Как подать жалобу на действия судьи
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу на действия судьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В компетенцию квалификационной коллегии судей не входит рассмотрение вопросов, касающихся отправления правосудия. Квалификационная коллегия судей не проводит проверку законности и обоснованности решения по делу, принятому судьей. При несогласии с вынесенным судебным постановлением доводы о допущенных процессуальных нарушениях излагаются в жалобе на решение суда.
Когда можно подать жалобу председателю суда на судью?
Согласно ст. 17, 19, 21 и 22 ФЗ от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» применять дисциплинарные и иные санкции к судье имеют право высшая квалификационная коллегия судей, квалификационных коллегий судей субъектов, совет судей председатель.
Когда судья нарушает правила судебной процедуры, затягивает сроки, допускает ошибки, влияющие на окончательное решение, то обращаться нужно к председателю.
В полномочия председателя входит организационная работа согласно ст. 35 ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». В данной статье перечислены не все обязанности, не названа возможность пожаловаться на затягивание сроков рассмотрения и разрешения дела от сторон судебного процесса. Подать заявление об ускорении производства по делу можно истцу или ответчику со ссылкой на ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ для арбитражного суда или ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ для судов общей юрисдикции.
Как обжаловать действия (бездействие) судьи; привлечь судью к дисциплинарной ответственности?
- В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверка законности и обоснованности судебных актов и процессуальных действий судей может осуществляться лишь в специально установленных процессуальным законом процедурах – посредством рассмотрения дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
- Иная, не судебная процедура ревизии судебных актов, недопустима, поскольку означала бы возможность замещения (вопреки обусловленным природой правосудия и установленным процессуальным законом формам пересмотра судебных решений и проверки их правосудности исключительно вышестоящими судебными инстанциями) актов органов правосудия административными актами, что является безусловным отступлением от необходимых гарантий самостоятельности, полноты и исключительности судебной власти.
- Основным инструментом контроля общества за деятельностью судейского корпуса является дисциплинарное производство.
На основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за совершение виновного действия (за виновное бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе либо досрочного прекращения полномочий судьи.
Основания для подачи претензии
Жалоба на судью должна быть связана исключительно с его профессиональной деятельностью. Жаловаться стоит при нарушении законодательных норм при ведении дела, препятствовании разбирательству или при явной заинтересованности в исходе процесса. Сообщить о дисциплинарном проступке судьи можно в случаях:
- явных нарушений УПК РФ;
- умышленного затягивания разбирательства, нарушения сроков;
- несоответствия протоколов событиям, происходящим в ходе судебного дела;
- отказа в приобщении к делу документов, предоставляемых спорящими сторонами;
- неудовлетворения относящихся к делу ходатайств;
- безосновательного игнорирования представленных доказательств;
- ущемление одной стороны в процессе в пользу второй;
- доказанной заинтересованности судьи в исходе процесса;
- нарушении этики;
- нарушении правил ведения судебного разбирательства.
Исчерпывающий перечень оснований для подачи жалобы на судью приведен в ГП, АС, АП и КоАП РФ .
Срок подачи жалобы на судейский состав
Конкретных сроков подачи жалобы на судью не установлено. Теоретически жалобу на судью можно подать в любой срок. Однако, подача жалобы на конкретного судью зависит от оснований, повода ее подачи и чего хочет достичь заявитель.
Например, если заявитель жалуются на судью из-за его, скажем так, «хамоватого» поведения в судебном заседании, то с целью избежания такого поведения в последующих заседаниях, жалобу стоит подать как можно скорее председателю суда. В этом случае можно надеяться на то, что в следующем заседании судья изменит свое поведение.
В иных случаях затягивать с подачей жалобы также нет смысла, чтобы она была рассмотрена, так сказать, «по горячим следам».
Образец жалобы председателю на судью арбитражного суда
Председателю
Арбитражного суда Свердловской области
ЖАЛОБА
на действия судьи Арбитражного суда Свердловской области
Арбитражным судом в составе председательствующего судьи Н.В. было принято решение по делу. При рассмотрении указанного дела председательствующим судьей были допущены существенные многочисленные нарушения Кодекса судейской этики, норм процессуального права.
Благодаря ведению аудио-протокола перечисленное в полной мере было отражено в имеющихся в материалах дела аудио-записях судебных заседаний. Не смотря на некорректное поведение председательствующего судьи на всем протяжении рассмотрения дела, особое внимание следует уделить заседанию от 12 марта (10м.41с. и 23м.00с.), а также заседанию от 14 апреля (03м19с – 03м.25с.). В последнем случае судьей в отношении представителя ответчика В.А. были допущены следующие высказывания:
- «Он адекватный или нет?»;
- «Он не совсем здоровый что-ли?».
Инструкция по составлению жалобы
Перед тем, как приступить к составлению жалобы председателю суда на действия судьи, необходимо уточнить точное наименование органа правосудия, его адрес, а также ФИО самого председателя. Узнать подобную информацию можно, позвонив в приёмную по телефону, либо на официальном веб-сайте суда.
Итак, в правом верхнем углу листа бумаги прописываем, кому и от кого заявляется официальная бумага. Обозначим данные о суде и председателе, а о себе отметим ФИО, серию и номер паспорта, место регистрации. В обязательном порядке потребуется оставить средства обратной связи. В качестве таковых допускается использовать номер сотового телефона или адрес электронной почты. Сотовый телефон выглядит более предпочтительным вариантом, так как способен обеспечить контакт должностного лица с заявителем в любой момент, без промедлений.
Ниже по документу мы начинаем разъяснить суть вопроса, причину для обращения. Заявить жалобу на судью может любой участник судебного процесса, от истца до свидетеля. Утверждаем, что вами были замечены действия судьи, противоречащие положениям Кодекса судейской этики. Разъясняем, в чем конкретно выражались нарушения, какой характер они носили.
Следующим шагом мы обращаемся непосредственно к председателю, просим его принять вашу жалобу в производство и провести служебную проверку в отношении судьи, при выявлении нарушений передать дело на рассмотрение в руки квалификационной коллегии судей региона. Как только председатель примет соответствующее решение, вас, как заявителя, уведомят об этом по почте или телефону.
Последняя инстанция, которая гарантированно рассмотрит вашу жалобу на судью и примет соответствующие меры – это прокуратура. Будучи главной организацией, ответственной за гражданские права всех жителей РФ, прокуратура имеет широчайший спектр полномочий и может привлечь к ответственности кого угодно, даже судей.
Однако пожаловаться в прокуратуру на нарушение, допущенное судьей, не так просто. Во первых, вам потребуется пройти все предыдущие инстанции обращения (председателя суда, квалификационную коллегию судей). Во вторых, вам потребуется доказать, что принятые меры недостаточны и судьей по прежнему совершаются нарушения. В третьих, потребуется собрать массу материалов дела. В четвертых, при рассмотрении дела прокуратурой вам придется постоянно участвовать в расследовании.
Образец обращения в прокуратуру с жалобой на судью очень похож на стандартное обращение в прокуратуру и при этом мало чем отличается от заявлений, описанных выше. В нём три части:
- Заголовок. Содержит данные по отделению прокуратуры (ФИО и звание руководителя, адрес отделения, его полное название) и данные по заявителю (ФИО, адрес, контакты);
- Информационная часть. Содержит описание рассматриваемого дела, а так же подробные сведения о том, когда и какие именно действия судьи привели к нарушению ваших прав. Затем подробно описывается ваша попытка урегулирования проблемы с помощью коллегии или самого суда. В завершение указывается просьба провести проверку и привлечь судью к ответственности;
- Заключение. Содержит перечень ваших доказательств нарушения (в том числе и ответа от коллегии и суда), приложенных к жалобе, а так же вашу подпись и дату подачи заявления.
Что такое жалоба на действия судьи и когда она подается?
Жалоба на судью – это обращение, которое направляется в один из надзирающих органов в том случае, если один из участников дела считает, что судья ведет себя непрофессионально, нарушает нормы ведения заседаний или каким – либо образом препятствует вынесению справедливого решения. Существует не так уж и много поводов для подачи жалобы, на основании которых будет проводиться проверка. Среди них самые распространенные:
- Игнорирование определенных доказательств или уменьшение их значимости для дела;
- Необоснованный отказ выслушать свидетельские показания, имеющие прямое отношение к делу;
- Отказ выслушать позицию истца или ответчика по определенным вопросам;
- Преднамеренное затягивание дела;
- Некорректное поведение, унижение чести и достоинства истца, ответчика или иных участников дела.
Ситуации, когда жалоба целесообразна
Многие нормы законодательства не всегда понятны обывателю, а посему целесообразность направления жалоб следует рассматривать в ситуативном представлении. Так, жалоба председателю суда на действия судьи, образец которой представим ниже, может иметь место в следующих ситуациях:
- Судья намеренно создает ситуацию для затягивания процесса, а длиться по правилам он может не более 2 месяцев.
- В протоколах заседания намеренно искажаются показания и данные.
- Некорректное поведение судьи в зале суда в ходе рассмотрения дела.
- Игнорируются просьбы участников процесса о приобщении к делу материалов, ходатайств.
- Предвзятость судьи к одной из сторон, непринятие во внимание ее показаний, вопросов к стороне истца или ответчика.
- Если судья создает ситуацию, не давая высказывать свои доводы одной из сторон.
Данный перечень ситуаций нельзя назвать исчерпывающим по причине того, что к каждому этапу судопроизводства применяются различные требования, а значит, и нарушения могут иметь специфический характер.
Подготовительный этап разбирательств
Как пожаловаться на судью? Необходимо озаботиться сбором доказательств, которые станут подтверждением позиции обвинителя. Гражданину следует:
- Регулярно читать дело, находить неточности и противоречия, копировать соответствующие выдержки из текста.
- Постоянно знакомиться с протоколами, подавать замечания, если они составляются не вовремя или не отражают реальный ход событий.
- Делать аудиозаписи хода заседаний: по закону судья не вправе запретить присутствующим на процессе фиксировать его ход.
- Обратиться с прошением о ведении видеосъемки. Отказ возможен только касательно слушаний по «личным» делам (изнасилование, сексуальное домогательство), в остальных случаях судьи вынуждены давать разрешение, чтобы не вызывать ненужных вопросов и подозрений.
Замечания и жалобы подаются не непосредственно в ходе процесса, а по его завершении, через канцелярию. Вам предоставят образец оформления обращения. Подготовьте его в двух экземплярах: второй останется вам с отметкой о получении.
Если приведенное руководство, куда пожаловаться на несправедливого судью, не приведет к его отводу и не повлияет на приговор, то создаст прочную базу для обжалования решения в вышестоящей судебной инстанции.
Привлечь судью к дисциплинарной ответственности
К пересмотру решения суда жалоба на судью отношения не имеет. Но какие же последствия может иметь такое обращение?
Прежде всего следует вести речь об обжаловании действий судьи в квалификационную коллегию судей. Поводом для этого может послужить нарушение судьей Кодекса судейской этики или Закона «О статусе судей в Российской Федерации». Если жалоба будет заключаться в несогласии с принятыми по делу судебными актами, она будет просто-напросто возвращена заявителю.
Жалоба подается в квалификационную коллегию того региона, в котором работает судья-нарушитель. При обращении нужно иметь ввиду ограничения по срокам привлечения судьи к ответственности. Так, решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка (не включая период временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки) и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.
В жалобе должны быть указаны:
- наименование квалификационной коллегии судей, в которую подается жалоба;
- фамилия, имя и отчество гражданина либо представителя организации и ее наименование; их место регистрации (жительства) или нахождения и почтовый адрес для направления ответа, а также номер телефона или адрес электронной почты заявителя;
- фамилия, имя и отчество судьи, действия которого обжалуются, наименование и местонахождение суда;
- подробности совершении судьей дисциплинарного проступка;
- личная подпись и дата.
Можно ли пожаловаться на судью
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Обращение в этот судейский орган – дело ответственное, но учитывая, что в большинстве случаев люди и понятия не имеют, как составлять документ, куда его направлять и как действовать дальше, лишь единицы решаются отстаивать свои права и интересы. На практике это оказывается со всем несложно, если знать о некоторых нюансах. Благодаря информации, которая имеется в открытом доступе, можно и без адвокатов составить жалобу в квалификационную коллегию судей. Образец, порядок действий, правила и форма оформления, сроки рассмотрения – чтобы узнать обо всем, не придется потратить много времени.
Как правильно составить письменную претензию?
Чтобы заставить судью понести ответственность за свои действия, необходимо грамотно написать обращение в квалификационную коллегию судей. Жалоба должна содержать разумные аргументы в пользу позиции заявителя. К тому же послужить поводом для вмешательства ККС может только объективная оценка профессионализма должностного лица. При написании жалобы нужно учитывать важные нюансы:
- В тексте документа необходимо обращаться к источникам, то есть нормативно-правовым актам, законодательству. Причем ссылаться желательно на конкретные статьи законов и уделять внимания на нарушениях, которые были допущены судьей.
- К письменному обращению желательно приложить доказательства (например, фотоснимки, видеоролики), показания свидетелей или других лиц.
- Писать жалобу необходимо с указанием точных сведений (личных данных, контактов, дат, адресов, места работы, учебы и т. д.). В противном случае ККС может отказать в разбирательстве.
При соблюдении основных правил написания жалобы появляется максимальная вероятность ее рассмотрения и принятия справедливого решения. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения могут быть угрозы в адрес представителей ККС, использование бранных слов, сленга, ненормативной лексики, неразборчивый почерк заявителя. В рассмотрении жалобы может быть отказано, если она связана с информацией о государственной тайне.
Основания и мотивировка жалобы
Система работы прокуратуры такова, что она принимает любые обращения граждан, в том числе и жалобы на действия судей, и рассматривает их.
Другое дело, что по результатам проверок жалоб на судей никаких действий предпринято не будет. Заявитель может рассчитывать разве что на информативный ответ, содержащий совет, что именно ему следует делать.
Скорее всего, ответ прокуратуры будет звучать примерно следующим образом «Оснований для прокурорского реагирования не имеется. Разъясняем вам, что определение суда, с которым вы не согласны, вы сможете обжаловать в апелляционном порядке одновременно с решением (либо посредством частной жалобы)».
Тем не менее, если на то есть желание, жалобу в прокуратуру написать можно. Как показывает практика, наиболее частыми основаниями для жалоб на действия судей становятся:
- волокита в рассмотрении дела;
- отказ суда в удовлетворении того или иного ходатайства;
- грубость судьи в судебном заседании.
Что касается мотивировки жалобы, то обращения в прокуратуру тем и хороши, что их практически не нужно мотивировать и доказывать обоснованность жалобы.
Прокуратура в любом случае пригласит заявителя на собеседование и выяснит все, что нужно выяснить.