Почему ветеранов труда лишили доплаты к пенсии?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему ветеранов труда лишили доплаты к пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда

2. Документы для приватизации

3. Региональные ветеранские льготы

4. ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области

5. Компенсация за социальный набор

6. Какие льготы для ветеранов труда действуют в России?

7. Список послаблений для ветеранов

8. При какой сумме пенсии отменяется выплата ветеранских

9. Расчёт льготы по оплате коммунальных услуг

10. Как определяется перечень льгот ветеранам труда

11. Виды региональных льгот

Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.

Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда

Исключение составляют только эти ЕДВ:

ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.

Документы для приватизации

Паспорт заявителя.
Свидетельство о браке и разводе при наличии.
Справки из архива по форме №2, содержащие сведения обо всех местах регистрации заявителя, чтобы проверить, что он не воспользовался ранее право на приватизацию.
Разрешение на приватизацию.
Справка-экспликация и поэтажный план из БТИ.
Кадастровый и технический паспорта.
Расширенная выписка из домовой книги.
Выписка из ЕГРП.
Выписка из ЕГРП по форме №3 (ее необходимо предоставлять на всех участников сделки).
Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам из ЖЭУ, УК или ТСЖ.
Квитанция об оплате госпошлины.

Региональные ветеранские льготы

Каждый субъект РФ помогает заслуженным труженикам по-своему, поэтому отмена льгот ветеранам труда в 2023 году в Нижегородской области и в других регионах пенсионерам не грозит. В каждом регионе разрабатываются новые виды помощи. Так, например:

в Краснодарском крае планируют увеличить сумму финансирования каждого пенсионера на 80 руб.;
в Пермском крае вышел законопроект об отмене налога на дачу и земельного участка, площадь которого составляет менее 6 соток;
в Тольятти власти решили выделять из бюджета по 180 руб. на компенсацию коммунальных услуг;
в Кемеровской области планируют ввести социальные карты, которые позволят снизить траты пенсионеров на продукты и лекарства;
в Севастополе пожилым гражданам планируют бесплатно выделять земельные участки;
в столице и Санкт-Петербурге в качестве добавочных ветеранских льгот предложили делать скидки на коммунальные услуги, а также некоторые продукты: молоко, хлеб, яйца, сахар.

ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области

Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ	Денежная сумма
Ветераны БД	3481 рубль
Инвалиды-чернобыльцы	3164 рубля
Инвалиды 1 группы	4430 рублей
Инвалиды 2 группы	3164 рубля
Инвалиды 3 группы	2532 рубля
Инвалиды Великой Отечественной войны	6328 рублей
Ветераны ВОВ	4746 рублей
Блокадники	3481 рубль

Компенсация за социальный набор

Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:

ветераны боевых действий;
ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.

Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.

Бесплатная услуга	Льгота, руб.	На каком основании выделяется?
Санаторно-курортное лечение	128,11	По медицинским показаниям
Проезд к месту лечения	118,94	По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт
Лекарства и медицинские товары	828,14	По рецепту врача

Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.

Какие льготы для ветеранов труда действуют в России?

Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:

Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.

В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?

Список послаблений для ветеранов

Отмена льгот ветеранам труда уже не один раз обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности районов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.

Федеральный указ №5 от 1995 года указывает на такие послабления:

доплаты за звание;
оплата услуг коммунального предназначения;
предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
сокращение топ-уровня налогообложения;
внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.

Каждый регион, принимая во внимание способности своего бюджета, закрепляет собственный список льгот. При этом действует правило, что установить большее значение преференции можно, наименьшее – нет.

Когда происходит отмена преференций, в соответствующие региональные акты вносятся коррективы.

При какой сумме пенсии отменяется выплата ветеранских

Роль здесь может играть как сам факт трудоустройства, так и, к примеру, величина заработной платы пенсионера.

Например, в некоторых российских регионах действует правило, по которому ветеран труда вправе получать Единовременную денежную выплату, только если имеет доход не выше некоторой предельной суммы («критерия нуждаемости») — несмотря на возможность применения прочих льгот по статусу ветерана труда. При этом, в указанный доход в зависимости от правил, действующих в конкретном регионе, может включаться или не включаться заработная плата (во втором случае в расчет могут браться, опять же, разные типы доходов в зависимости от региона — основная пенсия, дополняющие ее социальные выплаты).

Подобные ограничения могут касаться не только ЕДВ, но и иных льгот — например, связанных с транспортом, медицинским обслуживанием.

Отметим, что во многих случаях установление лимитов по доходам пенсионера, при превышении которых ему становятся недоступны те или иные ветеранские выплаты, сопровождается синхронной индексацией таких лимитов и пенсий, которые учитываются при исчислении общего дохода гражданина. То есть, при увеличении пенсий нормативным актом федерального или регионального уровня может увеличиваться и «критерий нуждаемости», позволяющий сохранить право на ветеранскую выплату большему количеству пенсионеров.

Регионами могут устанавливаться особые требования к стажу при присуждении гражданину звания ветерана труда — например, в части преимущественного образования стажа именно на территории субъекта РФ, в котором человек рассчитывает приобрести статус ветерана труда.

Расчёт льготы по оплате коммунальных услуг

Некоторый виды преференций утверждаются и корректируются региональными органами власти. Это обусловлено бюджетными возможностями данного региона, а также социальной политикой, которой передерживаются органы государственной власти. Поэтому в части оплаты коммунальных услуг по некоторым пунктам льготы могут быть расширены и дополнены, а некоторые ограничены дополнительными условиями получения. Для расчёта компенсации по оплате ЖКХ могут быть применены следующие показатели:

Общая жилая площадь квартиры или дома, в которой постоянно проживает гражданин со статусом ветерана труда;
Сожители, которые постоянно проживают вместе с гражданином, имеющим статус ветерана труда;
Существующие региональные правовые постановления, которые устанавливают коэффициенты по снижению обязательств по ЖКХ или возмещение части уплаченных денежных средств;
Наличие других льгот, снижающих обязательства по оплате коммунальных услуг.

В зависимости от региона может меняться система реализации права ветеранов труда на получение данной социальной льготы. Поэтому прежде, чем обращаться за льготой, стоит предварительно ознакомиться с нормативно-правовыми документами на сайте социальной защиты населения.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.

Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.

Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.

Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.

Виды региональных льгот

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
иные виды льгот и преимуществ.

Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.

Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц.

защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.

Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.

На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.

Получить компенсацию можно при отказе от:

Бесплатного проезда в общественном транспорте;
Льготного предоставления лекарственных препаратов;
Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.

От налогов освобождаются:

пенсионные выплаты и социальные доплаты;
подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);