Сокращение при реорганизации штата сотрудников
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение при реорганизации штата сотрудников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, что работнику предприятия предстоит пройти через процесс изменения условий труда или изменения его оплаты, кадровые органы должны известить не менее чем за 2 календарных месяца. Сотруднику предоставляется либо приказ об изменении вышеуказанных условий, либо отправляется письменное официальное уведомление от юридического лица. Если не получается сохранить ранее установленные условия трудового договора, то работодатель может изменить их в индивидуальном порядке.
Любая форма сокращения подразумевает следование нормам ТК РФ в части обеспечения гарантий сотрудникам. Это распространяется и на случаи реорганизации, которая может проходить в форме слияния, путем присоединения, либо по иным процедурам, предусмотренным ГК РФ. Администрация реорганизуемого предприятия должна учитывать следующие нюансы:
- трудовой договор с работниками не может расторгаться только по факту реорганизационных мероприятий – если структура штата и численность персонала не изменяется, каждый работник продолжит трудовую деятельность на прежних условиях;
- если в новой организации существенно меньше численность персонала, либо сокращается ряд должностей, руководство должно определить, кого уволят, а кому сохранят рабочее место – для этого учитываются нормы статьи 179 ТК РФ;
- каждый сотрудник, который подпадает под сокращение, должен быть уведомлен в письменной форме не позднее 2 месяцев до даты расторжения трудового контракта.
Штатная структура для нового предприятия утверждается руководством или вышестоящими органами управления. Например, при реорганизации в бюджетном учреждении сокращение может быть вызвано снижением финансирования, оптимизацией структуры или иными обстоятельствами.
При наличии объективной возможности, работодатель должен не только сохранить рабочие места для каждого специалиста, но и предложить иные варианты трудоустройства. Для этого могут предлагать рабочие места в других отделах, иные должности, в том числе с более низкой оплатой труда. Отказ в предоставлении других рабочих мест является незаконным и может быть оспорен сотрудником через трудовую инспекцию, прокуратуру, либо в судебном порядке. Если работник выражает согласие на перевод, происходит изменение трудового контракта – для этого стороны оформляют дополнительное соглашение.
Вопросы увольнения сотрудников при реорганизации регулируются следующими статьями Трудового и Гражданского кодексов:
- ст. 57 ГК РФ — определяет формы реорганизации;
- ст. 21 ТК РФ — описывает права и обязанности сотрудников, в том числе и в случае реорганизации предприятия;
- ст. 53 ТК РФ — указывает на право представителей работников получать интересующую их информацию относительно реорганизации предприятия;
- ст. 75 ТК РФ — регулирует трудовые отношения предприятия с сотрудником при реорганизации;
- ст. 77 ТК РФ — регламентирует причины увольнения работников;
- ст. 81 ТК РФ — описывает причины расторжения трудовых договоров;
- ст. 181 ТК РФ — перечисляет виды компенсаций и гарантии, которые положены руководящему составу при увольнении в связи со сменой собственника предприятия.
Каждая форма реорганизации имеет свои особенности завершения сотрудничества. Но обычно работодатели, увольняя сотрудников по этой причине, допускают одни и те же ошибки:
- Гражданина увольняют по причине отсутствия его должности в штатном расписании новой организации. Подобное окончание трудовых отношений работник может оспорить в суде, так как руководитель перед оформлением увольнения был обязан предложить сотруднику все имеющиеся вакансии.
- Заболевший специалист не был должным образом уведомлен о предстоящих изменениях.
- Документы на расторжение с работником трудового контракта были оформлены несмотря на отказ гражданина подписывать соответствующее распоряжение. По факту отказа следует составить акт, заверенный подписями свидетелей, лишь после этого продолжать процедуру увольнения.
- Наниматель слишком поздно выдал сотрудникам уведомления, так как неправильно рассчитал дату завершения сотрудничества.
- Работодатель заставил специалистов уволиться по собственному желанию, чтобы сэкономить денежные средства на компенсационных выплатах. Сотрудники могут оспорить подобное расторжение контракта в суде, но только при наличии неоспоримых доказательств.
- Увольнение работников началось раньше мероприятий по сокращению штата или численности персонала.
Пошаговая инструкция увольнения сотрудника
Когда происходит реорганизация, прекращается действие трудового договора только с руководством. Расторгать его с остальными сотрудниками нельзя. При нежелании работника трудиться в реорганизованной фирме, компании, начинается процедура освобождения от должности. Она такова:
Шаг 1. Формирование приказа о реорганизации предприятия. Документ содержит информацию:
- какова форма реорганизации;
- кто является новым руководителем;
- какую дату необходимо записать в трудовых книжках сотрудников и в их личных делах;
- есть ли необходимость в персональных оповещениях.
Приказ подписывается директором и регистрируется в специальном журнале. Это необходимо, чтобы контролировать поступающие распоряжения.
Шаг 2. Оповещение о реорганизации. Предоставляется каждому члену трудового коллектива под роспись. Уведомление составляется и вручается сотруднику за 2 месяца до даты возможного увольнения. Необходимо помнить, что оповестить следует и отпускников, и временно нетрудоспособных работников.
Шаг 3. Заявления от сотрудников, которые отказываются работать на реорганизованном предприятии. Причина: отказ работника продолжать трудиться в связи с произошедшей реорганизацией.
Шаг 4. Приказ об увольнении. Содержит:
- описание мотивов прекращения сотрудничества;
- упоминание статьи Трудового кодекса.
Шаг 5. Ознакомление работника с приказом об увольнении.
Шаг 6. Заполнение трудовой книжки. Запись повторяет то, что предписано приказом.
Шаг 7. Полный расчет с сотрудником – происходит не позже последнего рабочего дня.
Ответы на вопросы по сокращению персонала
Вопрос №1. При реорганизации фирмы должность менеджера сокращена. Сотрудник, ее занимавший, пишет заявление об увольнении по собственному желанию?
Нет, такую причину увольнения в заявлении указывать не стоит. Руководство обязано предупредить о надвигающемся сокращении за 2 месяца до него. При написании заявления о разрыве трудовых отношений по указанной причине, работник теряет до трех месячных зарплат, выплачиваемых при увольнении по сокращению.
Вопрос №2. Можно ли уйти с работы до даты, предписанной в полученном уведомлении о сокращении?
Да, можно. Необходимо предоставить руководству заявление об увольнении по сокращению штатов.
Вопрос №3. Является ли основанием для увольнения пенсионный возраст?
Возраст не влияет на очередность увольнения. Преимущественное право на дальнейшее сотрудничество дано более квалифицированным работникам. Именно это, а не возраст, принимается во внимание руководством в первую очередь.
Вопрос №4. Правомерно ли расторжение трудового соглашения с заместителем директора при реорганизации предприятия?
Да, такое право появляется, когда меняется собственник имущества предприятия. У нового владельца есть законные основания, позволяющие ему уволить не только заместителя руководителя, но и директора. Произойти это должно на протяжении трех месяцев (не позже) со дня появления права на собственность.
Вопрос №5. Работник отработал на предприятии меньше года. При увольнении ему выплачивается сумма за нереализованное время отпуска?
Да. Она рассчитывается исходя из отработанного времени и среднедневного заработка.
Увольнение в процессе реорганизации предприятия происходит только в случае необходимости. Действия владельца или директора правомерны тогда, когда они досконально соблюдают условия, установленные законом.
Увольнение работников при реорганизации
Сама по себе реорганизация не может быть основанием для увольнения сотрудников. Поэтому обычный алгоритм действий работодателя такой:
- «Старый» работодатель уведомляет сотрудников об изменениях, чтобы желающие могли отказаться от работы в реорганизованной компании.
- Правопреемник утверждает штатное расписание и издает приказ о признании коллектива сотрудниками новой организации.
- С работниками заключают допсоглашение к трудовому договору об изменении условий труда или сведений о работодателе.
- В трудовые книжки вносят соответствующие записи.
Этот алгоритм позволяет оформить работников без увольнения.
Выплата компенсации при увольнении при реорганизации
При всех остальных формах реорганизации, одно или несколько юрлиц прекращают свою деятельность. Поэтому предстоит массовое увольнение или сокращение сотрудников. В этих случаях, работодатель должен письменно уведомить каждого работника о предстоящих изменениях. Уведомление составляется в двух экземплярах. На одном из них расписывается работник. Это не свидетельствует о том, что он согласен с будущими изменениями. Это говорит о том, что ознакомлен с теми мероприятиями, которые будут проводиться в скором будущем.
Руководитель должен выплатить увольняющимся сотрудникам:
- заработную плату за фактически отработанное ими время;
- компенсацию за те дни отпуска, которые данный сотрудник не успел отгулять;
- премии, которые прописаны в трудовом договоре;
- выходное пособие. Оно выплачивается за 2 последующих месяца. Рассчитывается оно, исходя из среднего месячного заработка конкретного сотрудника за последний год;
- иные выплаты, которые могут быть предусмотрены в трудовом или коллективном договоре, а также в иных локальных нормативных актах.
Что будет с генеральными директорами при реорганизации в форме присоединения
Запрета на увольнение директора по сокращению нет (ст. 180 ТК РФ). Однако здесь есть определенные сложности.
2) Нужно ли решение учредителей реорганизуемых юр.диц о досрочном расторжении трудовых договоров с генеральными директорами?
3) Нужно ли производить компенсационные выплаты при досрочном расторжении трудового договора с генеральным директором?
Если трудовой договор расторгается по соглашению сторон, то выплата компенсации может быть предусмотрена таким соглашением или трудовым договором.
Отметим, что реорганизация в форме присоединения не предполагает прекращения трудовых отношений, трудовые отношения продолжаются.
С работниками нужно заключить дополнительные соглашения, в котором следует отразить изменение наименования организации.
Дополнительные основания для увольнения генерального директора предусмотрены в статье 278 Трудового кодекса РФ.
На основании решения издайте приказ об увольнении генерального директора по унифицированной форме № Т-8, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, или по самостоятельно разработанной форме.
В общем порядке схема процедуры увольнения выглядит так:
- подготовка необходимых документов для предстоящей процедуры (в том числе издание приказа);
- ознакомление работников предприятия о предстоящей реорганизации (как правило, делается письменно и под подпись за два месяца до события);
- если сотрудник не согласен продолжать трудиться в изменившихся условиях, он имеет право подать об этом заявление и уволиться, причем он имеет право получить соответствующие компенсации;
- издается приказ о прекращении трудовой деятельности с указанием даты прекращения работы и сумм произведенных выплат (компенсация за неиспользованные дни отпуска, заработная плата и другие суммы, предусмотренные соглашением);
- уволившемуся сотруднику выдается его трудовая книжка, справка о заработной плате и производится полный расчет.
Работник решил покинуть рабочее место в связи с реорганизацией конкретного предприятия уже после того, как она произошла.
Он составляет заявление об увольнении по собственному желанию, указывая в нем день расторжения трудового договора.
Положенные при сокращении штата и реорганизации компенсации:
- заработок за отработанный период;
- за отпускные дни, которые не были использованы;
- включенные в трудовое соглашение премии в соответствии с отработанным периодом;
- если штат был сокращен по причине реорганизации, заработная плата в срок трудоустройства (до трех месяцев);
- другие компенсации, в соответствии с трудовым договором.
Реорганизация государственных органов.
Государственный орган – это юридически оформленная действующая в установленном государством порядке часть системы органов государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для реализации задач и функций, возложенных государством. При этом государственные органы, создаваемые для выполнения властных функций, также являются юридическими лицами.
Государственный орган может быть создан путем его учреждения вновь в случае, если предоставляемые ему властные функции являются новыми и ранее не выполнялись никаким другим государственным органом или путем реорганизации в формах преобразования, слияния, присоединения, выделения и разделения.
Изменение системы органов государственной власти, которое скорее можно назвать реструктуризацией, а не реорганизацией, идет уже давно – в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (далее – Указ № 314). Этим указом было образовано более 40 новых органов (сейчас некоторые из них уже не существуют). Как правило, образуемый государственный орган наделяется полномочиями по выполнению функций, которые до его создания выполнялись другими органами государственной власти.
Трудовые отношения при реорганизации
Согласно ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации. То есть трудовые договоры работников продолжают действовать. Однако сотрудники могут отказаться продолжать трудовые отношения в случае присоединения. Тогда трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
К сведению. Иногда при реорганизации работодатели увольняют работников из реорганизованного учреждения в порядке перевода во вновь созданное предприятие. Такие действия работодателя противоправны, так как противоречат ч. 5 ст. 75 ТК РФ.
Существует мнение, что при реорганизации в форме присоединения работники присоединяемой организации должны быть уволены по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, так как фактически происходит ликвидация этой организации. Однако такое мнение ошибочно. Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2) указал, что поводом для увольнения работников по данному основанию может служить решение о ликвидации юридического лица, то есть решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 28). При присоединении права одного учреждения переходят к другому, поэтому расторжение трудовых договоров по инициативе работодателя будет неправомерно.
Реорганизация и ее формы
Понятие реорганизации в законодательстве отсутствует. Однако, как ее определяют некоторые специалисты, это прекращение или иное изменение правового положения юридического лица, влекущее отношения правопреемства юридических лиц, в результате которого происходят одновременно создание одного или нескольких новых юридических лиц и прекращение одного или нескольких прежних юридических лиц.
Согласно ст. 57 и 58 ГК РФ реорганизация юридического лица осуществляется в следующих формах:
— слияние, когда из нескольких юридических лиц, прекращающих свою деятельность, образуется новое юридическое лицо;
— присоединение, когда к одному юридическому лицу присоединяется другое юридическое лицо, прекращающее свою деятельность, и в итоге остается одно;
— разделение, когда одно юридическое лицо делится на несколько юридических лиц;
— выделение, когда из одного юридического лица выделяется другое юридическое лицо, при этом оба далее ведут свою деятельность;
— преобразование, когда юридическое лицо одного вида преобразуется в юридическое лицо другого вида, при этом первое прекращает свою деятельность (изменение организационно-правовой формы).
О реорганизации федеральных учреждений говорится в отдельном нормативном правовом акте — Постановлении Правительства РФ от 26.07.2010 N 539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений». Согласно данному постановлению реорганизация федерального учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.
Решение о реорганизации федерального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является федеральным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения федерального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается Правительством РФ.
Решение о реорганизации в форме слияния или присоединения, за исключением указанных случаев, принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
В силу ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.