Как принять на работу граждан Украины в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу граждан Украины в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С гражданами Украины, ЛНР и ДНР можно заключить как срочный, так и бессрочный трудовой договор. В соответствии со ст. 67 ТК РФ, документ должен быть подписан не позднее 3 дней после того, как иностранный сотрудник приступил к фактическому исполнению своих трудовых обязанностей.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Какие документы нужны для приема украинца на работу
Порядок оформления трудовых отношений с иностранными гражданами (в т. ч. и гражданами Украины) определен в гл. 50.1 ТК РФ и ст. 13 № 115-ФЗ. Исходя из норм этих НПА, работа в России для украинцев в 2021 г. возможна на основании патента. Правда, имеются исключения для:
имеющих РВП или ВНЖ;
беженцев;
участников программы добровольного переселения;
дипломатов, сотрудников посольств и консульств;
студентов-очников;
некоторых других категорий.
Этим украинцам патент не нужен.
Но разрешение на работу в России для граждан Украины — не единственный документ, который потребуется для оформления. Кроме него, обычно запрашивают:
1. Документ, удостоверяющий личность, желательно с нотариально заверенным переводом. В качестве такового выступает:
национальный паспорт гражданина Украины;
заграничный паспорт;
паспорт ДНР (ЛНР);
удостоверение беженца;
удостоверение лица, получившего временное убежище;
Важно!
Вид на жительство не является документом, удостоверяющим личность для лиц, имеющих гражданство Украины.
2. Миграционная карта. Она необходима для определения налогового статуса и цели пребывания в РФ. Целью приезда в миграционной карте указывается работа или учеба (для студентов). Если отмечено другое, то работник не получит разрешительные документы.
Важно!
Для беженцев цель въезда, указанная в миграционной карте, не имеет значения, если на руках есть свидетельство беженца.
3. Медицинский полис. Необходим, если работодатель не готов взять на себя организацию оказания сотрудникам медицинской помощи.
Важно!
ОМС подлежат только временно и постоянно проживающие (имеющие РВП или ВНЖ) на территории РФ граждане Украины. ИГ, работающие на основании патента, и высококвалифицированные специалисты такой привилегии не имеют. Им необходимо оформить полис ДМС. Сделать это разрешается как самому иностранцу, так и его работодателю. Обязательно, чтобы договор страхования обеспечивал оказание неотложной медицинской помощи.
4. Дипломы, сертификаты и иные документы, подтверждающие образование и квалификацию. Предоставляются, если этого требует специфика работы. Большая часть украинских документов признается РФ в рамках соглашения правительств государств — участников СНГ от 15.05.1992 «O сотрудничестве в области образования» и соглашения Правительства Российской Федерации и кабинета министров Украины от 26.05.2000 «O взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях» и не требует процедуры признания. Отметим, что для занятия некоторыми видами деятельности необходимо иметь специальные разрешающие документы российского образца (сертификат специалиста для медицинских работников, удостоверение по электробезопасности для работающих в электроустановках и пр.).
5. Российский ИНН. Формально работник не обязан его предоставлять, но он необходим для сдачи отчетности.
6. СНИЛС или форма АДИ-рег. Если работник устраивается впервые, то оформить его дозволено и работодателю.
Порядок действий при трудоустройстве
Рассмотрим подробно, что нужно делать для успешного поиска работы украинцу.
- Пересечь таможню России.
- По прибытии заполнить миграционную карту. В поле о причине въезда обозначить цель – «работа».
- Встать на учёт в Федеральной миграционной службе за 3 месяца по прибытию.
- Получить полис страхования.
- Пройти медкомиссию, которая подтвердила бы отсутствие инфекционных болезней.
- Оформить бумагу, которая доказывает удобоваримое знание русского, базовой истории и стандартных законов страны.
- Написать заявление в миграционные органы о желании приобретения патента на определенный тип занятости.
- Забрать патент и оплатить его.
- Предоставить работодателю собранные бумаги и заключить трудовое соглашение.
- За 40 суток подать копию договора в миграционные органы. Отделение должно быть то же самое, где был выдан патент.
Часто встречающиеся ошибки по рассматриваемой теме
Ошибка: Иностранец получил РВП во Владимирской области, однако впоследствии решил, что хочет трудоустроиться в Москве.
Со старым разрешением этого делать нельзя, поскольку работать можно только в том регионе, где разрешение оформлено. Если возникает желание устроиться на работу в другом субъекте, необходимо пройти процесс получения разрешения еще раз, но уже в другом регионе. Если РВП получено по квоте, то получить новое можно будет только в следующем году.
Ошибка: Гражданин Украины пытается устроиться на работу в России, имея на руках только миграционную карту.
Временно пребывающие иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом режиме, должны оформить патент для того, чтобы устроиться на работу на территории нашей страны.
Изучая закон о приеме на работу украинцев, стоит поговорить и об особенностях налогообложения. Следует помнить, что их доходы облагаются налогами не так, как заработки россиян. Налоговые ставки для исчисления НДФЛ на заработную плату граждан Украины приведены в таблице:
| Статус | Резидент (находится в РФ более 183 дней) | Нерезидент (находится в РФ менее 183 дней) |
|---|---|---|
| Временно пребывающие (с патентом) | 13%, стандартные налоговые вычеты применяются | 13%, стандартные налоговые вычеты не применяются |
| Временно проживающие (с РВП) | 30%, стандартные налоговые вычеты не применяются | |
| Постоянно проживающие (с ВНЖ) | ||
| Беженцы | 13% |
Порядок трудоустройства гражданина Украины
Согласно п. 1 ст. 2 и п.4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели имеют право трудоустраивать граждан иностранных государств лишь при наличии у них соответствующего разрешения на осуществление деятельности на территории страны.
Как принять на работу гражданина Украины в 2021 году? Иностранец должен представить работодателю следующий пакет документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- миграционную карту с проставленными в ней отметками пограничного контроля;
- отрывную часть уведомления о постановке на миграционный учет территориальным органом ФМС;
- трудовую книжку (в том случае, если ее форма не соответствует форме, утвержденной на территории России, работодатель должен оформить документ действующего образца);
- разрешение на работу, полученное в территориальном отделении ФМС;
- документ об образовании или повышении квалификации (при наличии);
- медицинскую книжку (при трудоустройстве на рабочее место с соответствующими требованиями).
Особенности трудового договора
В российском законодательстве есть 2 типа трудовых соглашений — срочное и бессрочное. Первый вариант разрешено использовать в случаях, строго оговоренных в законодательстве. Срочный — на период от 2 месяцев до 5 лет — можно заключать для выполнения непродолжительных работ, в сельском хозяйстве, для замещения основного работника. Полный перечень таких ситуаций прописан в ст. 59 ТК РФ. Бессрочный трудовой контракт предполагает, что стороны готовы сотрудничать долго. Насколько — покажет жизнь.
Независимо от того, какой предлагается заключить договор, работнику и работодателю нужно проверить, чтобы в документе были все обязательные сведения и условия. Если говорить про оформление украинцев с видом на жительство, то к таковым относится:
- дата первого рабочего дня;
- сведения о ВНЖ. С 01.11.2019 он становится бессрочным, но иные данные (номер, серия, дата выдачи и иная информация) должна быть вписана;
- профессия (специальность, должность);
- заработная плата и правила её выплаты;
- режим и характер работы;
- рабочее место сотрудника и класс опасности условий на нем;
- возможность отправлять в командировки.
Изучая Закон о приеме на работу украинцев, стоит поговорить и об особенностях налогообложения. Следует помнить, что их доходы облагаются налогами не так, как заработки россиян. Налоговые ставки для исчисления НДФЛ на заработную плату граждан Украины приведены в таблице:
| Статус | Резидент (находится в РФ более 183 дней) | Нерезидент (находится в РФ менее 183 дней) |
|---|---|---|
| Временно пребывающие (с патентом) | 13 %, стандартные налоговые вычеты применяются | 13 %, стандартные налоговые вычеты не применяются |
| Временно проживающие (с РВП) | 30 %, стандартные налоговые вычеты не применяются | |
| Постоянно проживающие (с ВНЖ) | ||
| Беженцы | 13 % |
Инструкция приема на работу украинцев
1)Определить положение украинца
Все зависит от того, на время пребывает украинец в Российской Федерации, имеет тип на жилье или решение на время житья проанализируйте особенность приема этого кандидата.
2) Сделайте запрос на документ
Вот полный список документов, которые украинцы обязаны принести:
- паспорт / документ беженца;
- тип на жилье / одобрение на время прибытия / иммиграционная карта;
- полис добровольного медицинского страхования;
- патент (на время которые пребывают Граждане Украины);
- СНИЛС (если гражданин Украины в первый раз планируется устроиться в Российской Федерации на работу, нужно поставить его в пенсионный фонд самостоятельно);
- трудовая книга (если гражданин Украины в первый раз планирует устроиться в РФ на работу, нужно оформить ему трудовую книгу самостоятельно);
- Бланки об образовании (если необходимы);
- документ о том, что отсутствует судимость (если нужно).
Часто встречающиеся ошибки по рассматриваемой теме
Ошибка: Иностранец получил РВП во Владимирской области, однако впоследствии решил, что хочет трудоустроиться в Москве.
Со старым разрешением этого делать нельзя, поскольку работать можно только в том регионе, где разрешение оформлено. Если возникает желание устроиться на работу в другом субъекте, необходимо пройти процесс получения разрешения еще раз, но уже в другом регионе. Если РВП получено по квоте, то получить новое можно будет только в следующем году.
Ошибка: Гражданин Украины пытается устроиться на работу в России, имея на руках только миграционную карту.
Временно пребывающие иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом режиме, должны оформить патент для того, чтобы устроиться на работу на территории нашей страны.
Ведение трудовых книжек граждан ЛНР и ДНР
Разбираясь с вопросом как вести трудовые книжки таких работников, рассмотрим несколько ситуаций.
- У сотрудника есть трудовая книжка ДНР. Эта трудовая книжка продолжает действовать, при этом работник может обратиться к работодателю для оформления ему новой трудовой книжки образца РФ (п. 13 Особенностей применения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2571 (далее — Особенности трудового законодательства)). В этом случае ведение старой трудовой книжки работника прекращается. В ней делается запись о том, что работнику оформлена новая трудовая книжка, либо о том, что он подал заявление о предоставлении работодателем сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже в электронном виде в соответствии со статьёй 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, которая заверяется подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печати). В новой трудовой книжке указываются реквизиты старой трудовой книжки, содержащей данные о трудовом стаже работника (серия, номер, дата заполнения). При этом перенос записей из старой трудовой книжки в новую трудовую книжку не осуществляется. Исключение — если в рамках длящихся трудовых отношений по желанию сотрудника работодателем на него заведена новая трудовая книжка, в неё переносится запись по последней должности, занимаемой работником в этой организации на соответствующую дату.
- В трудовой книжке нет записи об увольнении, сотрудник выехал на другую территорию. В данном случае физлицо может заключить трудовой договор о работе по совместительству, поскольку основной работодатель не прекратил, а приостановил трудовые отношения. Запись о работе по совместительству вносится основным работодателем. При этом внесение такой записи о работе не обязательно. Согласно решениям высших исполнительных органов действие трудового договора с работниками, эвакуированными после 30 сентября 2022 г., приостанавливается до окончания эвакуации в установленном порядке или за ними может быть сохранено рабочее место в соответствии с нормативными правовыми актами новых субъектов, действовавшими по состоянию на 30 сентября 2022 г. (п. 9 Особенностей трудового законодательства). На время приостановления трудового договора с эвакуированным работником работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор. Если эвакуированный работник не вышел на работу по истечении 6 месяцев со дня информирования работодателем работника (в том числе через СМИ) о возобновлении деятельности, работодатель на основании п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ вправе прекратить трудовой договор с эвакуированным работником.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Закон № 4528-1) беженец – это лицо, которое:
-
не является гражданином Российской Федерации и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений;
-
не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных преследований, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Лицу, признанному беженцем, достигшему возраста 18 лет и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном порядке, территориальный орган МВД России выдает удостоверение беженца (п. 7 ст. 7 Закона № 4528-1, п. 2 Положения об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 (далее – Положение № 356)). Удостоверение выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на три года. Действие удостоверения может продлеваться, но не более чем на год (пп. 7 п. 2 ст. 3 Закона № 4528-1, п. 3 Положения № 356).
Беженцы, в том числе из Украины, имеют специальные права, например:
-
на получение услуг переводчика;
-
на получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию РФ;
-
на получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения;
-
на пользование жилым помещением, предоставляемым в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, из фонда жилья для временного поселения;
-
на обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ.
Как гражданину Украины трудоустроиться в России по патенту
Задаетесь вопросом, как может гражданин Украины устроиться на работу в России? Если вы не являетесь высокооплачиваемым специалистом и не можете получить РВП по квоте, придется покупать патент. В быту его называют и разрешением на работу, но на самом деле это два разных документа:
- Миграционный патент необходим гражданам других стран, имеющих безвизовый режим с РФ. К их числу относится и Украина.
- Разрешение на работу выдается мигрантам, если для их въезда в Россию нужна виза.
У деятельности по патенту есть определенные ограничения. В 2022 г. устанавливаются квоты для найма иностранных граждан:
- в сельском хозяйстве, подразумевающем выращивание овощных культур, доля мигрантов не должна превышать 50 %;
- для строительства — 65 %;
- в сфере пассажироперевозок и грузоперевозок — до 28 %;
- в спорте — до 25 %.
До 2015 г. существовали и ограничения на тип организации: в патенте указывалось, разрешается ли его обладателю работать у физического или юридического лица. Сейчас пункт сняли, но вам все еще придется трудиться в субъекте РФ, где выдан документ. Не удастся и совмещать несколько должностей, ведь работать надо согласно указанной профессии. Правда, ограничение есть не везде: заранее узнайте нюансы по выбранному региону. В некоторых субъектах вводятся добавочные правила, и мигрантов из Украины не допускают к определенным видам экономической деятельности.
Прием на работу граждан Украины по патенту
Сложнее всего украинцам, которые ни РВП, ни ВНЖ не оформили, а просто прибыли в Россию по миграционной карте. Чтобы начать официально работать, им необходим патент. В связи с этим сама процедура трудоустройства получается немного более сложной и требует дополнительных процессуальных шагов.
В частности, есть два важных аспекта:
- Работодатель должен проверить, что выданный украинцу патент отвечает виду деятельности и должности, которую он хочет занять. Кроме того, патент работает только в регионе, где был выдан. То есть, если украинец решил переехать, например, из Коми в Якутию, ему нужно будет получить патент на новом месте.
- Проводится также проверка наличия миграционной карты, которая покажет законность пересечения российской границы. Кроме того, работодатель потребует наличия медицинской страховки, это обязательное требование для украинцев без ВНЖ и РВП.
Сам патент оформить несложно, нужно только в течение месяца после пересечения границы подать в миграционные органы пакет документов:
- украинский паспорт;
- заявление на получение патента;
- миграционную карту, в которой обязательно в графе «цель прибытия» должно быть указано трудоустройство;
- полис или договор ДМС;
- документ, который докажет регистрацию по месту проживания;
- документы, которые подтвердят знания русского языка, а также законодательства нашей страны.
Патент стоит денег! Уплачивается госпошлина в установленном размере. Сумма может быть разной в зависимости от региона и объема документов-приложений. Выдается патент в течение 10 дней после подачи заявления и действует всего год с момента выдачи.
Особенности трудового договора
Перед тем как принять на работу гражданина Украины и при составлении трудового договора с украинцем, важно учесть некоторые нюансы:
- срочный договор с украинцем заключается, только если к этому есть основания (см ст. 59 ТК РФ). Срок действия патента или других документов таковым не является;
- в договор обязательно включаются сведения о разрешительных документах (патент, РВП, ВНЖ);
- в текст документа следует внести сведения об условиях оказания медицинской помощи работнику. Для работающих по патенту — реквизиты полиса ДМС или договора между организацией-работодателем и медицинским учреждением, для имеющих РВП, ВНЖ и беженцев в таком качестве выступает, помимо перечисленных, и полис ОМС.