Пять мифов о временной регистрации. Справка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пять мифов о временной регистрации. Справка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Какие нужны документы

Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:

• удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
• на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
• заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
• паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).

В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:

• адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
• листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.

Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Нужно ли согласие других жильцов на вашу постоянную прописку

Постоянная прописка довольно сложная процедура, особенно если у человека нет собственного жилья, но ему нужно получить свидетельство о регистрации по местужительства. Она связана с множеством нюансов. Например, нужно ли разрешение? Ответ на рассматриваемый вопрос зависит от того, кто является владельцем жилья, где вы планируете прописаться.

Если место находится в собственности человека, ему не нужно разрешение, чтобы получить прописку. То же правило распространяется на собственников доли в доме. А вот если гражданин не имеет никакого права на недвижимость, чтобы получить в нем постоянную прописку нужно разрешение от собственников.

Зачем нужен документ, подтверждающий временную прописку?

По законам РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту временного пребывания и проживания в органах регистрационного учета (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017)).

Справка по форме 3 дает возможность ее обладателю:

1. оформить различные документы (заграничный паспорт, пенсионное свидетельство);
2. обращаться за медицинской помощью в поликлиники и больницы;
3. воспользоваться банковскими услугами (взять кредит, займ);
4. оформить пенсию, льготы, субсидию;
5. трудоустроиться;
6. отдать ребенка в детский сад или школу;
7. реализовать политические права (участие в выборах).

Больше нюансов о плюсах и минусах оформления временной регистрации, правах и обязанностях гражданина, рисках читайте в этой публикации.

В случае, если гражданин проживает более 90 дней в одном населенном пункте, и у него отсутствует справка по форме 3, то:

• нарушителю грозит штраф в размере 2-3 тысяч рублей;
• для арендодателя наказание оценивается в 3-5 тысяч рублей (для Москвы и области тариф выше).

Подробнее об ответственности за отсутствие и иные нарушения временной регистрации, о порядке оплаты штрафов рассказано в другом материале.

Постоянная регистрация

Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.

Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.

Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.

Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.

Особенности постоянной прописки:

• возможность оформления без права собственности на жилье;
• предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
• возможность участия в приватизации;
• возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
• регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.

Институт регистрации был введен в 1993 году. Именно он сменил «прописку». В разговорной речи «место регистрации» и «прописка» в настоящее время являются синонимами, которые одинаково хорошо понимают, как люди, так и чиновники.

Процедура регистрации регламентируется следующими законодательными актами:

• Правилами регистрации и снятия с учета по месту проживания и пребывания.
• Жилищным кодексом РФ.
• Федеральным законом от 25 июня 1993 года №5342-1-ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
• Административным регламентом ФМС.
• Положением “О паспорте гражданина РФ”, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года №828.

Наличие прописки открывает доступ к большинству социальных услуг. Наличие отметки о месте регистрации даёт:

• Возможность пользоваться государственными медицинскими услугами,
• Оформлять детей в детские сады и школы,
• Получать социальные льготы,
• Встать на учет в Пенсионный фонд и Федеральную налоговую службу,
• Заняться предпринимательской деятельностью.

Действующие законы РФ не только говорят о необходимости прописки, но и устанавливают сроки проживания без регистрации.

Отсутствие регистрации

Без постоянной прописки можно жить не более 7 дней, а без временной регистрации – 90 дней. Отсутствие в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства не делает документ недействительным, но существенно ограничивает социальные возможности для его обладателя.

Нередко случаются ситуации, когда люди снялись с учета по прежнему месту жительства и по каким-либо причинам не смогли получить регистрацию на новом месте жительства. Такие граждане часто задают вопрос, можно или иметь паспорт без прописки и каких последствий от этого следует ожидать.

В соответствии с законами, регистрация по месту проживания является обязательной в следующих случаях:

1. Использование адресного медицинского обслуживания.
2. Получение заграничного паспорта в срок 30 дней.
3. Регистрация ребенка по месту проживания (Без нее невозможно поступления в учебные заведения, а также получение детских выплат).
4. Получение СНИЛС.
5. Оформление страхового медицинского полиса.
6. Постановка на учет в ГУВМ МВД.
7. Регистрация автомобиля в ГИБДД.

Также у людей без регистрации могут возникнуть проблемы с получением займов и кредитов.

Чем регистрация граждан по месту жительства отличается от регистрации по месту пребывания?

Местом жительства гражданина является место (дом, квартира или комната), где он постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма или на других основаниях. По месту жительства необходимо оформить постоянную регистрацию. Ее также называют регистрацией по месту жительства или пропиской.

При смене места жительства необходимо зарегистрироваться в новой квартире в течение 7 дней.

Место пребывания — это то место (гостиница, санаторий, дом отдыха или медицинская организация), где гражданин проживает временно. Например, когда на время командировки человек останавливается в гостинице или живет в санатории в период отпуска. По такому адресу оформляют временную регистрацию, при этом постоянная регистрация (место, где гражданин проживает постоянно) сохраняется.

Регистрацию по месту пребывания нужно оформлять, если вы планируете проживать не по месту жительства более 90 дней и до 5 лет. Отметку в паспорт о временной регистрации проставлять не нужно: на руки выдается свидетельство, которое нужно иметь при себе.

Как восстановить прописку в паспорте?

При утере паспорта необходимо обратиться в УВМ по месту жительства или месту пребывания и подать документы, которые требуются для того, чтобы восстановить документ. При этом справка о месте жительства не предоставляется и сотрудники отделения не имеют права её требовать.

Они могут узнать место вашей регистрации самостоятельно, сделав межведомственный запрос в другой отдел.

Новый паспорт со штампом регистрации будет выдан в такие сроки:

• Если в паспорте была проставлена постоянная регистрация на участке отделения УВМ, то через 10 дней.
• Если такая регистрация отсутствует или паспорт выдавало другое УВМ, то документ могут оформлять до 30 дней.

Чем грозит собственнику

Собственник жилого помещения сам решает прописывать в нем человека или нет. Предоставляя свое согласие, собственник может указать определенный срок времени, и временная прописка будет осуществлена, учитывая указанный собственником жилого помещения срок.

Но собственник может столкнуться с некоторыми проблемами, которые указаны ниже:

• Получение отказа выписываться – на практике бывают случаи, когда собственник дает свое согласие на осуществление прописки на довольно длительный период времени, после чего решает продать квартиру, а прописанный гражданин отказывается выписываться до истечения срока прописки. Конечно, выписать гражданина можно через суд, но это- довольно долгий и тяжелый процесс.
• Проблемы с налоговой службой – собственник может заключить договор аренды жилого помещения, и арендатор может предъявить заявление в ФМС для осуществления временной прописки. В этом случае у собственника могут возникнуть проблемы с налоговой службой из-за сокрытия доходов.
• Почта прописанного гражданина будет приходить на адрес временной прописки, а при совершении преступления его будут разыскивать по данному адресу.
• Проблемы с несовершеннолетними – если прописать в квартире, например, маму, то ее дочь также будет в ней прописана, и если у мамы нет постоянного места жительства, то могут возникнуть проблемы с выпиской несовершеннолетнего ребенка.
• Увеличение коммунальных платежей и т.д.

Это – основные проблемы, с которыми может столкнуться собственник жилой площади при временной регистрации.

Возможность оформления кредита

Многие задаются вопросом о том, можно ли оформить и получить кредит по временной прописке. На самом деле, многие финансовые организации требуют не только наличия постоянной прописки, но и постоянное проживание в том регионе, где банк осуществляет деятельность. Но есть и исключения: те финансовые организации, которые имеют широкую сеть отделений на всей территории страны, готовы предоставить кредит при наличии постоянной прописки в РФ.

Конечно, многие банки просто откажут в предоставлении кредита, если имеется лишь временная прописка. Но гражданин все же может оформить и получить кредит с временной пропиской в определенных финансовых учреждениях, для которых наличие постоянной прописки не имеет особого значения.

В этом случае кредит оформляется на срок, не превышающий срок действия временной прописки. Кроме того многие финансовые учреждения потребуют возврат заемных денежных средств значительно раньше окончания срока действия временной прописки.

При оформлении кредита с временной пропиской не стоит рассчитывать на возможность получения крупной суммы денег. В основном сумма подобных кредитов довольно маленькая. Кроме того банки предоставляют кредиты заемщика с временной пропиской по более высоким процентным ставкам. Это обусловлено тем, что подобные кредиты считаются более рискованными.

Необходимо также учитывать тот факт, что банк, возможно, потребует предоставление залога или поручительства в качестве обеспечения кредитных обязательств. Заемщик сам может предложить предоставление поручительства от гражданина, который имеет постоянную прописку в том регионе, где банк осуществляет деятельность: это повысит шансы одобрения предъявленной заемщиком заявки, а также даст возможность получить более крупную сумму денег.

Через портал «Госуслуги»

Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.

Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.

Как прямоугольный штамп в виде на жительство или, если ВНЖ у вас нет — в загранпаспорте.

Во внутренний паспорт РФ штамп ставить нельзя: любая печать не от госорганов РФ в нём делает внутренний паспорт недействительным.

С конца ноября 2022 миграционные отделения стали делать держателям карт справки о законности проживания цифровую регистрацию: то есть, без штампов в паспорт или другой документ. Факт регистрации и адрес привязываются к профилю держателя карты РВП в миграционной базе. Доступ к этим данным имеют различные госорганы и банки. Таким образом можно получить регистрацию, не делая внутренний паспорт РФ недействительным из-за наличия там штампа миграционных органов другой страны.

Нужно ли уведомлять МВД РФ о регистрации в Армении?

Нет. После запроса в МВД Ростовской области участники сообщества получили ответ о том, что о получении регистрации в Армении обязанности оповещать нет. Процитируем два ключевых предложения из ответа:

Нормы вышеуказанной статьи Федерального закона применяются в отношении граждан Российской Федерации, имеющих (приобретших) гражданство одного и более иностранного государства либо получивших один и более документ на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Таким образом, в Вашем конкретном случае, обязанность подачи письменного уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве на Вас не возложена.

Нужна ли отметка адреса регистрации по месту жительства?

Адрес регистрации по месту жительства, равно как и по месту пребывания в паспорте нужно указывать. В пункте 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» приведен перечень сведений, которые должны быть в нем указаны. Об обязательности данного требования не сказано ничего также как и о возможных последствиях. Сказано лишь, что нарушение требований влечет к ответственности.

В них сказано, что проживание лица по месту жительства или по месту пребывания без отметки о регистрации свыше дозволенного времени влечет наложение административного штрафа, который составляет 2-5 тысяч рублей для физических лиц, для юридических 250-750 тысяч рублей.

Для Москвы и Петербурга эти штрафы немного выше.

Помимо всего, регистрация предоставляет множество возможностей, например, свободно посещать местную поликлинику, пребывать в стационаре, посещать детское дошкольное учреждение, получать социальные услуги и т.д.

На практике граждан ставят на регистрационный учет с самого рождения, и при выдаче первого паспорта в нем уже обычно имеется запись.

В паспортном столе при желании гражданина сняться с учета по месту жительства ему могут отказать, если он не предоставит новый адрес, по которому будет зарегистрирован в дальнейшем. По месту пребывания также регистрируют почти всегда, например, если учишься или трудоустроен в другом городе и проживаешь в общежитии, то заведующий общежитием тоже всех ставит на учет. Поэтому остаться без отметки о регистрации можно в редких случаях. Прописать себя по месту жительства просто жизненно необходимо!

Если информация неверна или внесена с ошибками

Как известно, удостоверяющий личность документ с исправлениями, ошибками или неверными данными является недействительным. Поэтому, если информация о регистрации сотрудником была проставлена неверная, то ни в коем случае нельзя исправлять ее самостоятельно. Для этого следует незамедлительно отравиться в управление миграционной службы с заявлением о замене.

Регистрация в паспорте по месту жительства или пребывания в обоих случаях необходима. Важно её сделать. Правильно оформленные документы предоставляют гражданину множество прав, а также избавляют от законодательных наказаний в виде штрафов. В связи с чем учетная процедура должна всегда производиться своевременно и с соблюдением всех правил и законов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие записи:

• Выслуга для педагогов с 2024 года публикация
• Пособие в центре занятости в 2023 году при сокращении
• Как вернуть 13% с покупки квартиры и ремонта