Понятие и порядок получение биометрического паспорта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и порядок получение биометрического паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России первые пункты по выдаче биопаспортов заработали еще в 2009 году. Первичная информация, поступившая в эти пункты, обрабатывается единым центром персонализации. Но для принятия заявки на получение нового паспорта, учреждения должны быть оснащены адаптированными программно-техническими средствами.
Схожесть и отличия «нового» и «старого» паспортов
Но, помимо этой информации, в биометрическом паспорте дублируются те же данные, что и в традиционном документе:
- ФИО;
- Семейное положение;
- Адрес прописки;
- Дата рождения;
- Номер документа, срок действия и дата выдачи;
- Фотография владельца.
Интересно, что информация визуально не доступна даже владельцу и считать ее можно только при помощи специальных устройств. Попробуем разобраться, чем отличается от старого и как выглядит новый загранпаспорт:
- На обложку нанесен логотип, свидетельствующий о применении носителя электронных данных (микрочип с информацией);
- Страница с вшитым микрочипом сделана из пластика. С остальными страницами ее связывают тканевые вставки;
- Для нанесения фотографии и подписи владельца используют метод лазерной гравировки.
В Российской Федерации выпуск новых паспортов осуществляет на государственном предприятии «Госзнак».
Преимущества биометрического паспорта
Биометрический паспорт – это возможность беспрепятственно въезжать на территорию других стран. Часто процедуру сбора метрических данных общество критикует, полагая, что данный документ является продвижением политики США.
Однако у него есть ряд преимуществ:
- в случае его потери никто не сможет им воспользоваться, потому что он содержит данные, которые нельзя подделать;
- процедура прохождения таможенного контроля будет происходить в ускоренном режиме, потому что информация с микросхемы обрабатывается очень быстро;
- влияние человеческого фактора сведено к минимуму из-за наличия особых данных имеющихся в биометрическом документе.
Также к его преимуществам можно отнести и длительный срок действия. А большее число страниц позволяет совершить большее количество поездок в другие государства.
Какой загранпаспорт оформят быстрее
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Биометрические характеристики
Что это такое, биометрический паспорт? Документы нового поколения стали выдавать в РФ достаточно давно, но биометрическими их можно было назвать с большой натяжкой. Они отличались от бумажных особой технологией изготовления – страница, содержащая личную информацию и фото владельца, была сделана из пластика, в нее был вмонтирован чип. Но содержал он всю ту же информацию, которую можно было прочитать визуально – сведения об имени, месте и дате рождения хозяина.
Чтобы документ стал по-настоящему биометрическим, в нем должны быть использованы биометрические характеристики – физические или поведенческие параметры, которые можно измерить, перевести в цифровую форму. Основным биометрическим параметром считается фотография, сделанная особым образом. Главная цель документов, содержащих биометрические данные человека, – уменьшить количество ошибок при идентификации.
Процедура оформления загранпаспорта
Оформление документа нового поколения происходит в несколько этапов:
- Сбор и подготовка необходимых документов в зависимости от возраста будущего владельца загранпаспорта.
- Заполнение заявления в соответствии с требованиями административного регламента.
- Оплата государственной пошлины.
- Подача заявления и необходимых документов в ГУВМ МВД, МФЦ или онлайн через портал госуслуг.
- Явка в территориальный орган ГУВМ МВД для сканирования отпечатков пальцев и цифрового фотографирования.
- Отслеживание готовности загранпаспорта онлайн (через сайт ГУВМ МВД или Госуслуги).
- Получение документов через месяц (в течение 3-х месяцев, если имеет или имел сведения о допуске к особо секретным сведениям и государственной тайне, 4-х месяцев, если заявление подавалось не по месту регистрации).
Отличия обычного паспорта от биометрического
Обычный | Биометрический | |
Срок действия | 5 лет | 10 лет |
Стоимость | До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р | До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р |
Информация о детях | Вписывается | Не вписывается |
Наличие метрических данных | Нет | Есть |
Фото | Делается в любом салоне | Делается на специальном оборудовании на месте |
Количество страниц | 36 | 46 |
Срочное изготовление | Есть | Нет |
Всем известно, что проблема с подделкой документов имеется не только в Российской Федерации, но и далеко за ее пределами. Более того, события 2001 года, которые произошла в Соединенных Штатах Америки (крупный террористический акт) заставило руководство большинства стран серьезно задуматься о мерах безопасности.
По этой причине в 2002 году было подписано так называемое Новоорлеанское соглашение, согласно которому был установлен определенный регламент. Он заключается в том, что наличие фото в удостоверении личности в процессе прохождения таможенного контроля не является единственным идентификатором личности.
По этой причине было принято решение об идентификации несколькими способами: фото и отпечатки пальцев. Загранпаспорта нового образца в Российской Федерации начали изготавливать еще в 2009 году. Именно с того периода и по сей день перед гражданами нашей страны стоит выбор – какой загранпаспорт оформить.
Какие документы нужны на загранпаспорт
Все документы вы соберете за один вечер. Вам даже не придется, как раньше, заверять в бухгалтерии трудовую книжку. Вот что требуется, чтобы оформить загранпаспорт:
Для взрослых (старше 18 лет):
- паспорт гражданина РФ;
- цветная или черно-белая фотография (на «Госуслуги» ее нужно загрузить в электронном виде);
- загранпаспорт, если он у вас уже есть и его срок действия не истек;
- военный билет или справка из военкомата — для мужчин от 18 до 27 лет;
- разрешение командования — для военнослужащих за исключением тех, кто служит по призыву;
- свидетельство о cмене фамилии, имени или отчества — для тех, у кого они менялись.
Для детей до 14 лет:
- свидетельство о рождении;
- цветная или черно-белая фотография;
- паспорт гражданина РФ законного представителя (чаще всего это родитель);
- документ, удостоверяющий, что ребенок — гражданин РФ: а) его загранпаспорт, б) паспорт РФ родителя, в который внесены сведения о ребенке, в) свидетельство о рождении со вкладышем или штампом о гражданстве;
- акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.
Для детей с 14 до 18 лет:
- свидетельство о рождении;
- цветная или черно-белая фотография;
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина РФ законного представителя;
- акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.
Что такое загранпаспорт и для чего он нужен
Общегражданский заграничный паспорт (ОЗП) – это официальный документ, подтверждающий личность путешественника за границей. Паспорт требуется непосредственно при пересечении границы на выезде из родной страны и въезде обратно, а также при пересечении границ других государств. В обиходе заграничный паспорт часто называют просто загранпаспортом. Поэтому если вы интересуетесь тем, что такое загранпаспорт и что он дает, вам следует знать следующее:
- заграничный паспорт – это основной документ иностранца за границей, удостоверяющий его личность;
- это документ, с помощью которого контролируется перемещение российского гражданина между странами, а также въезд/выезд за пределы Российской Федерации;
- этот документ также дает право приобретать по нему билеты (на самолет, автобус, поезд), а также совершать некоторые другие операции (например, обменивать валюту).
Виды загранпаспортов и различия между ними
Существуют следующие виды заграничных паспортов:
- загранпаспорт старого образца (стандартный);
- загранпаспорт нового образца (биометрический).
Все страницы стандартного пятилетнего паспорта бумажные, надписи на обложке – только на русском языке. На первой странице паспорта содержатся личные данные владельца: ФИО, дата и место рождения, пол, дата выдачи документа и сведения об органе, который его выдал. Кроме того, на первой странице размещается фотография гражданина РФ, указаны серия и номер паспорта, а также дата окончания срока его действия. Так выглядит загранпаспорт старого образца:
Заграничный паспорт нового образца отличается от пятилетнего стандартного паспорта как снаружи, так и изнутри. Главным отличием является то, что первая страница документа пластиковая и в нее вмонтирован электронный чип, на котором записана информация с первой страницы документа, а также фотография и отпечатки пальцев. Так выглядит паспорт нового поколения:
С основными различиями между паспортами можно ознакомиться ниже в таблице:
Биометрический | Стандартный | |
Количество страниц | 46 | 36 |
Срок действия | 10 лет | 5 лет |
Информация о ребенке | Нельзя указать | Можно указать |
Эмблема | В правом верхнем углу с голографическим фото владельца | В правом верхнем углу |
Подпись владельца | Электронная | Отсутствует |
Фотография | Нанесена лазерной гравировкой, без голограммы и орнамента | Вклеенная и ламинированная, справа внизу – голограмма, слева – орнамент |
Серия | 71-72 | 62-65 |
Текст на обложке | На русском и английском языках | Только на русском |
Первая страница | Пластиковая с электронным микрочипом | Бумажная ламинированная |
Обложка | Изображение значка, подтверждающего наличие электронного микрочипа | Отсутствует значок |
Можно ли иметь два загранпаспорта одновременно
Закон позволяет российским гражданам иметь два заграничных паспорта. При этом второй загранпаспорт должен быть биометрическим. Наличие двух документов, удостоверяющих личность россиянина за границей, имеет несколько преимуществ:
- во-первых, при подаче загранпаспорта в консульство на оформление визы можно не ожидать его готовности для осуществления других поездок или оформления других виз, а использовать второй паспорт;
- во-вторых, некоторые страны отказывают заявителю во въезде или оформлении визы при наличии в его паспорте штампов о въезде во враждебные государства (например, в ОАЭ не оформляют визы для тех, кто побывал в Израиле), поэтому в таких случаях можно использовать два паспорта для въезда в два разных государства.
Биометрические паспорта
Срок оформления | Москва и Моск. обл. | Другие регионы |
---|---|---|
Взрослые старше 18 лет | ||
15-22 рабочих дня | 85000 ₽ | 85000 ₽ |
15-17 рабочих дней | – | – |
12-14 рабочих дней | – | – |
10 рабочих дней | – | – |
9 рабочих дней | – | – |
8 рабочих дней | – | – |
7 рабочих дней | – | – |
6 рабочих дней | – | – |
5 рабочих дней | – | – |
4 рабочих дня | – | – |
Дети младше 14 лет | ||
7-10 рабочих дней | – | – |
5 рабочих дней | – | – |
3 рабочих дня | – | – |
2 рабочих дня | – | – |
Дети от 14 до 18 лет | ||
15-22 рабочих дня | 85000 ₽ | 85000 ₽ |
15-17 рабочих дней | – | – |
12-14 рабочих дней | – | – |
10 рабочих дней | – | – |
9 рабочих дней | – | – |
8 рабочих дней | – | – |
7 рабочих дней | – | – |
6 рабочих дней | – | – |
5 рабочих дней | – | – |
4 рабочих дня | – | – |
Заграничные паспорта обоих типов – старого и нового образца – одинаково действительны во всех странах мира. Однако по некоторым характеристикам каждый из них имеет ряд преимуществ. Главным плюсом оформления биометрического паспорта является возможность упрощенного процесса прохождения границ, поскольку этот тип документа оснащен специальным электронным чипом с информацией о владельце.
Другим плюсом является срок действия: документ нового образца выдаётся на период в два раза дольше, чем паспорт старого образца. И, наконец, биометрический паспорт содержит на 10 страниц больше, чем бумажный. Однако второй позволяет вписывать в него несовершеннолетних детей, что избавляет родителей от необходимости оформлять отдельный выездной детский паспорт. Кроме того, госпошлина за оформление загранпаспорта на 5 лет ниже.
Преимущества и недостатки биопаспортов
Главным достоинством нового паспорта является сокращение процедуры паспортного контроля. К сожалению, не все пропускные пункты оснащены таким оборудованием, но там где они есть, зачастую организованы отдельные коридоры, помогающие пройти процедуру паспортного контроля быстрее. Кроме этого можно выделить еще ряд преимуществ:
- Отсутствует субъективный фактор оценки на границе;
- Документ с чипом очень сложно подделать;
- Срок действия увеличен до 10 лет;
- В случае потери никто не сможет воспользоваться;
- Увеличение до 46 станиц дает возможность совершить больше поездок.
Но, наряду с достоинствами, можно выдели некоторые недостатки:
- Чип довольно легко может повредиться, если документ согнуть;
- Стоимость биометрического паспорта выше бумажного аналога;
- Владельца легко отследить с помощью нового загранпаспорта по всему миру;
- Если у мошенников получится взломать чип – утечка данных может существенно навредить владельцу.
Собственно, биометрия и призвана в данном случае для того, чтобы максимально защитить новые документы от подделок. Ведь мошенники не дремлют, и с самого момента появления паспортов не прекращались попытки фальсификаций, несмотря на регулярные попытки государства усовершенствовать систему защиты.
Порядок подачи документов
Документы для обоих видов паспортов подаются на одних и тех же условиях в общем порядке. Существует два варианта: обращение в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД лично и подача заявления в электронном виде на портале Госуслуги.
В первом случае вам необходимо постоять в очереди, что занимает немало времени. Во втором случае вы просто вносите в электронное заявление на сайте данные с некоторых документов, затем получаете извещение о принятии заявления в ГУМВ МВД выбранным вам способом: СМС, письмо на электронную почту, оповещение в приложении.
После получения извещения необходимо уплатить госпошлину. При онлайн-подаче заявления и безналичной оплате на портале Госуслуги действует скидка в 30% (до конца 2019 года). Уплатить пошлину можно картой, через электронный кошелёк или мобильный телефон.
После уплаты в личный кабинет на сайте придёт оповещение о том, когда можно явиться в подразделение МВД лично для подачи документов. По предварительной электронной заявке документы в МВД принимаются без очереди. Оригиналы следует подать не позже 6 месяцев с момента принятия заявления в ГУМВ МВД.
После подачи оригиналов остаётся только дождаться извещения о дате выдачи заграничного паспорта и прийти в назначенный день в подразделение УВМ МВД, чтобы забрать долгожданный документ.
Узнайте больше о том, как получить загранпаспорт.