Причины и порядок ликвидации и реорганизации филиалов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины и порядок ликвидации и реорганизации филиалов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Филиалом называют структуру, которая ведет полноценную деятельность (в отличие от представительства, которое только выполняет некоторые функции), но расположена в другом месте – городе или стране – отдельно от основного предприятия. Обособленное подразделение предприятия не является самостоятельным юридическим лицом, поэтому к процедуре его ликвидации не применимы те же правила, которые действуют при упразднении компании в целом.

Порядок ликвидации юрлица

1. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
2. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
3. В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов либо при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.
4. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
5. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
6. При недостаточности у ликвидируемого юридического лица денежных средств для удовлетворения требований кредиторов они могут обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого юридического лица.
7. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.
8. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Документы для закрытия юридического лица:

1. Решение учредителей (участников) юридического лица о ликвидации, либо решение органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, либо соответствующий судебный акт судебного органа;
2. Оригиналы учредительных документов ликвидируемого юридического лица, включая оригиналы всех изменений, имеющих силу для третьих лиц, и оригинал свидетельства о государственной регистрации юридического лица, оригинал свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года;
3. Справка из налогового органа о снятии с учета ликвидируемого юридического лица;
4. Справка из органов статистики об аннулировании идентификационных кодов в связи с ликвидацией юридического лица;
5. Справки из внебюджетных фондов о снятии с учета;
6. Заключение аудитора в случаях, установленных законом;
7. Акт о распределении имущества юридического лица, оставшегося после расчета с кредиторами, между учредителями (участниками) ликвидируемого юридического лица;
8. Документы, подтверждающие факт уничтожения круглой печати, иных печатей, штампов и бланков юридического лица.

В случаях, установленных законом, при ликвидации юридического лица представляются заключения антимонопольных органов.

Юридические особенности, связанные с закрытием филиала ООО

Ликвидация представительства в 2022 году проходит следующие этапы:

• совет директоров на официальном собрании принимает решение о ликвидации филиала – если в нем отпала необходимость или он приносит компании убытки, неоднократно допускает нарушения, закончилась лицензия, прекратилась деятельность подразделения или главного предприятия;
• в учредительные документы вносятся изменения, исключаются записи о закрывающемся подразделении;
• в течение 3 дней отправляются уведомления в регистрационные и налоговые структуры.

Законодательство о филиалах

Регулируется деятельность филиалов ст. 55 Гражданского Кодекса РФ и подзаконными нормативными актами. Так, для ОАО их деятельность предписывается ст. 5 №208-ФЗ от 26.12.1995 г. Создание, реорганизация и ликвидация филиалов ООО или ЗАО регулируют соответствующие законы (тот же №14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об ООО»).

Предприятие может открывать любое количество филиалов. Причем все они обладают следующими характеристиками:

• Выполнение хозяйственной деятельности на уровне с головным офисом;

• Отсутствие статуса юридического лица;

• Наличие сведений в учредительных документах;

• Ведение собственного баланса и банковского счета.

Ликвидация отдельно взятого филиала или сети обособленных подразделений проводится в порядке, установленном законодательством. Закрытие осуществляют добровольно или принудительно, в полном соответствии с положениями Гражданского Кодекса РФ и его подзаконных нормативных актов.

Процедура ликвидации может быть проведена как путем продажи другому собственнику, реорганизацией в виде отсоединения определенной структурной части, так и закрытия предприятия с прекращением существования юридического лица. Процесс этот проходит следующим образом:

• Решение утверждается и оформляется письменно с его нотариальным заверением;

• Создается ликвидационная комиссия, обеспечивающая инвентаризацию, составление передаточного акта по имуществу филиала;

• Подаются документы в ФНС с указанием проводимых изменений в учредительных документах;

• Получается обратное уведомление.

Ликвидация простого подразделения

В число простых подразделений входят офисные и складские помещения, точки в торговых центрах и прочее. Для закрытия простого подразделения необходимо:

• принять решение закрыть подразделения (законодательстве нет четких указаний на то, кто именно это должен сделать; как правило, это делает гендиректор);
• подготовить приказ о ликвидации подразделения с перечислением соответствующих мероприятий;
• провести мероприятия по подготовке к закрытию подразделения (распоряжение имуществом, расформирование штата сотрудников и т.п.); необходимо описать активы подразделения и передать ее имущество основному юрлицу; также нужно завершить все сделки с контрагентами, расторгнуть договор аренды помещения, ликвидировать рабочие места, уволить или перевести на другие должности сотрудников подразделения в соответствии с трудовым законодательством;
• уведомить ИФНС о ликвидации (в течение 3 дней после ликвидации рабочих мест); в соответствии с налоговым законодательством, подразделение будет снято с налогового учета.

Регистрационные процедуры и оформление

Далее порядок закрытия филиала подразумевает внесение правок в учредительных бумагах компании, на что дается не больше пяти суток. После этого главный офис информируется о внесении изменений. Дальнейшее действие — передача информации о ликвидации в Пенсионный фонд. При этом уведомление должно производиться в срок до десяти суток с момента корректировок в уставе организации. Если говорить точнее, с момента прекращения деятельности предприятия, а также подтверждения этого процесса со стороны ФНС Пенсионный (ПФ) должен быть поставлен в известность.

Ранее (до мая 2014 года) юридическое лицо обязано было докладывать о закрытии филиала во внебюджетные фонды. На сегодняшний день это требование было аннулировано, и осталась только необходимость информирования ПФ. Что касается бланков, которые применяются для передачи данных, они создаются и утверждаются в Пенсионном фонде. Получить их можно непосредственно в подразделении организации или на официальном сайте ПФ. Первый вариант более предпочтителен, ведь в различных регионах страны требования могут несущественным образом отличаться.

Порядок закрытия филиала подразумевает оповещение органов налогового контроля. На это дается 30 суток со дня ликвидации.

Отечественное гражданское право разграничивает понятия филиал и представительство. В первом случае, субъект самостоятельно осуществляет деятельность, прописанную в уставе головного предприятия, во втором – занимается представительством в интересах центрального офиса.

Законодательство, регламентирующее фискальную политику государства, также предусматривает и понятие «обособленное подразделение». Под ним понимается структура, входящая в состав конкретного юрлица, размещенное отдельно, где созданы и функционируют месяц и более рабочие места.

Что касается ООО, то учет его осуществляется инспекцией, которая по территориальному принципу, осуществляет взимание налогов, это же касается и подразделений общества. Если таковых несколько в пределах одного населенного пункта с несколькими инспекциями, то руководство самостоятельно определяет, какая из налоговых служб будет осуществлять учет.

При ликвидации филиала ООО снятие с регистрационного учета осуществляется именно в территориальной фискальной службе. В случае исключения структурной единицы из лицензии ООО по причине закрытия, его дальнейшая работа невозможна и запрещена.

Ликвидация филиала предприятия состоит из совокупности мероприятий организационного плана:

• Закрываются банковские счета.
• Расторгаются арендные договора.
• Имущество подразделения передается на баланс основного отдела.
• Решаются дальнейшие правоотношения со штатными сотрудниками (увольняются, переводятся и т. д.).

Последовательность действий, которые требуется совершить в рамках процедуры ликвидации филиала, детально регламентирована, и ее соблюдение должно быть неукоснительным, чтобы процесс завершился желаемым результатом с наименьшими потерями. От руководителя предприятия требуется поэтапно организовать следующие мероприятия:

• Утвердить приказом решение о закрытии подведомственной единицы. Само решение принимается собранием учредителей, даже если компания создана одним человеком. На рассмотрение собрания выносится несколько вопросов: устранить филиал, скорректировать с учетом ликвидации учредительные документы. Единогласно должно быть принято решение, что отражается в соответствующем протоколе.
• Распорядиться о создании комиссии по ликвидации. Эта стадия не является обязательной и неотъемлемой. Законодатель предоставляет возможность обойтись и без комиссии, если в ней нет объективной необходимости. Но если филиал достаточно масштабный, то лучше все же действовать именно так. Комиссия должна распределить обязанности между соответствующими структурами, а ее состав включает представителей разных служб головного офиса (юристы, экономисты, бухгалтера и т. д.). Утверждение состава осуществляется акционерами или учредителями. В ходе работы от комиссии потребуется: осуществить инвентаризацию всех ТМЦ, рассчитаться по обязательствам, в том числе перед работниками, разместить сведения в СМИ, сверить документацию, передать на баланс головного предприятия имущество филиала, подготовить пакет бумаг, которые требуется представить в органы гос.аппарата, свериться с налоговой.
• Привести учредительную документацию в порядок в соответствии с произошедшими в результате ликвидации изменениями, о чем известить ФНС.
• Закрыть счета в банках, о чем также в недельный срок требуется уведомить налоговиков.

Ликвидация филиала общества с ограниченной ответственностью

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Сведения о филиале должны быть указаны в учредительных документах создавшего его юридического лица (п. 2, п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ).

Порядок ликвидации филиалов организаций законодательством не установлен. Поскольку филиал является не юридическим лицом, а его подразделением, требования, предъявляемые законодательством РФ к порядку ликвидации юридических лиц, при прекращении деятельности филиалов применяться не могут. Вместе с тем процедурные вопросы прекращения деятельности филиала или иного обособленного подразделения (в том числе необходимость создания ликвидационной комиссии) могут регулироваться, например, решениями общего собрания участников общества, положением о филиале или иными документами общества.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” (далее – Закон N 14-ФЗ) создание филиала относится к компетенции общего собрания участников ООО. В связи с этим решение о прекращении деятельности филиала должно быть принято общим собранием участников общества. При ликвидации филиала следует также внести в устав общества соответствующие изменения (п. 5 ст. 5 Закона N 14-ФЗ, п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 4 ст. 12 и ст. 33 Закона N 14-ФЗ). В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона N 14-ФЗ и ст. 19 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Закон N 129-ФЗ) сообщения об изменениях в уставе общества сведений о его филиалах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанные изменения вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Для регистрации изменений в уставе, связанных с ликвидацией филиала, в регистрирующий орган по месту нахождения общества в соответствии со ст. 17 и ст. 19 Закона N 129-ФЗ необходимо представить:

• уведомление и заявление о внесении изменений в учредительные документы (по формам N Р13002 и N Р13001, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439);
• решение о внесении изменений в учредительные документы общества;
• вносимые в учредительные документы общества изменения;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В течение пяти дней с момента получения указанных документов регистрирующий орган вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ и выдает обществу свидетельство по форме N Р50003, подтверждающее внесение указанной записи.

Напомним, что общество обязано письменно сообщить о закрытии филиала в налоговый орган по месту нахождения общества в течение одного месяца со дня закрытия указанного обособленного подразделения (пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Форма такого сообщения (N С-09-3) утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 17.01.2008 N MM-3-09/11@.

В случае принятия организацией решения о закрытии обособленного подразделения необходимо осуществить снятие с учета организации по месту нахождения этого обособленного подразделения. В целях налогового законодательства филиал признается обособленным подразделением организации (ст. 11, ст. 19 Налогового кодекса РФ), и каких-либо особенностей в отношении постановки и снятия организаций с учета в налоговом органе по месту нахождения филиала законом не установлено.

Процедура ликвидации иностранного филиала или представительства

1. Решение иностранной компании о ликвидации своего филиала или представительства.
2. Уведомление работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией филиала (представительства) иностранной компании.
3. Подача в ИФНС № 47 документов о прекращении деятельности представительства (филиала) иностранной компании.
4. Сдача отчетности иностранного филиала (представительства) от имени иностранной компании. Закрытие расчетных счетов.
5. Увольнение сотрудников филиала (представительства) иностранной компании.
6. Снятие иностранного филиала (представительства) с регистрационного учета в ПФР, ФСС, ФОМС. Как правило, регистрирующий орган в течение трех рабочих дней передает электронно сведения о ликвидации представительства (филиала) во внебюджетные фонды с целью снятия их с регистрационного учета. Но необходимо контролировать данную процедуру, чтобы не допустить ситуацию, когда представительство (филиал) снято с учета в МИФНС № 47 по г. Москве, но продолжает числиться в ПФ РФ или в ФСС РФ.

Как провести реорганизацию в форме присоединения дочерней компании

Реорганизация дочерней компании в форме присоединения к материнской компании – еще один способ ликвидировать «дочку» (ст. 57 ГК). Материнская компания получает по передаточному акту все права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2 ст. 58 ГК). Этот способ ликвидации более рискованный, чем просто самоликвидация.

Будьте готовы доказать, что у реорганизации есть деловая цель, руководители не номинальны, а юрлица вели деятельность. Налоговики захотят удостовериться в чистоте сделки, вызовут на допрос директоров реорганизуемых компаний.

Материнская компания, как правопреемник «дочки», должна будет исполнить ее обязанности по уплате налогов, уплатить пени и штрафы, независимо от того, было ли известно до реорганизации о том, что «дочка» недоплатила налоги (ст. 50 НК).

Контролеры во время налоговых проверок будут в том числе проверять правильность исчисления и уплаты налогов присоединенным обществом.

План действий. На подготовительном этапе уведомите сотрудников присоединяемой организации о реорганизации. Ознакомьте их под роспись с уведомлением о реорганизации.

Далее подготовьте документы: решение/протокол о реорганизации от каждого реорганизуемого лица, заявление по форме № Р12003, и уведомите регистрирующий орган о начале процесса реорганизации. После этого всем участникам присоединения нужно опубликовать соответствующее объявление на сайте Федресурс.

После регистрации в ИФНС первого этапа реорганизации опубликуйте сообщения о реорганизации в журнале Вестник государственной регистрации и на сайте Федресурс, чтобы уведомить кредиторов. С момента выхода публикации должно пройти два месяца, в течение которого кредиторы могут заявить о своих требованиях по указанному в публикации адресу.

Далее проведите инвентаризацию имущества дочерней компании и подготовьте передаточный акт и договор о присоединении. Раскройте в документах условия правопреемства по всем обязательствам «дочки» перед кредиторами и должниками, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Утвердите в них, как определять правопреемство, если после составления передаточного акта изменится вид, состав и стоимость имущества, а также если возникнут, изменятся или прекратятся права и обязанности реорганизуемого юрлица. Подготовьте баланс присоединяемого общества.

Параллельно убедитесь, что нет задолженности по налогам и взносам, заплатите все недоимки, пени и штрафы.

Последний шаг реорганизации – прекратить деятельность присоединяемого общества. Для этого нужно собрать пакет документов: взять подготовленный на первом этапе договор о присоединении, передаточный акт, баланс, подготовить совместное решение или протокол о присоединении, регистрационную форму 16003 для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ и зарегистрировать ликвидацию в налоговом органе.

После этого уведомите контрагентов, перезаключите договоры, переоформите
собственность.

Основные отличия ликвидации подразделения от ликвидации ООО

Особенность	ООО	Обособленное подразделение / филиал / представительство
Ликвидатор или ликвидационная комиссия	+	—
Ликвидационный баланс	+	—
Объявление в «Вестнике»	+	—

Процедура ликвидации зависит от типа подразделения. Проще всего закрыть обособленное подразделение, сведения о котором не включают в уставные документы и ЕГРЮЛ. Самый сложный вариант — ликвидация филиала на отдельном балансе с расчетным счетом и штатом сотрудников.

Юридические особенности, связанные с закрытием филиала ООО

Филиалом называют структуру, которая ведет полноценную деятельность (в отличие от представительства, которое только выполняет некоторые функции), но расположена в другом месте – городе или стране – отдельно от основного предприятия. Обособленное подразделение предприятия не является самостоятельным юридическим лицом, поэтому к процедуре его ликвидации не применимы те же правила, которые действуют при упразднении компании в целом.

Ликвидация представительства в 2020 году проходит следующие этапы:

• совет директоров на официальном собрании принимает решение о ликвидации филиала – если в нем отпала необходимость или он приносит компании убытки, неоднократно допускает нарушения, закончилась лицензия, прекратилась деятельность подразделения или главного предприятия;
• в учредительные документы вносятся изменения, исключаются записи о закрывающемся подразделении;
• в течение 3 дней отправляются уведомления в регистрационные и налоговые структуры.

При закрытии филиала ООО, если сведения о нем были включены в устав, изменения в ЕГРЮЛ вносятся по форме 13001. Если нет – заявление составляется по нормативной форме 14001. Данные особенности связаны с правовой неопределенностью из-за изменения в законодательстве, в связи с которым уже не нужно писать о наличии подразделений в уставе организации.

Ликвидация со всеми вытекающими

Ликвидация организации — это прекращение ее существования путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) с погашением всех ее прав и обязанностей. В соответствии с этой процедурой бывшие руководители и собственники компании полностью освобождаются от любых претензий со стороны кредиторов и налоговых органов.

Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (акционеров или дольщиков) компании. Это самый простой путь исключения организации из ЕГРЮЛ, освобождающий ответственных лиц, в частности главного бухгалтера и генерального директора, от неприятных последствий в виде субсидиарной ответственности. Худшее, что может произойти при таких обстоятельствах, — это возможные доначисления налоговых платежей, пеней и штрафов.

Собственник может принять решение о ликвидации компании по различным причинам. Согласно закону, юридическое лицо может быть ликвидировано в связи с истечением срока и/или в связи с достижением цели, ради которой оно было изначально создано. К примеру, это может произойти при реструктуризации бизнеса или по причине нерентабельности продолжения деятельности.

На заметку!
Согласно части 2 статьи 62 ГК РФ, оплата действий по ликвидации юридического лица производится за счет его имущества. В том случае когда имущества компании оказывается недостаточно для оплаты, учредители совершают указанные действия солидарно за свой счет.

Добровольная ликвидация предприятия включает в себя несколько этапов и, как показывает практика, занимает пять–шесть месяцев. В некоторых случаях эта процедура может затянуться на срок до одного года.

Похожие записи:

• Ответы на популярные вопросы о «дачной амнистии»
• Инспекция СИЗ по работе на высоте
• Иск об ограничении в родительских правах