Сертификация косметики в России в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификация косметики в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Тонкостей в процессе декларирования и добровольной сертификации – множество. Для того, чтобы учесть все нюансы, верно оформить и быстро зарегистрировать документ, советуем вам обратиться за помощью к специалистам Центра.

Список документов необходимых для получения СГР на косметику

Необходимые документы для производителя косметики, находящегося на территории ТС:

• заявление;
• Нормативный документ (ТУ, ГОСТ, СТО и т.д.);
• Рецептура;
• Этикетка (лицевая и оборотная стороны) в электронном редактируемом формате;
• Декларация (заявление или письменное уведомление) изготовителя о соблюдении принципов GMP, или сертификат соответствия системы менеджмента качества, или сертификат соответствия производства парфюмерно-косметической продукции принципам надлежащей производственной практики (GMP));
• Описание продукта;
• Договор аренды на производственные площади либо право собственности;
• Регистрационные документы (ОГРН, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ);
• Паспорт качества от производителя.

Необходимые документы для регистрации импортной косметики

• Заявка;
• Рецептура (с указанием № CAS);
• Этикетка (лицевая и оборотная стороны) в электронном редактируемом формате;
• декларация (заявление или письменное уведомление) изготовителя о соблюдении принципов GMP, или сертификат соответствия системы менеджмента качества, или сертификат соответствия производства парфюмерно-косметической продукции принципам надлежащей производственной практики (GMP));
• Описание продукта;
• Регистрационные документы на импортера (ОГРН, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ);
• Договор (контракт) на поставку продукцииИли договор уполномоченного лица

Схемы декларирования косметической продукции

Применяются три схемы декларирования косметической продукции

3д (серия) и 4д (партия) – основаны на ПИ аккредитованных лабораторий (испытания проводятся только в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза);

6д (серия) – основана на ПИ аккредитованных лабораторий и сертификате на систему менеджмента качества (копии сертификата) или сертификат соответствия принципам надлежащей производственной практики (GMP). Сертификат ИСО или сертификат GMP должны быть от аккредитованного в ЕАЭС органа по сертификации, что на данный момент не выполнимо.

Для схем «3д», «6д» заявителем может быть уполномоченное лицо (в том числе ИП), уполномоченное лицо ЕЭС-изготовителем (в том числе ИП) или РФ-изготовитель (в том числе ИП). Для схемы «3д» заявителем может быть уполномоченное ЕЭС-изготовителем и РФ-изготовителем лицо (в том числе ИП) (протокол совещания от 02.12.2016).

Срок — не более 5-ти лет, для 6д до 7 лет.

Для схемы «4д» заявителем может быть уполномоченное лицо (в том числе ИП), РФ-изготовитель (в том числе ИП), импортер (продавец). Срок – с учетом срока годности продукции. То есть декларация будет выдана на срок годности продукции (до конкретной даты).

Зачем требуется СГР на косметику?

Ниже представлен список товаров, на которые необходим этот документ:

• Лосьоны для искусственного загара, а также лосьоны, защищающие от ультрафиолета;
• Средства интимной гигиены;
• Средства для окраски волос;
• Косметика, предназначенная для детей;
• Косметические средства, которые предназначены для защиты кожных покровов от вредных производственных факторов;
• Крема, которые отбеливают кожу;
• Средства для татуирования: краски и пигменты;
• Косметика, которая содержит в своем составе наноматериалы;
• Средства для депиляции, скрабы;
• Пасты для отбеливания зубов и средства для ухода за ротовой полостью со фтором.

На все перечисленные товары требуется оформлять СГР: этот документ подтверждает их должную гигиеническую безопасность. Получить его требуется всем изготовителям и импортерам.

На остальные виды продукции регистрируется декларация.

Нюансы оценки соответствия косметики

Стоит выделить следующие тонкости оформления:

• получить декларацию могут только юр. лица или ИП (продавцы, изготовители), являющиеся резидентами ЕАЭС. Иностранные производители должны иметь уполномоченного представителя на территории ЕАЭС;
• декларация действительна во всех странах участницах Союза. Выдается на 1 год, 3 или 5 лет. Для конкретной партии товара документ действителен до момента его реализации, но не дольше срока годности;
• срок действия добровольного сертификата не может превышать 3 лет. Документ действителен только на территории РФ;
• декларирование косметики ручной работы обязательно в том случае, если она выпускается в обращение (продается) в ЕАЭС. Для регистрации документа необходимо иметь ТУ;
• после регистрации декларации в реестре на товар наносится маркировка «ЕАС». Отсутствие знака «ЕАС» или его нанесение без оформления декларации является правонарушением. Ответственность предусмотрена в статье 14.46 КоАП РФ.

Когда необходимо получать свидетельство о государственной регистрации

Государственной регистрации в Роспотребнадзоре подлежат:

• крема, придающие коже оттенок загара;
• косметика для интимной гигиены;
• крема, защищающие кожу от воздействия вредных факторов производства;
• косметические товары для детей;
• краска для волос;
• составы для отбеливания кожи;
• средства для татуажа, которые не травмируют кожу;
• средства, содержащие наноматериалы;
• депиляторы и пилинги;
• средства по уходу за полостью рта, содержащие фтор;
• отбеливающие зубные пасты.

Штрафы за продажу товара без сертификатов и деклараций

Теперь о неприятном: нарушение закона в части продажи товаров без соответствующих документов, когда это предусмотрено регламентами, карается по закону. И карается жестоко, сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

• Ст. 14.4 – продажа изделий без разрешительной документации и ненадлежащего качества. Штраф в размере до 30 тыс. руб.

• Ст. 14.7 – введение в заблуждение и обман потребителей в отношении должного качества продукции. Штраф до 500 тыс. руб.

• Ст. 14.43 – торговля изделиями, качество которых не отвечает требованиям действующих техрегламентов. Штраф до 600 тыс. руб. или приостановка деятельности компании сроком до 3-х месяцев.

• Ст. 14.45 – нарушение правил продажи товара без разрешения. Штраф до 300 тыс. руб.

• Ст. 14.46 – при нарушении правил маркировки изделий. Штраф до 1 млн. руб.

Для чего необходим сертификат соответствия продукции

Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.

Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.

Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.

Подробнее о декларации на косметику

Этот документ является основным, согласно требованиям ТР ТС 009. Декларация составляется на стандартном листе формата А4. Информация в нее вносится от имени заказчика, который берет на себя ответственность за представленные сведения. Документ призван проинформировать покупателя (заказчика) обо всех важных сведениях, к которым относятся:

• наименование и коды ТН ВЭД продукции (можно внести в одну декларацию несколько товаров, если они относятся к одной категории);
• реквизиты компании-держателя: название, номера телефонов, адрес, ИНН и ОГРН;
• сведения о нормативах, которым соответствует продукция;
• номер протоколов испытаний;
• сведения о лаборатории: реквизиты, номер аттестата;
• срок действия разрешительного документа.

Добровольная сертификация

Эту процедуру рекомендуется проводить тем, кто планирует выходить на новые рынки или хочет участвовать в тендере. Добровольный сертификат оформляется на соответствие требованиям ТУ, ГОСТа, стандартов ЭКО, ИСО и приносит следующие преимущества:

• Укрепление имиджа компании;
• Увеличение интереса со стороны потенциальных партнеров по бизнесу;
• Расширение аудитории сбыта;
• Более эффективное участие в конкурсах и тендерах, а также в профильных выставках;
• Привлечение средств на развитие бизнеса;
• Более быстрое прохождение надзорных проверок;
• Формирование позитивного авторитета в глазах государственных органов;
• Повышение роста продаж;
• Увеличение рыночной стоимости компании;
• Оптимизация внутренних процессов.

Проведение обязательной сертификации парфюмерно-косметической продукции

На территории стран-участников Таможенного Союза в отношении косметики действует Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), который регулирует безопасность данной продукции. В соответствии с ним вся косметическая продукция подлежит обязательному декларированию. То есть, для ввоза, производства и продажи данной продукции, как в России, так и в других странах ТС, на косметическое или парфюмерное средство необходимо оформлять обязательную декларацию соответствия. Кроме декларации, существует возможность оформления добровольного сертификата соответствия на косметику. Однако обязательным документом, который подтверждает качество косметики, в любом случае является декларация, и на основании только добровольного сертификата реализовывать такую продукцию нельзя.

Обязательное декларирование проходит в несколько этапов. На первом этапе в аккредитованный орган по сертификации заявитель подает заявку, к которой прикладывает пакет документов (копии учредительных документов, контракт на поставку). Так же, вместе с документами заявитель предоставляет образцы продукции для проведения испытаний в специализированной лаборатории. Результаты данных исследований оформляются соответствующим протокол испытаний, на основе которого экспертами сертификационного органа принимается решение об оформлении (или об отказе в оформлении) декларации соответствия.

Документы для сертификации

Перечень необходимой документации может несколько отличаться в зависимости от особенностей выпускаемого товара, масштабов производства, ассортимента продукции и присутствия действий по внедрению СМК еще до обращения в ЦС. Стандартный список, необходимый для того, чтобы заказать сертификат, содержит:

• свидетельство о регистрации предпринимателя (ИП или юридического лица);
• ИНН;
• копию уставной документации;
• банковские реквизиты;
• ассортиментный перечень выпускаемого товара;
• схему производственных процессов;
• оформленные сертификаты, декларации, СГР и прочие документы обязательного и добровольного характера.

Точный перечень документов будет сформирован после проведения предварительной консультации.

Декларирование парфюмерно-косметической продукции и ее государственная регистрация

Государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции, изготавливаемой на территории Таможенного союза, проводится на этапе ее постановки на производство, а парфюмерно-косметической продукции, ввозимой на территорию таможенной территории Таможенного союза – до ее выпуска в обращение на таможенную территорию Таможенного союза.

Государственную регистрацию продукции проводит уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нашей стране это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Определить какая парфюмерно-косметическая продукция подлежит государственной регистрации в можно с помощью «Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза».

Отдельно можно выделить 13 категорий перечня, подлежащих обязательной регистрации парфюмерно-косметической продукции.

СГР необходимо оформить на:

1. Парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загар;
2. Парфюмерно-косметическая продукция для отбеливания (осветления) кожи;
3. Косметику для татуажа;
4. Интимную косметику;
5. Парфюмерно-косметическая продукцию индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов;
6. Детскую косметику;
7. Парфюмерно-косметическая продукцию для химического окрашивания, осветления и мелирования волос;
8. Парфюмерно-косметическая продукцию для химической завивки и распрямления волос;
9. Парфюмерно-косметическая продукцию, произведенная с использованием наноматериалов;
10. Парфюмерно-косметическая продукцию для депиляции;
11. Химические пилинги;
12. Фторсодержащие средства гигиены полости рта, массовая доля фторидов в которых превышает 0,15% (для жидких средств гигиены полости рта – 0,05%);
13. Средства для отбеливания зубов, содержащие перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида и перекись цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1% – 6,0%.

Нововведения 2021 года

С 01.01.2021 г. регистрацию деклараций на определенные виды косметики и парфюмерии проводят предприниматели самостоятельно. Данное правило распространяется на весь товарный ассортимент, подлежащий декларированию соответствия. С 01.08.2021 г. в России стартовал эксперимент по маркировке кожных антисептиков и парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для антимикробной обработки рук. Решением Коллегии ЕЭК от 21.12.2021г. № 176 внесено дополнение в решение Коллегии ЕЭК от 09.07.2019г. № 112 «О порядке введения в действие изменений в техрегламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Изменения коснулись свидетельств о госрегистрации (СГР) на парфюмерию и косметику, выданных до вступления в силу поправок, принятых решением Совета ЕЭК от 29.03.2019г. № 32. Нововведения предусматривают, что до 05.05.2023 г. будут действительны СГР, оформленные до 05.05.2020 г. при замене свидетельства без проведения повторных испытаний. Такая замена возможна, если:

• в СГР или приложении к нему выявлены опечатки;
• у производителя (заявителя) поменялись организационно-правовая форма или адрес.

Сертификация натуральной косметики – требования стандарта

Натуральная косметика пользуется популярностью среди потребителей благодаря широкому перечню преимуществ, которые предоставляет ее применение:

1. Отсутствие вреда для здоровья от использования продукции за счет того, что в состав продукции не включаются искусственные соединения, которые в большинстве случаев могут оказывать воздействие токсического характера на определенные группы пользователей.
2. Применение натуральной косметики не вызывает привыкания кожи и не способствует закупорке верхних слоев дермы.
3. Продукция отличается низкой возможностью проявления аллергических реакций за счет присутствия безопасных компонентов.

Несмотря на такие недостатки, как небольшой срок хранения и ограниченный спектр возможностей, натуральная косметика востребована на территории РФ и других стран, что способствует увеличению количества предпринимателей, занятых в реализации и производстве продукции.

Сертификация косметики, заявленной в качестве натуральной, может проводиться в нескольких системах, в том числе и международных. Основной целью процедуры является подтверждение соответствия товаров нормативным требованиям, предъявляемым по отношению к средствам, произведенным на основании натуральных ингредиентов. Среди требований, которые могут предъявляться стандартами к продукции, позволяющие оформить сертификат Natural, присутствуют:

• полное исключение процедур тестирования на животных. При этом клинические испытания, которые проводятся посредством использования животных тканей, не исключаются за счет применения растительных питательных сред;
• отсутствие в составе товара генетически модифицированных организмов;
• отсутствие в перечне использованных ингредиентов животного сырья за исключением его отдельных видов (к примеру, мед, воск);
• контроль процесса выращивания сырья, его сбора и переработки;
• присутствие экологичной упаковки продукции.

Как проходят оценочные мероприятия с нашей помощью?

Чтобы получить декларацию на косметику, СГР или добровольный сертификат с помощью ЦС «МОС РСТ», клиенты действуют по следующему алгоритму.

1. Оставляют заявку на получение сертификационных услуг на сайте или обращаются по указанным на сайте телефонам.
2. Получают первичные консультации от экспертов, в ходе которых выбирается оптимальная схема оценки товара, определяется алгоритм дальнейшего взаимодействия.
3. Заключают договор.
4. Собирают необходимую регистрационную, нормативно-техническую и иную документацию согласно запросу наших экспертов, предоставляют образцы косметических продуктов.
5. Ожидают результатов лабораторной экспертизы, по итогам которой оформляется протокол испытаний.
6. Узнают итоги оценки, при положительном ответе получают надлежащим образом оформленные разрешительные документы.

Декларации соответствия

Декларации, как и сертификаты, удостоверяют качество продукции, однако реализована упрощенная процедура оформления. В рамках подачи заявки владелец партии предоставляет документы, на их основании центр принимает решение об одобрении или отказе. Экспертиза образцов не производится, средний срок оформления достигает 3 дней. Декларации, что отличает их от сертификатов, невозможно оформить добровольно. Документ необходимо получать на следующие товарные группы, что отражено в Постановлении:

• средства для стирки и бытовая химия;
• лакокрасочные, художественные материалы;
• эмалированная стальная и нержавеющая посуда;
• столовые приборы и кухонные принадлежности, произведенные из нержавеющей стали;
• минеральные и фосфатные удобрения;
• теплоизоляционные материалы, пестициды;
• обои, картонная и бумажная упаковка, ветеринарный инструмент;
• средства для дезинфекции.

Для предпринимателя, работающего на маркетплейсах, доступен широкий выбор товаров, которые можно продавать без сертификатов. В список входит продукция повседневного спроса, не является технически сложной и не способная оказывать влияние на здоровье, безопасность клиентов. До начала работы необходимо изучить Постановление Правительства РФ №2425, если нужная позиция не была найдена – обратиться в службу технической поддержки торговой платформы или аккредитованный центр. Продавцу, не являющемуся производителем или импортером, лучше запросить пакет необходимых документов у поставщика на этапе установления договоренностей, что позволит предупредить дополнительные хлопоты и обеспечит спокойную работу в рамках, установленных законодательством.

Похожие записи:

• Челябинская область расширит поддержку семей при рождении второго ребенка
• Вид на жительство в России: порядок получения
• Транспортный налог для юридических лиц в 2022 и 2023 году