Порядок уведомления о получении второго гражданства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок уведомления о получении второго гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подать уведомление можно лично или через уполномоченного представителя по доверенности. Для этого нужно отнести заполненную форму уведомления и копии необходимых документов в территориальный орган МВД по месту прописки или временной регистрации гражданина.
Срок и условия подачи уведомления
Срок подачи уведомления зависит от того, где находится гражданин РФ на момент получения второго паспорта или вида на жительство.
Гражданин РФ постоянно проживает в России и получил второй паспорт или вид на жительство, не покидая страны. Уведомление нужно подать в течение 60 дней после даты выдачи паспорта или вида на жительство.
Гражданин РФ находится за рубежом и получил паспорт или вид на жительство за пределами России. Если гражданин возвращается в Россию в течение 60 дней с даты получения второго паспорта или вида на жительство, подать уведомление нужно до истечения установленных 60 дней.
Гражданин РФ находится за рубежом, получил второе гражданство или вид на жительство в другой стране и не приезжал в Россию в течение 60 дней после выдачи документа. В этом случае уведомление нужно подать в течение 30 дней от даты первого въезда на территорию России после получения второго паспорта или вида на жительство.
Срок пребывания в РФ значения не имеет. Например, если вы въехали в Россию всего на 1 день, по закону необходимо успеть за этот срок уведомить МВД о наличии второго гражданства или вида на жительство.
Гражданин РФ получил паспорт или вид на жительство за пределами РФ и остался жить в другой стране. Уведомить российские власти нужно в течение 30 дней после первого въезда в Россию.
Гражданин РФ получил второе гражданство или вид на жительство в другой стране, постоянно живет за рубежом и не планирует возвращаться в Россию. В этом случае разрешается не подавать уведомление. Но если гражданин однажды въедет на территорию РФ, ему нужно будет уведомить власти в течение 30 дней.
Почему нужно обязательно направлять уведомление
У некоторых граждан необходимость сообщения в миграционную службу вызывает недоумение. Они уверены, что, если это разрешено законодательно, то нет никаких оснований требовать отчета в случае, если такой шаг предпринят. Лояльность российских законов не препятствует получению второго гражданства, в отличие от некоторых других государств, где это не только не разрешается, но и наказуемо по закону. Более того, иностранным гражданам в случае оформления российского паспорта необходимо отказываться от гражданства страны постоянного проживания (за некоторыми исключениями), а сами россияне имеют право на получение любого количества паспортов иностранных государств с возможностью сохранения гражданства РФ.
Однако получение паспорта на новообретенной родине и сообщение, поданное по правилам России о его появлении – шаг, обязательный для каждого законопослушного гражданина. Он предусмотрен для всех категорий населения – за несовершеннолетних это должны сделать опекуны или родители, за недееспособных – доверенные лица, у которых полномочия подтверждены доверенностью, заверенной нотариально.
Это положение закреплено в законе, принятом в Российской Федерации, и относится к перечисленным в нем ситуациям. Так, подача уведомления обязательна для следующих граждан:
- получивших временное или постоянное разрешение на проживание в иностранном государстве;
- обладателей недавно полученного гражданства и паспорта другой страны в мировом сообществе;
- людей с иностранным видом на жительство, при наличии российского удостоверительного документа;
- доверенных представителей нетрудоспособных и несовершеннолетних лиц со вторым иностранным паспортом, которые их сопровождают или заботятся о них.
Ответственность за невыполнение требований закона
Гражданин РФ может иметь не только один, но и большее количество иностранных паспортов, и процедура в каждом новом случае меняется только прибавлением данных к ранее имевшим место уведомлениям. Некоторые граждане уверены, что можно обойтись без таких формальностей, особенно, если они посещали Россию проездом. Однако законов, регламентирующих такие тонкости, несколько, как и видов предусмотренных наказаний.
В таблице приведены самые распространенные из них:
Административный штраф
Злонамеренное сокрытие сведений о втором и более гражданстве.
До 400 часов исправительных работ.
Информация об изменениях в действующем законодательстве не всегда своевременно доходит до тех, на кого возложена обязанность исполнения его требований.
Что будет, если я не подам уведомление о втором гражданстве или ВНЖ?
Если об этом не узнают в МВД, то ничего не будет. Но всегда есть и будет вероятность того, что правоохранители получат такую информацию, и тогда вопрос «что будет?» станет для Вас крайне важным. К сожалению, штрафные санкции предусмотрены, и довольно существенные. Поэтому мы ещё раз повторим ‒ уходить от уведомления о втором гражданстве не стоит. Фактически такая политика ‒ это мина замедленного действия, рано или поздно она сработает.
Варианты штрафных санкций:
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ сделано с опозданием ‒ штраф до 1000 руб.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ не сделано осознанно, (и это документально подтверждено / доказано в суде) ‒ штраф до 200 тыс. руб. или в размере годовой зарплаты, до 400 часов исправительных работ, уголовная ответственность, невозможность получения разрешения на выезд из России.
Каковы условия подачи уведомления о втором гражданстве в МВД?
Здесь возможно несколько вариантов, их применимость зависит от того, где в данный момент находится лицо, подающее уведомление. Мы настоятельно рекомендуем не затягивать, так как даже «безобидная» задержка в итоге может Вам стоить слишком дорого. Помните, что фактически в России действует презумпция виновности ‒ Вы будете считаться виновным, пока не будет доказано обратное.
Возможные варианты:
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, проживающих в России и получивших их дистанционно ‒ не более 60 дней, считая от дня получения.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за рубежом, ‒ 60 дней с момента получения (если лицо возвращается в Россию).
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за границей и не вернувшихся в Россию в течение 60 дней с момента получения второго гражданства или вида на жительство ‒ не более 30 дней с момента первого въезда на территорию России. Обращаем Ваше внимание, что длительность фактического пребывания в РФ не имеет никакого значения ‒ следует подать уведомление о втором гражданстве даже в том случае, если Вы были в РФ всего один день.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, оставшихся жить в другой стране (при условии того, что российское гражданство было сохранено) ‒ 30 дней с момента первого въезда в Россию.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, постоянно проживающих за рубежом и не планирующих возвращаться в Россию ‒ заявление можно не подавать. Но если Вы передумаете и захотите посетить РФ, то у Вас на подачу уведомления будет стандартные 30 дней.
Бояться обязательного уведомления о втором гражданстве или ВНЖ в МВД не следует. Никаких штрафных санкций за факт обладания ими в законодательстве не предусмотрено, поэтому Вы можете совершенно без всяких опасений отправлять бланк / форму (напрямую в МВД или через МФЦ). Главное, не забыть это сделать в установленные законом сроки.
Что касается программ получения второго гражданства / ВНЖ, с ними также всё предельно ясно. Такая опция многим представляется слишком дорогостоящей, но это не так. Назвать её общедоступной будет сложно, но и услугой для экстремально состоятельных лиц тоже. Нужна ли она именно Вам, мы не знаем. Ответ на этот вопрос зависит от множества факторов, причём финансовый ‒ далеко не самый главный.
Но если учесть, что альтернативное инвестиционное гражданство даёт своему обладателю и его семье гораздо более высокий уровень безопасности ‒ факт, спорить с которым сложно и бессмысленно. И если Европа кажется Вам в этом ракурсе слишком «дорогой», мы поможем Вам найти более доступные по затратам альтернативы.
Правила заполнения бланка
Заполнить анкету о втором гражданстве можно как на компьютере, так и вручную, почерк в этом случае должен быть разборчивым и аккуратным.
Не допускаются исправления и сокращения, любые аббревиатуры необходимо расшифровать; не оставляйте поля пустыми и не ставьте прочерк, и если информация никак к вам не относится, то напишите слово «нет», внимательно и правдиво вносите данные, поскольку за ошибки предусмотрена административная ответственность.
На лицевой стороне бланка необходимо указать следующие данные:
- ФИО;
- данные о месте жительства;
- информацию о гражданском паспорте;
- сведения о паспорте иностранного государства или о виде на жительство;
- основания для получения второго гражданства или ВНЖ (здесь можно указать любую причину на ваше усмотрение);
- пункты 5 и 6 предназначены для тех, кто уведомление о гражданстве другого государства подает не в первый раз (здесь необходимо указать новые данные после продления ВНЖ или сведения об отказе от гражданства).
Справа пунктирной линией отделена отрывная часть бланка, которая частично заполняется госслужащим: вам необходимо лишь еще раз указать ФИО, и адрес подразделения, куда вы обратились.
Порядок подачи оформленного бланка
У вас имеется три варианта, отвечающих на вопрос, как предоставить заявление о наличии второго гражданства. Это:
- При личном обращении в ГУВМ.
- Через посредника, оформленного согласно требованиям Законодательства.
- Отправить форму по почте.
Обращаться нужно в миграционный орган по месту фактического нахождения, пребывания или проживания. Как говорилось выше, россиянам помимо самого уведомления, необходимо предоставить копии некоторых документов. Обязательными являются скан или ксерокопии:
- российского удостоверения личности;
- иностранного удостоверения личности;
- зарубежного паспорта;
- бумаги о том, что аппликант постоянно проживает в РФ.
Как уведомить Миграционную службу
Все бланки и прилагающиеся к нему документы необходимо подавать в УФМС по месту жительства. Если такая возможность не предоставляется, то можно проделывать данную процедуру через почту России (желательно, центральное отделение города) или заявить через сайт госуслуг (здесь же можно узнать все детали подачи заявления).
Все это делается по месту регистрации или по месту фактического проживания человека.
Сообщить о приобретении нового статуса необходимо в течение двух месяцев. То есть после получения официального документа у гражданина имеется ровно 60 дней для того, чтобы проинформировать об этом ГУВМ МВД России.
Сообщение о приобретении нового статуса делается лично или через официального представителя.
На сегодняшний день в Мире нет одного общего интернет сайта, предоставляющего государствам получать правдивые сведения о держателях одного и более паспортов одновременно.
Некоторые страны, публикуют имена новоявленных подданных в государственных официальных журналах и газетах. Такое практикуется на Мальте и в Сент-Китсе.
МВД не внедрил четкий план контроля за исполнением соответствующих предписаний об уведомлении о втором гражданстве. В правоустанавливающей части закреплено только то, что человек должен самостоятельно и по своей инициативе сообщать свершившийся факт нового подданства.
Фактически полное отсутствие контроля подачи заявления вовсе не значит, что уведомлением о двойном гражданстве можно пренебречь. В реальности были происшествия, когда законодательно подтверждался факт существования ВНЖ/ПМЖ или иного подданства. Как правило, это происходило случайно в ходе какого-то судебного разбирательства.
Система контроля со стороны МВД постоянно совершенствуется. Сейчас не исключается факт того, что власти все-таки найдут способ самостоятельно доставать сведения об этом вопросе.
Личный опыт подачи уведомления о гражданстве Израиля
Я подавала уведомление о втором гражданстве сразу после его получения. По закону у меня было на это 60 дней. Долго это дело откладывала и пошла в ФМС где-то за пару недель до истечения срока, то есть дней через 45 после получения гражданства.
Я пришла с бланком, паспортами РФ и теудат зеутом (даркона у меня еще не было). Сотрудница ФМС смотрит в паспорте дату въезда в Россию и говорит: «У вас нарушены сроки подачи уведомления — с въезда в страну уже прошло больше 30 дней, так что платите штраф 1000 р.».
Я допускала, что ошиблась сама, но все же попросила показать мне полный текст закона, где вместе с сотрудницей МВД прочитали: 60 дней с момента получения гражданства!
В общем, случайно или нет, но сотрудница ФМС по умолчанию отнесла меня к тем, кто получил гражданство давно и должны уведомлять о нем в течение 30 дней от даты въезда в Россию. Я показала дату выдачи в теудат зеуте, еще раз уточнила, что 60 дней еще не прошли — по штрафу вопрос закрыли. Правда, мне показалось, что теудат зеут человек видит первый раз и явно не понимает, что там написано на иврите и арабском (то есть по сути ей пришлось просто верить мне на слово )).
В заключение
Подавать или не подавать уведомление о втором гражданстве — личное дело каждого. В интернете видела много историй в духе: «а я не стал уведомлять, и у меня на паспортном контроле ничего не спросили», «мы приехали в Россию всего на 3 дня, не видели смысла уведомлять, да и времени не было». Имхо, тут вопрос случайности: кто-то проскочит, кто-то нет. Я предпочла не рисковать, несмотря на все то, что вообще думаю об этом законе.
Вся информация в статье написана на основании личного опыта, текста официального закона и открытой информации в в интернете. Ели у вас есть что добавить или в моем изложении есть какие-то неточности — напишите об этом в комментариях, и я внесу дополнения в статью.
Документация при уведомлении о двойном гражданстве
При осуществлении уведомления ФМС о наличии второго гражданства заявитель должен подготовить следующий пакет документов:
- копию паспорта гражданина РФ;
- копию документа, удостоверяющего личность иностранца;
- копию паспорта иностранного гражданина;
- копию документа, подтверждающего постоянное пребывание на территории РФ.
Также, к уведомительному документу, который подается в отношении недееспособного или несовершеннолетнего, прилагается:
- акт о назначении опекуна или попечителя;
- свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство;
- документ, подтверждающий у ребенка российское гражданство, если уведомление подается в отношении ребенка до 14 лет, это может быть:
- заграничный, служебный или дипломатический паспорт ребенка или его родителя;
- свидетельство о рождении с отметкой, сделанной в документе компетентными иностранными органами;
- вкладыш в документе о регистрации ребенка, сделанный компетентными иностранными органами;
- отметка о переводе на русский язык документа, который оформлялся иностранными органами.
Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве
С августа 2014 года начал действовать так называемый «закон об уведомлении», известный многим как «закон Лугового». До этого времени не требовалось ставить в известность официальные органы о наличии иностранного паспорта.
Федеральный закон от 04.06.2014 № 142 « О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации » обязывает россиян, имеющих иностранное гражданство, сообщить об этом в миграционную службу. Нормативный акт устанавливает, в каких случаях нужно подавать информацию и кому надо уведомлять государственные органы.
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф
Это необходимо, если:
- гражданин РФ стал обладателем паспорта другого государства;
- россиянин получил разрешение проживать в другой стране – это может быть бессрочный или временный ВНЖ, а также другой тип документа;
- представитель иностранного государства был принят в гражданство России, сохранив свой прежний статус;
- несовершеннолетний ребенок или не обладающий дееспособностью россиянин получил иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране – уведомление обязан подать родитель или официальный представитель.
В связи с тем, что различные государства имеют разные типы документов, дающих право на постоянное проживание, могут возникнуть сомнения в том, нужно ли предоставлять информацию. В этом случае стоит уточнить в отделении ГУВМ, кто должен направлять уведомление.
Когда подают уведомление?
В соответствии с ФЗ №142 от 04.06.2014 о наличии зарубежного гражданства сообщают в следующих случаях:
- Россиянин получил иностранное гражданство.
- Россиянин стал постоянно проживающим в какой-либо стране за рубежом. Статус получают вследствие оформления постоянного вида на жительство или других документов, установленных законодательством иностранного государства. Какие именно документы подходят, ФЗ №142 ну устанавливает, поскольку предполагается, что в каждой стране могут быть разные статусы и документы (к примеру, в Америке это может быть грин-карта или виза определенного типа).
- При получении российского гражданства, если заявитель не дождался полного выхода из прежнего статуса. К примеру, в Украине выход из гражданства признается в том случае, если опубликован Указ Президента о прекращении гражданства заявителя. Момент, когда украинец подписал и отправил отказ от прежнего статуса в уполномоченные органы Украины, не соответствует моменту изменения статуса его гражданства.
- Если несовершеннолетний россиянин получил зарубежный статус резидента или гражданина.
- Если недееспособный россиянин вступил в иностранное гражданство или получил статус резидента.
Как подать уведомление о втором гражданстве?
К сожалению, подать уведомление о втором гражданстве через интернет нельзя. Во время разработки закона эту возможность обсуждали, но в окончательную редакцию она не вошла.
Таким образом, остается два способа: подать уведомление лично или отправить по почте.
ВНИМАНИЕ! ОБНОВЛЕНИЕ от 22.06.2017: временно уведомления не принимаются на почте.
В первую очередь нужно найти адрес регионального УФМС. Сделать это можно на сайте миграционной службы в специальном разделе. На этой же странице есть и удобная интерактивная карта, где можно легко найти адрес нужного управления и ссылку на его собственный сайт, на котором вы сможете отыскать адрес территориального подразделения.
Важно помнить, что временная регистрация никакой роли не играет. Например, если вы прописаны в Чебоксарах, а живете в Москве, ехать придется в Чебоксары. Поэтому в данном случае лучше рассмотреть второй вариант и отправить уведомление о втором гражданстве по почте.
Вы сможете обратиться в любое отделение «Почты России», где можно отправить ценное письмо. Обратите внимание, что заполнить уведомление придется в двух экземплярах. Оператор почтовой связи проверит, правильно ли вы заполнили бланк, после чего ваше уведомление отправится в УФМС.
Стоимость самой услуги составит 290 рублей, но рассчитывать рекомендуем примерно на 500: дополнительно придется оплатить конверт и стоимость отправки, рассчитать которую можно . Заодно вы узнаете, сколько времени потребуется на доставку.