госпошлину, чтобы предъявить подтверждающий документ при подаче заявления на регистрацию. Эти и другие сопутствующие затраты подробно рассмотрены в отдельном разделе публикации.

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Нужно ли приватизировать дачу?

Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.

Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.

Приватизация по садовой книжке

После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.

«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.

Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.

«Дачная амнистия» всегда касалась НЕ только дачных или садовых участков, она касается ВСЕХ участков, которые были когда-то предоставлены государством на каком-либо праве, но только не собственность, но правильных документов на землю так и нет, или они не оформлены до конца должным образом.

Появилась отличная возможность оформить права на жилые дома по дачной амнистии, которые были построены еще до 1998 года, (даже если отсутствуют правоустанавливающие документы), а также получить бесплатно в собственность и земельные участки под ними.

В России очень много домов, которые числятся учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Это шанс для тех у кого:

• 1. Именно ЖИЛОЙ дом для постоянного проживания построенный до 14 мая 1998 года;
• 2. Количество надземных этажей должно быть не выше 3-х, высота строения — не более 20 м.
• 3. Такой дом должен состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, связанных только с проживанием;
• 4. Чтобы попасть под упрощенную дачную амнистию, такой дом не может быть предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
• 5. Дом должен располагается именно в границах населенного пункта и на государственных или муниципальных землях.

Кого затрагивает дачная амнистия:

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Основополагающие нормы, которыми регулируется приватизация дачного домика, содержаться в следующих актах:

• ФЗ «О приватизации»;
• ФЗ «О дачной амнистии», именуемый в народе законом о приватизации дачных участков;
• Отечественный Земельный кодекс.

Указанные акты законодательства регламентируют не только процесс приобретения прав собственности на дачный дом, но и на участок земли, на котором размещается строение.

Основные положения данных актов можно изложить в тезисах:

• Приватизация дачи – процесс, по завершении которого частное лицо становится собственником дачного участка, который одновременно выбывает из собственности государства или муниципалитета.
• Граждане, владеющие дачей, равны в праве приватизации, если законодательство не запрещает этого.
• Каждый частный случай приватизации дачного участка в зависимости от особенностей определяет порядок, в котором она будет проводиться (бесплатно или на возмездной основе).

Само решение о приватизации должно быть принято местной администрацией в течение двух месяцев. Такой период исчисляется с момента поступления документов в орган власти.

Для регистрации права собственности в Росреестре установлены иные сроки реализации. Все зависит от метода поступления информации. Если документы были переданы человеком самостоятельно, через своего законного представителя или по почте, то право собственности будет зарегистрировано в течение семи рабочих дней, с момента поступления информации. При направлении информации через многофункциональный центр срок реализации процедуры составит девять трудовых суток. В этом случае указаны максимальные сроки оказания услуги. То есть право собственности может быть зарегистрировано и раньше, например, в течение трех дней.

Похожие записи:

• Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году
• Как признать недееспособным пожилого человека для опеки?
• Наследники — в очередь: как разделить недвижимость без завещания