Государственная программа «Молодой специалист на селе»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная программа «Молодой специалист на селе»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какую недвижимость можно приобрести

2. Какие нужны документы для того, чтобы подать заявление?

3. Кто имеет право на получение льгот и выплат

4. Доплаты молодым специалистам

5. Какие документы понадобятся для оформления субсидии?

6. Какие льготы полагаются по закону

7. Особенности оформления и получения льгот

8. Статус «молодого специалиста»

9. Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности

10. Порядок получения льгот

11. Молодой специалист на селе: программа, условия, регионы.

Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.

Какую недвижимость можно приобрести

После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:

приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).

Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.

Какие нужны документы для того, чтобы подать заявление?

Примерный перечень необходимых документов включает:

копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);
копия документа об образовании;
копия трудового договора сроком на пять лет;
копия ИНН;
копия СНИЛС;
согласие на обработку персональных данных;
справка о наличии (об отсутствии) судимости;
реквизиты банковского счета;
другие документы, перечень которых может быть утвержден локальным актом субъекта, где расположена сельская местность.

Точный список документов можно уточнить в отделе кадров медицинской организации или в региональном министерстве здравоохранения.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.

В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.

Это программа поддержки медработников (врачей и фельдшеров), готовых переехать в сельскую местность и отдалённые районы.

Участники программы получат:

единовременную выплату на переезд (транспортные расходы всех членов семьи, грузовая перевозка вещей, аренду жилья на 1–2 месяца),
жильё (дом, квартира, участок под строительство или компенсация части процентов на строительство),
до 2 млн рублей единовременной премии при переезде на Дальний Восток, Крайний Север и в приравненных к ним районах и 1 млн рублей — в остальные регионы. Фельдшеры, акушерки и медсёстры получат по 500 тыс. рублей.

Доплаты молодым специалистам

Как уже было сказано выше, современные законодательные нормы предусматривают достаточно большое количество самых различных льгот и привилегий для молодых специалистов. К ним, например, можно отнести и компенсации за произведенные служащими транспортные расходы. В соответствии с установленными правилами, каждый молодой специалист вправе претендовать на получение ровно 50% от общей суммы транспортных расходов за определенный временной период.

Отдельно следует упомянуть и о процедуре назначения данного вида компенсации. Прежде всего, молодой специалист сам должен проявить инициативу, написав соответствующее заявление на имя своего непосредственного руководителя. Необходимо отметить, что право на оформление такой компенсации распространяется лишь на тех сотрудников, возраст которых еще не достиг 30 лет. В момент достижения этого возраста, право на получение такой выплаты автоматически аннулируется.

Что касается границ распространения данной компенсации – она действует в отношении практически всех видов общественного транспорта. Исключением будет являться такси, за его услуги получить денежные средства не получится.

Необходимо отметить, что даже в столичном регионе предусмотрены определенные доплаты для молодых специалистов. Например, в Москве, а также в Санкт-Петербурге такой сотрудник может получить надбавку в размере 40% к основной сумме регулярной заработной платы. В том случае, если ранее специалист окончил свое обучение с красным дипломом – размер полагающейся ему надбавки увеличивается еще на 10%.

И, наконец, особые привилегии для молодых специалистов действуют и в области здравоохранения. В данной сфере этой категории сотрудников также предлагаются дополнительные льготы и компенсации. Однако следует отметить, что это правило будет действовать только в том случае, если специалист был направлен в сельскую местность для последующего исполнения там своих профессиональных обязанностей.

Какие документы понадобятся для оформления субсидии?

Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:

Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
Диплом.
Договор с нанимателем и трудовая книжка.
Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
Акт о постановке в очередь на получение жилья.
Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.

Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.

Какие льготы полагаются по закону

Предоставление мер социальной поддержки и защиты для молодых специалистов в России происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:

подъемные выплаты;
надбавки и доплаты к заработной плате, пособия;
помощь в рамках специальных программ – «Молодой специалист на селе», «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
социальная ипотека на льготных условиях;
прочие льготы, определяемые на уровне региона.

Особенности оформления и получения льгот

Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.

В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.

Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.

Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.

Статус «молодого специалиста»

Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.

Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:

Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.

Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.

Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности

В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:

возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
наличие диплома об образовании государственного образца;
трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).

Порядок получения льгот

Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.

Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:

заявление;
российский паспорт;
свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
справка о составе семьи;
справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
СНИЛС;
квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
номер банковского счета для перечисления средств.

Молодой специалист на селе: программа, условия, регионы.

Выпускники педагогических высших учебных заведений, которые желают продолжать работу по своей выбранной специальности, могут воспользоваться особыми условиями приобретения своего жилья. Вот список предлагаемых государством льгот на получение квартиры или дома в селе:

предоставление ипотечного кредитования на очень мягких условиях;
специальные жилые застройки, предназначенные для молодых учителей;
особые условия съема жилых помещений в государственных домах;
снижение цен на приобретение квартиры или дома из первичного рынка недвижимости.

Таким образом, государство планирует привлечь в сельскую местность молодых, образованных и активных преподавателей для хорошего образования детей из сел.

Помимо учителей, государство также обеспечивает особыми условиями и молодых врачей. Выпускники медицинских высших учебных заведений очень нужны в сельской местности, поэтому государство старается привлечь их туда. Молодые врачи получат «подъемную сумму» в размере около миллиона рублей, которую можно использовать для покупки или строительства своего жилья. Подобная инициатива улучшит инфраструктуру и обеспечение сельской местности хорошо обученным медперсоналом.

Возможно, в перспективе возрастное ограничение на медицинских специалистов будет изменено до 40 лет (напомним, что в данный момент это ограничение равно 35 годам).

Необходимые условия, для того, чтобы принять участие программе, следующие:

возраст – до 35 лет на дату обращения в органы местного самоуправления;
постоянная регистрация в сельской местности;
причисление к категории людей, которые нуждаются в улучшении условий проживания;
наличие документа о том, что в собственности заявителя есть денежные средства в сумме как минимум 30% от стоимости квартиры;
наличие законченного среднего или высшего образования в учреждении, у которого есть госаккредитация;
минимальный период работы по специальности – 36 месяцев;
трудоустройство от образовательного департамента в село – не позже 3 месяцев с того момента, как диплом был выдан специалисту.

Для принятия участия в программе специалисту потребуется подготовить такой перечень документов:

Паспорта каждого члена семьи, а если есть дети младше 14-летнего возраста – свидетельства о появлении их на свет;
Диплом об образовании;
Документы, подтверждающие факт трудоустройства по специальности в себе (трудовая книжка, заключенный с предприятием договор);
Свидетельство о регистрации или расторжении брачного союза;
Акт, устанавливающий нуждаемость специалиста в улучшении условий проживания (составляется комиссией по вопросам жилья);
Если у специалиста нет своей квартиры – документ о том, что на его имя отсутствует зарегистрированное жилье (оформляется в Росреестре);
Банковская выписка, подтверждающая платежеспособность специалиста в виде наличия у него на счету денежной суммы в 30% от стоимости квартиры.

Вместе с оригиналами подготовленных документов потребуется предоставить и их ксерокопии.

На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.

Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.

Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.

Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.

На сегодня в деревнях и селах не хватает специалистов в самых разных областях жизни общества, но больше всего – в медицине и образовании. Для того чтобы заинтересовать молодых специалистов в переезде в отдаленные области страны, государство разработало для них отдельную финансовую помощь.

Программа «Молодой специалист» представляет собой субсидию на приобретение жилья. Участники программы вправе получить льготный займ из госбюджета под 5% годовых, а срок действия кредитования для них составит 10 лет.