Должник не платит по исполнительному листу. Что делать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должник не платит по исполнительному листу. Что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взыскание может быть обращено на право долгосрочной аренды недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве). Но для этого приставу помимо ряда документов (копия договора аренды, правоустанавливающие документы и т.п.) необходимо получить письменное согласие арендодателя или копию документа, подтверждающего возможность обращения взыскания без его согласия (ч. 10 ст. 89 Закона об исполнительном производстве).
Работа со счетами в банках
Если запросы в банки не принесли желаемых результатов, нужно просить пристава о розыске счетов должника. Когда счета известны, пристав может наложить на них арест, а постановление о взыскании направить позднее.
При работе с банками пристав выносит следующие постановления (приказ ФССП России от 11.07.2012 № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»):
- о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Арест средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах указанной приставом суммы (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление № 50)). Арестовать можно не только имеющиеся деньги, но и те, которые поступят в будущем. Если у должника есть счета в нескольких банках или несколько счетов в одном банке, деньги будут арестованы на каждом из них. Арестованные средства банк не имеет права списывать в счет удовлетворения собственных требований к должнику.
Взыскание и реализация имущества
Под взысканием понимается изъятие имущества (в т.ч. находящегося в залоге), его продажа или передача взыскателю (ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Долг взыскивается, в первую очередь, за счет денег должника (ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). Имущество взыскивается только тогда, когда у должника недостаточно денег (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Если стоимость вещи не превышает 30 000 руб., пристав оценивает ее сам. Для более дорогого имущества необходима специальная оценка.
Должник может оспорить оценку пристава или результаты экспертизы. Чтобы исключить возможность успешного оспаривания, взыскателю рекомендуется сверять действия пристава с положениями ст. 85 Закона об исполнительном производстве и Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества (утв. ФССП России 24.07.13 № 01-9).
Недорогие вещи (дешевле 30 000 руб.) должник может продать и сам. Остальное имущество продает (в т.ч. на торгах) специализированная организация (ч. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). Нереализованное в течение двух месяцев имущество взыскатель может забрать себе по цене на 25 % ниже его стоимости (ч. 12 ст. 87, ст. 87.2 Закона об исполнительном производстве).
Для взыскания недвижимого имущества приставу придется обращаться в суд (п. 1 ст. 237 ГК РФ, решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.07.2017 по делу № А49-4886/2017). Предварительно это имущество он должен арестовать и оценить.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Куда можно предъявить исполнительный лист?
Должник не платит по исполнительному листу. Как быть? В первую очередь, необходимо получить информацию о том, каковы источники дохода должника, есть ли у него счета в банках? Проще всего с должниками юридическими лицами: у них есть расчетный счет, номер которого можно узнать в ИФНС. При определенных условиях можно узнать и номер счета физического лица, а также, место его работы.
После того, как сведения получены можно:
- Предъявить исполнительный лист в банк, где у должника открыт счет. Финансовая организация рассмотрит заявление о взыскании и либо перечислит деньги кредитору, либо сообщит, что на счете должника средств нет. Вообще, лучше всего еще при подаче иска ходатайствовать о том, чтобы суд наложил арест на имеющиеся счета ответчика.
- Предъявить исполнительный лист работодателю должника. В такой ситуации работодатель обязан удерживать средства из зарплаты своего работника.
Если ни счетов, ни доходов выявить не удается, то нужно обращаться к судебным приставам. Кстати говоря, даже если счета или счет в банке есть, то лучше действовать самостоятельно – это намного быстрее.
Поэтому приходится доставлять приставам проблемы извне. Дмитрий Мухачёв делится опытом:
Чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки — либо началась выплата алиментов хотя бы какая-то, либо человека привлекли к ответственности, либо суд произошёл, — надо четыре или пять раз написать во все инстанции и один раз подать в суд на приставов. Тогда они начинают работать
Писать можно, во-первых, в правительство. На его сайте есть электронная приёмная, куда может обратиться любой. В случае с бездействием приставов можно попросить правительство, чтобы оно дало задание в ФССП разыскать неплательщика. Задача спустится по цепочке ведомств и дойдёт до пристава, который на одной из самых пыльных полок хранит ваше дело. Будет проведена проверка, работает ли пристав, и бюрократическая машина запустится.
Вторая инстанция — президент. Его приёмная работает так же, как и приёмная правительства. Сам Владимир Путин не решает проблемы, но ответственные за письма сотрудники обязаны направить обращение в нужную инстанцию, а она в свою очередь доберётся до пристава.
Ещё одна инстанция — прокуратура. Она является надзорным органом за приставами. Но написать только в одно подразделение ведомства недостаточно: нужно обратиться во все, начиная с местного и заканчивая федеральным по всей цепочке. Это делается потому, что нижестоящим подразделениям приходится отчитываться перед вышестоящими по полученному запросу, и тогда приходится предпринимать какие-то действия, не ограничиваясь отписками.
Наконец, суд. Туда можно подать иск о бездействии ФССП, это наказуемо. Суд тоже сподвигнет приставов заниматься вашим делом.
Что делать, если приставы не помогают?
Даже если суд признал, что вы являетесь пострадавшим в сложившейся ситуации, не всегда вопрос решится полной компенсацией средств. Согласно нормам исполнительного производства, дело может быть закрыто из-за окончания срока давности по взысканию долга, или веских доказательств ответчика, что он не может выполнить свои обязательства. Бывает и так, что по постановлению суда вам должна вернуться только часть средств, а не вся сумма, которая может быть в два, три раза больше.
К веским причинам можно отнести отсутствие ценного движимого и недвижимого имущества, тогда других рычагов давления на должника просто не будет. Однако есть случаи, когда сами приставы выполняют свою работу недостаточно качественно. Как результат, истец не получает компенсацию ущерба.
В первую очередь, вместе с заявлением о судебном взыскании долга приставу нужно дать всю известную информацию о должнике: его имущество, возможности для возвращения денег. Взять данные можно из подписанных договоров и других актов.
Документ, отправленный судебным приставам, должен иметь копию, которая остается у вас. Подойдут и квитанции о почтовом отправлении, если составляете заказное письмо.
Если же все действия были проигнорированы и судебный пристав не решает сложившуюся ситуацию, истец вправе подать жалобу в Службу судебных приставов. Документ направляется в свободной форме, однако обязательно должен содержать данные:
- ФИО судебного пристава;
- Его реквизиты и данные в Службе судебных приставов;
- Шаги и действия, которые не были выполнены.
Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика
Стадия взыскания задолженности начинается с направления исполнительного документа в ФССП. Взыскатель пишет заявление о том, чтобы возбудить исполнительное производство, и прикладывает к заявлению исполнительный лист.
Ответственное лицо обязано принять действия к возбуждению в установленные законом сроки (3 дня исполнительный документ находится в канцелярии, дальше его передают приставу и в течении 3-х дней пристав должен возбудить исполнительное производство). Я не буду детально описывать процесс исполнительного производства, ведь задача у нас сегодня другая.
Далее пристав возбуждает производство, направляет запросы в различные органы, делает выход по адресу должника, описывает имущество, в случае, если таковое имеется. Весь смысл в том, что должностное лицо должно предпринять все меры ко взысканию и окончанию в срок не превышающий двух месяцев с момента инициирования взыскания.
Здесь снова есть оговорка. Суды рассматривая административные иски сторон указывают на тот факт, что промежуток времени в два месяца на исполнение решения не носит пресекательный характер. Что это означает? А означает это то, что срок для исполнителя как бы не обязателен, в это время обязательно выполняются действия для исполнения решения суда, на которые я указывал выше. Таким образом, если пристав не уложился в два месяца на исполнение требований, то это нельзя считать бездействием.
Приведу судебную практику по применению судами, касающихся сроков исполнения исполнительных документов. В одном из постановлений пленумов Верховного суда РФ указано, что если сотрудник ФССП не уложился в два месяца для окончания производства, то это не может служить основанием для признания бездействия должностного лица. Таким образом, если Вы намереваетесь обжаловать бездействие пристава, то обязательно учитывайте судебную практику по этому вопросу.
Обжалование бездействия приставов по исполнительному производству
Если вам не платят по долгам, подавайте исполнительные документы в ФССП. Приставы наделены полномочиями по воздействию на должника, вправе предпринять следующие действия:
- арестовать имущество и счета, направить запросы на выявление активов;
- потребовать принудительной передачи вещей и предметов, изымать их, если должник не отдает имущество;
- вводить меры ограничения в виде лишения права управления, запрета на выезд за границу (это применяется только для частных лиц);
- принудительная реализация активов через торги, либо их передача взыскателю в счет погашения долга;
- привлечение к административной и уголовной ответственности за уклонение от погашения кредиторской задолженности.
Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика
Как заставить пристава работать Если не взыскивается долг, писать жалобу сразу будет лишним. Для начала сходите на прием к приставу, ознакомитесь с проделанной работой, предложите свою помощь (например, предоставьте транспорт для выезда на место проведения ареста). В общем постарайтесь наладить «контакт» с человеком. За формой скрываются обычные люди, такие же как и мы с Вами, в большинстве случаев охотно идут на контакт. Бывает такое, что Вы направили необходимые документы в ОСП, но их не торопятся исполнять и не взыскивается долг по исполнительному листу. Это достаточно распространенная проблема в последнее время. Казалось бы, закон гарантирует нам право на судебную защиту, соответственно решения должны всегда исполняться. Но это не всегда так. Даже сам глава ФССП признавал, что в России исполняется каждое третье судебное решение.
Такие суждения не допустимы, если речь идет о человеческих судьбах. Далее мы расскажем о том, как добиться реального исполнения, если нет реальных действий со стороны государства.
Но бывают ситуации, когда Вы потратили много средств и времени, чтобы защитить свои права. И вот долгожданный момент наступил: вы получаете заветный документ в суде, в нем написано, что в Вашу пользу взысканы денежные средства и вот она победа!
Способы воздействия на должника
Вариантов того, что можно предпринять, если в наличии исполнительный лист, но неплательщик не желает выполнять свои обязательства, довольно большое количество:
- стимулирующей мерой для скорейшего возврата денег является начисление пени и процентов на всю сумму долговых требований. Прибавление процентов осуществляется со времени вступления в силу решения суда и до времени тотального возврата долга;
- использование рассрочки платежей. Эта мера дает возможность облегчить неплательщику возврат долга. К тому же на это время перестают начисляться проценты и пени;
- уголовные санкции являются крайней мерой, направленной на возврат средств. Она используется, если должник уклоняется от собственных обязательств либо пробует обмануть. В таком случае он может понести серьезную ответственность, вплоть до заключения под стражу.
Как правило, до такой меры не доходит, поэтому возвратить деньги все-таки удается.
Переговоры, как способ взыскания задолженности в досудебном порядке
Существуют разные способы, используя которые можно попытаться заставить должника платить. Конечно же, самым идеальным вариантом является договорной способ. Переговоры работают тогда, когда должник просто забыл, что брал деньги в долг. В таком случае достаточно вежливо напомнить должнику о его обязательствах, чтобы он вернул деньги.
Бывают ситуации, когда должник помнит о своем долге и не отказывается от него, но в силу объективных причин не в состоянии вернуть деньги в оговоренный срок. Значит, имеет смысл провести переговоры с целью выбора подходящего для обеих сторон варианта.
Иногда, чтобы заставить должника вернуть долг, следует пригрозить судом, чтобы получить свои деньги обратно. Конечно, если сумма крупная, а должник упорно отказывается платить, иногда обращение в суд – единственный реальный вариант вернуть деньги.
Полномочия и обязанности судебных приставов
Полномочия судебных приставов при взыскании долга прямо связаны с должностным статусом. Главный судебный пристав страны управляет ФССП, рядовые профессионалы уполномочены судом:
- отнимать доход должника, но не больше половины;
- ставить под арест собственность заёмщика (если он не вернёт деньги, имущество реализуют и компенсируют задолженность);
- изымать и передавать взыскателю имущество;
- отбирать переданные третьим лицам вещи должника;
- арестовывать счета заёмщика, ценные бумаги и другие активы;
- отбирать права;
- запрещать выезд из страны.
Обязанностями специалистов являются:
- подготовка и предоставление документов, с которыми будут знакомиться обе конфликтующие стороны;
- работа с персональными данными сторон;
- оформление самоотвода, если пристав имеет непрофессиональный интерес в делах;
- принятие и рассмотрение ходатайств сторон, разъяснение его пунктов и описание сроков;
- подготовка и направление сообщений старшему судебному приставу;
- подача объявлений о розыске должников.
Зачастую должники пытаются уклониться от своих обязательств и не выплачивать деньги. Даже судебное решение не всегда побуждает их вернуть средства. Не стоит медлить и тянуть время, а нужно сразу обращаться в соответствующие государственные органы, чтобы взыскать положенное по закону.
Важно правильно подготовить пакет документов, предоставить всю доказательную базу и обосновать свой иск. Перед заполнением заявления следует проконсультироваться с юристом. Практически не существует ситуаций, когда получить деньги по долговому обязательству невозможно. Даже признание ответчика банкротом влечет за собой возможность возобновить дело при появлении имущества или денежных средств у него.
Всегда нужно добиваться искомого результата. Закон чаще всего в подобных делах встает на сторону истца, поэтому, главное, подготовиться к процессу, чтобы убедить суд в своей правоте. Если это получится сделать, то вернуть деньги по долговому обязательству будет значительно проще.
Как обязать отца платить алименты?
Самый оптимальный вариант для всех – заключение мирного соглашения с супругом. В нем можно указать размер и периодичность выплат. Мужчина может перечислять деньги даже раз в три месяца – все зависит от договоренности с бывшей супругой.
Если по каким-либо причинам заключение договора невозможно, женщина может обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа в рамках приказного производства. Это рекомендуется делать, если мужчина соглашается платить, в противном случае он может обжаловать приказ, и тогда придется подавать Иск в суд, что делает вышеперечисленные действия бессмысленными.
Третий способ – добиваться алиментов через суд. Он актуален, когда бывшего супруга не получается найти либо он отказывается платить добровольно. По решению суда он обязан будет уплачивать денежные средства, а при невыполнении данного требования приставы имеют право направить Исполнительный лист на работу к алиментоплательщику, арестовать его банковскую карту или объявить в розыск, если арест и взыскание денег через работодателя невозможны.