Не платят зарплату: что делать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не платят зарплату: что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Сотрудник приостановил работу из-за задержки зарплаты
01.09.2009«Главная книга»
По данным статистики, на начало июня число работников, которым российские работодатели задолжали зарплату, перешагнуло отметку 500 000 человек.
И многие знают о том, что на просроченную сумму нужно начислять проценты , а также о том, что за задержку зарплаты трудинспекции уже начали штрафовать организации и их руководителей . Однако не всем известно, что возможны и другие последствия.
Дело в том, что работник, зарплата которому задержана более чем на 15 дней, имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы . Причем такое право у него есть независимо от того, виноват работодатель в просрочке или нет .
Бухгалтеры организаций, в которых работники приостанавливают работу из-за задержки зарплаты, ломают голову над вопросом, нужно оплачивать период приостановки или нет. А если нужно, то как и в каком размере облагать выплаченные суммы налогами.
ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ Если ваша организация обслуживает особо опасные производства или оборудование либо ее деятельность связана с жизнеобеспечением населения (отоплением, водоснабжением, связью и т. п.
Административная и уголовная ответственность
Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.
Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.
|
Субъект правонарушения |
Величина штрафа, руб. |
|
|
При первичном нарушении (ч. 6) |
При повторном нарушении (ч. 7) |
|
|
Должностные лица |
От 10 000 до 20 000 |
От 20 000 до 30 000 |
|
ИП |
От 1 000 до 5 000 |
От 10 000 до 30 000 |
|
ЮЛ |
От 30 000 до 50 000 |
От 50 000 до 100 000 |
Уголовная ответственность
Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.
Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:
- штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
- штраф в размере дохода за 3 года;
- привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
- лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.
Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.
Сотрудник, который частично или в полном объеме недополучил причитающуюся ему заработную плату, имеет право взыскать ее, обратившись в Роструд или непосредственно в суд. В первом случае это можно сделать в течение года с момента обнаружения нарушения законодательства (ГК РФ), обратившись лично в отделение или подав заявку в электронном виде на официальном сайте. С юридической точки зрения, взыскание заработной платы с работодателя в судебном порядке является более эффективным. При обращении в Роструд процесс может сильно затянуться, что в результате приведет к истечению срока исковой давности. В этом случае права придется восстанавливать, а также объяснять причину (попытка защитить свои интересы, используя другой способ воздействия на работодателя).
Взыскание в порядке приказного производства
Этот способ возможен, если имеется письменное подтверждение признания факта долга самим работодателем. В качестве документальных доказательств может выступать, например, гарантийное письмо или справка, выданная бухгалтерией фирмы. Имея документ на руках, сотрудник может направить заявление о выдаче судебного приказа. Оно же является полноценным исполнительным документом, на основании которого работодатель обязуется в установленные сроки погасить имеющуюся задолженность по заработной плате. Данный метод имеет несколько преимуществ:
- Заявителю не требуется доказывать обстоятельства.
- Приказ выдается в короткий срок.
- Исполнительный документ можно направить сразу в банк, где организация имеет расчетный счет.
Особенности процедуры судебного взыскания
Этот метод имеет ряд особенностей, которые необходимо знать сотруднику, планирующему именно так воздействовать на задолжавшего работодателя. Чем качественнее заявитель подготовится к процедуре взыскания, тем больше вероятности, что судебный процесс завершится быстро и с полным удовлетворением всех предъявленных им требований.
Срок взыскания. Период, который отводится для решения трудового спора между сторонами, – 3 месяца. Оспаривание неправомерного увольнения сотрудника можно осуществить в течение 30 дней с момента выдачи трудовой книжки или вручения копии приказа. Взыскание невыплаченной заработной платы – на протяжении одного календарного года.
Уплата пошлины. Если заявитель составляет и подает судебный иск на работодателя, то истец освобождается от этого финансового обязательства. Основанием является неполучение заработной платы и лишение сотрудника средств к существованию.
Подсудность дел. Заявитель вправе подать иск на работодателя о взыскании причитающейся заработной платы по месту нахождения ответчика, своего жительства или исполнения своих обязанностей, если оно прописано в трудовом договоре.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы
Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.
Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.
Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.
Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах – трудовом или коллективном договоре.
Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник
Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.
Что ждет работодателя при задержке ЗП
Наказать нарушителя порядка выплаты можно в нескольких случаях – при задержке одной из частей зарплаты, отказа в отпускных, выходных пособий, больничных и т.д. Если работнику положены соцвыплаты через предприятие, администрация также привлекается к ответственности при задержке выдачи средств.
К последствиям просрочки относят:
- Назначение штрафа за нарушение норм ТК РФ.
- Выплата компенсации за нарушение.
- Начисление компенсации за период отсутствия на рабочем месте.
- Оплата издержек работника на судебное разбирательство.
Пошаговый порядок действий работника при задержке заработной платы
Если работодатель не платит зарплату в установленный срок, то целесообразно выполнять последовательные действия, направленные на привлечение директора к ответственности за нарушение трудовых прав специалистов.
Что делать работнику:
- Шаг 1. Невыход на работу.
По ст. 142 ТК при просрочке от 14 дней граждане имеют право отказаться от продолжения трудовой деятельности. Для этого формируется письменное уведомление на имя руководителя фирмы. В этом документе указывается причина, по которой специалист отказывается приходить на работу.
Составляется заявление в двух экземплярах, поскольку один передается директору, а на втором ставится отметка о принятии.
Работодатель отправляет работнику уведомление, содержащее информацию о готовности руководства выплатить зарплату и компенсацию. Сотрудник возвращается на рабочее место на следующий день после получения этого документа.
- Шаг 2. Составление заявления о получении компенсации.
Даже если зарплата выплачивается с задержкой в 3 дня, каждый наемный специалист может потребовать материальную компенсацию. Она рассчитывается за все дни просрочки.
Сначала в организации формируется комиссия по трудовым спорам. В нее входят не только представители администрации, но и члены трудового коллектива.
Работник составляет заявление на получение компенсации, которое оценивается членами комиссии, после чего выносится официальное решение. Специалист либо получает выплату, либо ему направляется документ с причинами отказа. С этой документацией гражданин может обратиться в суд.
Компании, которые ответственно относятся к наемным специалистам, выплачивают компенсацию автоматически при задержках зарплаты, поэтому сотрудникам даже не приходится составлять заявления.
- Шаг 3. Пожаловаться в трудовую инспекцию.
Данная организация контролирует соблюдение трудового законодательства со стороны работодателей. Представители учреждения принимают обращения от граждан, поводят внеплановые проверки компаний, выносят предписания погасить задолженность и выплатить компенсацию, назначают санкции к руководителю предприятия, а также оказывают помощь специалистам, принявшим решение подать иск в суд.
Заявление можно подать лично, через интернет-приемную или с помощью заказного письма.
Такие обращения рассматриваются максимально в течение месяца, после чего выносится решение. Подавать ходатайство необходимо в течение трех месяцев после появления задержки по выплате заработной платы.
- Шаг 4. Обратиться в прокуратуру.
Если представители трудовой инспекции по разным причинам не могут воздействовать на работодателя, то можно пожаловаться в прокуратуру. На основании официальных обращений инициируется проверка.
Во время составления жалобы указывается срок задержки зарплаты, а также приводятся данные о работодателе и заявителе. Обязательно вносится информация о том, что гражданин пытался решить проблему мирным способом с руководителем фирмы.
Заявление о невыплате с другой документацией можно принести лично или отправить заказным письмом. В обращении допускается указать на необходимость возбуждения уголовного дела, если сотрудник подозревает наличие злого умысла у работодателя.
- Шаг 5. Обратиться с исковым заявлением в районный суд.
Процесс может выполняться даже до обращения к работникам трудовой инспекции или прокуратуры. Иногда прокурор самостоятельно направляет собранные материалы дела в судебную инстанцию. Подается иск в суд, находящийся по месту регистрации компании.
К заявлению прикладывается письменная претензия, подписанная руководителем компании, трудовой договор, трудовая книжка, приказ о трудоустройстве специалиста, справка о доходах, выписка с зарплатной карточки и расчетные листки.
Целесообразно составлять коллективный иск, если задерживается зарплата нескольких сотрудников.
- Шаг 6. Пожаловаться в мировой суд.
В это учреждение целесообразно обращаться, если деньги начисляются, но фактически не выплачиваются гражданину. Судья не назначает проведение заседания, поэтому просто издает постановление в течение 5 дней после получения заявления от гражданина. Руководство компании может в течение 10 дней оспорить решение суда, а в ином случае придется полностью погасить задолженность, чтобы не начиналось исполнительное производство.
На какой срок можно прервать работу при задержке зарплаты (например, если не выплачивают более 15 дней)
Исходя из положений ст. 142 ТК РФ, трудящийся правомочен прервать исполнение своих должностных обязанностей, если:
- зарплата не выдана в полном объеме;
- выплаты не производятся более 15 дней;
- руководство письменно извещено о невыходе сотрудника на работу.
Законодатель не ограничивает продолжительность невыхода на рабочее место каким-либо определенным календарным периодом, связывая момент возобновления трудовых функций исключительно только с выплатой задержанных сумм.
При этом следует учитывать, что трудовой процесс не может быть остановлен в периоды действия военных и иных ЧС (ст. 11 закона «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ), а также сотрудниками:
- структур вооруженных сил страны, а также иных военизированных групп, работающих на оборонную безопасность государственного образования;
- аварийно-спасательных, поисково-спасательных и противопожарных отрядов;
- правоохранительных структур и органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию стихийных бедствий и ЧС;
- госучреждений (т. е. госслужащими);
- предприятий, осуществляющих непосредственные обслуживающие функции на особо опасных видах производств и/или оборудования;
- организаций, осуществляющих обеспечение жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водо-, тепло- и газоснабжение, связь, скорую и неотложную медпомощь).
Каждый работодатель обязан своевременно и в полном размере выплачивать сотрудникам заработную плату и другие выплаты, которые указываются в нормативно-правовых актах Республики Казахстан, Трудовом кодексе (статья 23, подпункт 5), трудовом договоре и актах работодателя.
Заработная плата должна выплачиваться в национальной валюте и не реже одного раза в месяц. Дата выплаты предусматривается трудовым и коллективным договором, но не позже первой декады следующего месяца. Независимо от того, есть ли у работника какие-то провинности или обязательства, заработная плата должна быть перечислена.
Не платить зарплату в качестве дисциплинарного взыскания — незаконно.
Согласно Трудовому кодексу, законных взысканий всего несколько:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- расторжение трудового договора по инициативе работодателя (увольнение).
Но опять же, расторжение договора должно быть обосновано нормами кодекса, то есть уволить вас здесь и сейчас без объяснения причин не имеют права. Точно так же, как и лишить заработной платы (или её части).
Если у работника перед работодателем имеется задолженность, она должна быть документально подтверждена. Такая задолженность, к примеру, может возникнуть в случае выявления недостачи, которая обнаружилась при инвентаризации, реже, если зарплату по каким-то причинам начислили большую, чем нужно. В любом случае задолженность должна быть засвидетельствована документально.
По статье 137 Трудового кодекса РК из заработной платы сотрудника могут удерживать деньги для погашения задолженности. Возместить задолженность можно двумя способами:
- с зарплаты сотрудника ежемесячно списывается сумма, которая не превышает 50 процентов суммы;
- работодатель подает в суд на работника о взыскании задолженности, подтверждая ее наличие документально.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы.
Данная категория дел отличается от иных своей бесспорностью. Наиболее частая причина возникновения споров данной категории – тяжелое финансовое состояние предприятия и, как следствие, – образование задолженности по выплате заработной платы перед работниками. В большинстве случаев работник имеет на руках расчетные листки, где указано, когда и в каком размере ему начислена заработная плата.
Однако выплаты этих сумм на деле не происходит – деньги на счет работника в банке не перечисляются, из кассы предприятия не выдаются.
Следует иметь в виду разъяснения, данные в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы следует учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен (нарушение носит длящийся характер).
Поэтому обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы осуществляется в порядке приказного производства путем подачи заявления о выдаче судебного приказа (ст. 122 ГПК РФ). В соответствии с правилами родовой подведомственности трудовых дел при наличии мирового судьи судебный приказ может быть вынесен только мировым судьей.
Заявление о вынесении приказа подается в суд по общим правилам подсудности (т.е. по месту нахождения ответчика) в письменной форме.