Малообеспеченные. Москва
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малообеспеченные. Москва». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ПП Москвы № 954-ПП от 28.12.2016, начиная с 01.01.2017, при предоставлении мер соцподдержки семьям, которые являются малообеспеченными, введен дополнительный критерий оценки таких семей. Он называется уровнем имущественной обеспеченности.
Распространенные ошибки при получении статуса малоимущей (малообеспеченной) семьи
Ошибка 1. «Малоимущая» и «малообеспеченная» семья – это несколько разные понятия, хоть и достаточно близкие, синонимичные. Определенная разница между ними существует, поэтому одно и второе понятие употребляют зачастую в разных ситуациях.
Малоимущий – значит «не имеющий достаточных для существования средств». Так называют тех, кто находится практически у черты бедности. Синонимами данного слова значатся: нуждающийся, небогатый и малообеспеченный.
Между тем слово «малообеспеченный» имеет несколько иной оттенок значения. К малообеспеченным относят тех, у кого имеются средства, но в ограниченном количестве. Они проживают в стесненной обстановке, а для того, чтобы ее улучшить, средств не хватает. Просто нет денег для поддержания нормальных условий жизни. Хотя совокупный доход в таких семьях нередко бывает даже больше прожиточного минимума, установленного по региону.
Что примечательно, малоимущая семья может быть малообеспеченной, и, соответственно, нуждающейся в улучшении жилищных условий. А вот обратные ситуации встречаются гораздо реже. Малообеспеченная семья малоимущей признается не так уж и часто.
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
|
Категория |
Размер * |
|
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
|
Труженики тыла |
1 722 |
|
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
|
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
ПОКАЗАТЕЛИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЛЮДЕЙ
За первую половину 90-х годов поставки сельскохозяйственной техники сократились в 10—20 раз. Обеспокоенность вызывает истощение ранее плодородных земель. Посевные площади в стране уменьшились более чем на 15 млн. га. По существу провалилась «фермеризация» сельского хозяйства. Из 280 тыс. фермерских хозяйств в течение 1995 г. 60 тыс. распалось. Имея в своем распоряжении около 15 % земельных угодий, фермерские хозяйства дали менее 2 % товарной продукции сельского хозяйства.
В итоге резко снизился уровень жизни российского населения. Помимо указанных выше причин (спад производства — главная из них) на уровне жизни негативно сказалась «шоковая терапия» как метод проведения реформ. Сюда следует отнести полное обесценение банковских вкладов большей части населения страны; ваучерную приватизацию (в официальных документах сообщалось, что к концу первого этапа приватизации 500 крупнейших предприятий России стоимостью не менее 200 млрд. долларов США были переданы фактически за бесценок — около 7,2 млрд. долларов), давшую узкой группе людей огромные богатства; 10—20-тысячный рост цен без соответствующей индексации оплаты труда, пенсий и т.д. На уровне жизни населения сказывается массовая безработица (более 10 млн. человек), усугубленная наплывом 6 млн. беженцев из бывших союзных республик. Война в Чечне отняла многие триллионы рублей, которые можно было бы использовать для повышения жизненного уровня хотя бы некоторых категорий населения.
3.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется при наличии технической возможности получения сведений от органов исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона города Москвы, предусматривающего внесение изменений в законы города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» и от 20 декабря 2006 г. № 65 «О Правительстве Москвы» и устанавливающего полномочие Правительства Москвы по установлению критериев нуждаемости (малообеспеченности) при решении вопросов предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города Москвы.
Семьи состоятельных (материально обеспеченных) людей
Мнимое сотрудничество может отчетливо проявиться и в ситуации, когда, наоборот, кто-то из членов семьи (чаще всего жена) после длительного периода, посвященного занятию только домашними делами, решает включиться в профессиональную деятельность. Первоначально подобное решение одобряется на семейном совете. Профессиональная карьера требует много сил и времени, поэтому, естественно, домашние дела, которые выполняла только жена, приходится перераспределять между другими членами семьи. Но они, привыкшие к тому, что их не обременяют бытовыми проблемами, довольно неохотно соглашаются взять на себя дополнительные нагрузки. Каждый из них начинает вдруг замечать, что молодая женщина совсем забыла об обязанностях домохозяйки, больше увлечена служебными делами и открывающимися перспективами. Никому и в голову не приходит, что ей нужна поддержка в ее новой позиции: она не только увлечена, но одновременно и перегружена, так как приходится осваивать новое дело после вынужденного длительного перерыва. Каждый лишь почувствовал себя ущемленным в привычных удобствах, а отсюда – обвинения, упреки в ее адрес. И все только потому, что теперь невозможна бытовая эксплуатация ее, как прежде, значительную долю хозяйственных забот приходится взять на себя. Если бы сотрудничество в семье было подлинным, каждый из членов семьи постарался бы понять и принять новую позицию работающей женщины и поровну разделить между собой обязанности домохозяйки, которые выполняла она одна. Но, к сожалению, проблемы, которые были скрыты за видимым благополучием, в подобной ситуации обострились настолько, что привели к дестабилизации семейных отношений.
Родители (чаще всего отец, а нередко и мать), слишком много времени уделяя своей карьере, не имеют времени для занятий со своими детьми, отделываются от них подарками. Воспитание же детей перепоручается родственникам, репетиторам или случайным людям, лишь бы дети не мешали им работать. Дети, воспитывающиеся таким образом, вместо родительской ласки, тепла и заботы получают суррогаты любви. С одной стороны, детям приятно, что их родители занимают довольно высокое положение в обществе, а с другой – они лишены элементарных детских радостей, заключающихся в возможности хоть какую-то часть времени проводить с родителями, ходить с ними в походы, обсуждать свои дела и проблемы и т.п. Подобное дисгармоничное воспитание не может не отразиться на психике детей, мешает им чувствовать себя счастливыми и нужными другим людям не только из-за социального положения их родителей.
Размер пособия на детей от 3 до 7 лет
С 1 апреля 2021 года вводятся новые размеры пособия на детей от 3 до 7 лет. Есть три размера выплат:
- 50% от прожиточного минимума на детей — такое пособие получат семьи, если размер среднедушевого дохода (с учетом пособия 50% от прожиточного минимума на детей) на день обращения превысит прожиточный минимум на душу населения;
- 75% от прожиточного минимума на детей — пособие получат семьи, если размер среднедушевого дохода (с учетом пособия 50% от прожиточного минимума на детей) на день обращения не превысит прожиточный минимум на душу населения;
- 100% от прожиточного минимума на детей — пособие получат семьи, если размер среднедушевого дохода (с учетом пособия 75% от прожиточного минимума на детей) на день обращения не превысит прожиточный минимум на душу населения.
Для назначения пособия применяется показатель прожиточного минимума по Москве. Прожиточный минимум на душу населения на 2021 год составляет 18 029 руб. в месяц. Прожиточный минимум на детей составляет 15 582 руб. Таким образом, размер пособия на ребенка от 3 до 7 лет в Москве может составить:
- 7791 руб. (50% прожиточного минимума);
- 11 687 руб. (75% прожиточного минимума);
- 15 582 руб. (100% прожиточного минимума).
Таким образом, по документам и сведениям родителя будет поэтапно проверяться право на один из указанных размеров пособий.
Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2022 г
5.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в 2022 году осуществляется на основании результатов обработки Департаментом информационных технологий города Москвы сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия с учетом технической возможности и сроков получения таких сведений от органов исполнительной власти. При этом оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на дату получения таких сведений.
3.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется при наличии технической возможности получения сведений от органов исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
О бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Нуждающиеся могут рассчитывать на послабления в режиме оплаты налогов. Практически всегда послабления касаются уплаты налога на доходы физических лиц. Обычно не облагаются этим налогом суммы, получаемые неимущими в рамках социальной помощи от государства. Перечень выплат по программам социальной помощи, по которым они не облагаются налогом, утверждается ежегодно. Финансировать данные программы может федеральный бюджет, а также бюджеты регионов, муниципалитетов, возможно участие и внебюджетных средств.
Здесь перечислен список категорий граждан, имеющих право относиться к семье, однако для того, чтобы они все были признаны ею, необходимо соответствовать двум критериям. Во-первых, они должны совместно проживать, во-вторых, составлять одно домохозяйство, то есть совместно вести домашнее хозяйство. Как правило, второй факт устанавливается из наличия первого, да и проистекает от него же.
Наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники: — Наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, воздушного судна, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним и других видов техники в Российской Федерации; — Наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет; — Наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей. 3. Наличие денежных средств во вкладах и (или) на счетах в банках: — Наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.
В соответствии со статьей 14 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что с 1 января 2017 г. дополнительным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям является уровень имущественной обеспеченности.
2. Утвердить Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (приложение).
3. Установить, что:
3.1. Департаментом информационных технологий города Москвы совместно с Комитетом государственных услуг города Москвы и Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляется доработка интерактивной формы запроса (заявления) о предоставлении соответствующей государственной услуги на Портале государственных услуг (функций) города Москвы в части обеспечения возможности представления сведений об уровне имущественной обеспеченности.
3.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется при наличии технической возможности получения сведений от органов исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Уровень имущественной обеспеченности не учитывается при решении вопросов предоставления бесплатного питания в период обучения в организациях, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, предоставления безвозмездно физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг детям, получающим указанные меры социальной поддержки до дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона города Москвы, предусматривающего внесение изменений в законы города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» и от 20 декабря 2006 г. N 65 «О Правительстве Москвы» и устанавливающего полномочие Правительства Москвы по установлению критериев нуждаемости (малообеспеченности) при решении вопросов предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города Москвы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
1.1. Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (далее — Порядок) определяет правила оценки уровня имущественной обеспеченности, являющегося одним из критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи, для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (за исключением предоставления государственной социальной помощи) и порядок определения состава семьи для целей осуществления такой оценки.
Как будут учитывать имущество для пособия с 3 до 7 лет
Поделиться: 05.04.2021 В Москве назрел бунт многодетных: правительство урезало льготы «критериями нуждаемости» Два года назад в обиход чиновников вошло словосочетание «критерии нуждаемости». Курс на адресность социальных льгот задала федерация, депутаты Госдумы приняли нашумевший федеральный закон № 338, который дал субъектам право делать социальные пособия адресными. И пока в недрах Минтруда не созрели общие методические рекомендации, каждый субъект придумывает свои критерии, из-за чего .
Модератор 7 ноября 2021, 10:25 в картинках и очень доступно,спасибо Аленке � Девочки,я не юрист.по всем нюансам .помочь не смогу( пишите отдельным постом прблему,четко описывайте ситуацию.будем разбираться вместе По решению Правительства Москвы, с 1 января 2021 года введены новые критерии для признания семьи малообеспеченной.
Согласно Жилищному кодексу жильцы не должны тратить на оплату жилищно-коммунальных услуг более двадцати двух процентов от своего совокупного дохода. Если они вынуждены нести большие расходы, то им предоставляется специальная субсидия. Для малообеспеченных граждан доля расходов на оплату услуг ЖКХ, необходимая для получения субсидии, гораздо ниже.
Признание семьи малообеспеченной необходимо, чтобы она могла обратиться за социальной помощью. Поэтому расчет производится по трем месяцам, предшествующим обращению за социальной помощью. Во внимание принимаются доходы всех членов семьи как денежные, так и натуральные, если их можно выявить. Суммируются такие категории дохода, как заработная плата, доходы от имущества, социальные пособия, вознаграждения, выигрыши, доходы от ценных бумаг и прочее. Полученная сумма делится в два этапа, сначала на три (число месяцев), а потом на число членов семьи. Если полученное значение окажется ниже уровня прожиточного уровня, то такая семья является малообеспеченной.
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 10 декабря 2020 года N 28
О бюджете города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Москвы на 2021 год:
1) общий объем доходов бюджета города Москвы в сумме 2642739829,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Москвы в сумме 3152754255,5 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Москвы в сумме 510014426,3 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Москвы на плановый период 2022 и 2023 годов:
1) общий объем доходов бюджета города Москвы на 2022 год в сумме 2895003589,6 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 3161296555,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Москвы на 2022 год в сумме 3235590549,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы бюджета города Москвы в сумме 80888816,5 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 3344665923,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы бюджета города Москвы в сумме 167231402,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Москвы на 2022 год в сумме 340586960,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 183369368,5 тыс. рублей.
Новые критерии малообеспеченности
Другим важным критерием будет оценка банковских счетов. При наличии у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей в банковских вкладах и счетах семья не будет признана малоимущей. Во внимание также будут приниматься банковские счета в валюте, но не будет учитывая материнский капитал, а также страховые выплаты по обязательному страхованию. Например, если член семьи получил от государства страховую выплату 400 000 рублей, а семейные накопления составляли 900 000 рублей, то такая семья подходит под критерии малоимущей.
Не будет признана малоимущей семья, в собственности которой есть жилой дачный дом, площадь которого в расчете на одного члена семьи превышает 30 квадратных метров. Владение нежилым помещением, зданием, строением, сооружением (кроме располженных на садовых участках и участках ИЖС) также сделает невозможным получение статуса малоимущей семьи.
Согласно Жилищному кодексу жильцы не должны тратить на оплату жилищно-коммунальных услуг более двадцати двух процентов от своего совокупного дохода. Если они вынуждены нести большие расходы, то им предоставляется специальная субсидия. Для малообеспеченных граждан доля расходов на оплату услуг ЖКХ, необходимая для получения субсидии, гораздо ниже.
Признание семьи малообеспеченной необходимо, чтобы она могла обратиться за социальной помощью. Поэтому расчет производится по трем месяцам, предшествующим обращению за социальной помощью. Во внимание принимаются доходы всех членов семьи как денежные, так и натуральные, если их можно выявить. Суммируются такие категории дохода, как заработная плата, доходы от имущества, социальные пособия, вознаграждения, выигрыши, доходы от ценных бумаг и прочее. Полученная сумма делится в два этапа, сначала на три (число месяцев), а потом на число членов семьи. Если полученное значение окажется ниже уровня прожиточного уровня, то такая семья является малообеспеченной.